Пенсионный фонд РФ (ПФР), Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. Значимое изменение: повышен размер социальных отчислений с 2011 года с 26 % до 34 % от фонда заработной платы. Из них 26 % предназначены Пенсионному фонду. Как вы оцениваете новый закон?
Наконец мы видим, что власти начали осознавать провал внедрения накопительной пенсионной системы. Однако есть и отрицательная сторона: отчисления с заработной повышаются, и, как обычно, неясно, пойдут ли эти деньги пенсионерам или превратятся в помощь финансовым игрокам.
- В октябре 2010 года в России должна была пройти очередная перепись населения. Но в связи с кризисом мероприятие отложено. Некоторые считают, что причиной отказа от проведения плановой переписи может быть нежелание властей открывать подлинную ситуацию в стране. Несмотря на официальный оптимизм, многие чиновники ожидают дальнейших ухудшений…
Перепись населения - вопрос большей частью технический, это сбор статистических данных, не больше. Проводить перепись достаточно раз в 10 лет. Однако текущие условия делают перепись явно лишним мероприятием для властей.
Вероятно, проведение переписи отложили на «более спокойное время». Чиновники понимают, что в 2010 году экономика останется в кризисе, а значит, перепись может поднять неприятные подробности положения населения. Дело ведь не только в экономии бюджетных средств. Скорее всего, население никак не будет реагировать на отсутствие переписи, а вот ее проведение может многим внушить безосновательные надежды на перемены в социальной политике государства.
- Колебания цен на нефть в июле заставили немалое число россиян задуматься над будущим рубля, своих доходов и сбережений. Чем определяется нынешний курс национальной валюты?
Рыночные механизмы почти не имеют отношения к курсу рубля. Все решается на государственном уровне: ослаблять национальную валюту с помощью эмиссии или сохранять естественный курс.
Пока в мировой экономике удерживается стабилизация и идут спекуляции нефтью, с рублем ничего не случится. Некоторое время он может даже укрепляться относительно доллара и евро. Однако незаинтересованность в этом финансовых властей хорошо видна. Правда, сейчас правительство также не планирует ослаблять рубль, но едва стабилизация завершится, рубль, видимо, ждет повторная девальвация. Сроки нельзя назвать, однако уже осенью хорошее время для рубля может закончиться. Немаловажное значение имеет инфляция: завершение стабилизации способно ослабить рубль не только усилиями чиновников, но и ускорением роста цен. На официальные инфляционные прогнозы не надо обращать внимания.
- Глава правительства РФ недавно в очередной раз напомнил банкам, что промышленность нужно кредитовать. Рекомендуемая властями ставка 14 % (11 % - ставка рефинансирования + 3 % затраты кредитора). Но банки беспокоят собственные проблемы: они настаивают, что из-за роста проблем с существующими долгами не могут расходовать имеющиеся средства. Продолжат ли расти «токсичные активы» во второй половине 2009 года? Если да, существуют ли риск коллапса банковской системы?
Проблемы банков - производные от проблем в реальной экономике. Можно ожидать повышения доли в портфелях банков «плохих долгов» приблизительно с 12-15 % до 30 % к началу 2010 года. И эту проблему государство в рамках нынешней экономической политики решить никак не сможет. При этом крушения банковской системы в 2009 году, скорее всего, не последует. Резервы государства достаточны, чтобы продолжать поддерживать банки в ущерб промышленности даже при переходе кризиса в новую фазу быстрого развития. Можно лишь предположить, что к зиме может последовать волна банкротств ряда не самых крупных кредитных институтов России.
- Что ожидает мировую экономику во второй половине года? Продолжится стабилизация или кризис вновь убыстрит свой ход?
Американские власти попробовали уже несколько раз убирать долларовую капельницу от финансовых институтов. Это моментально влекло за собой биржевое падение, что лишний раз указывает на хрупкость стабилизации. Уверен: США, да и России до конца осени достанет денег для поддержания корпораций. Тем более что Соединенные Штаты средства в огромной мере берут от эмиссии.
Единственное, что может обрушить стабилизацию, это рост проблем в реальном секторе. Среди них падение потребления, в том числе под влиянием инфляционных процессов. Высокие цены на нефть также способствуют увеличению хозяйственных проблем. Еще один дополнительный фактор: в ЕС начинает повторяться американский сценарий с потребительскими долгами. И хотя это просто выражение общего процесса развития кризиса, но только в ЕС, нельзя забывать, что США указывают путь другим странам. Сами эти страны на него еще толком не вступили. Не только Западная Европа, но и государства капиталистической периферии еще не столкнулись с долговым кризисом, подобным ипотечному кризису в США. Потери в мире понесли пока главным образом крупные банки, тесно связанные с американским кредитным рынком.
Оценивая текущую ситуацию как неустойчивую, а также слабо предсказуемую из-за искусственности стабилизации, ЦЭИ ИГСО изменил свой прогноз по ценам на нефть. Ранее мы рассчитывали, что естественный ход кризиса приведет к падению мировых цен на нефть до уровня 20-30 долларов за баррель. Однако развитие кризисных процессов оказалось сдержано. Сейчас мы полагаем возможным снижение цен на углеводороды до 30 долларов к началу 2010 года. В расчет принимается и снижение покупательной силы американской валюты. В целом вопрос дальнейшего падения на фондовых рынках и товарных биржах определяется тем, перевесят ли реальные проблемы в экономике (игнорируемые властями) силу денежного допинга для корпораций.
ФРС может ослаблять доллар, но она не стремится это делать. Напротив, она стремится, эмитируя доллар, не ослаблять его, так чтобы шло усиление американского капитала в мире. Издержки кризиса, таким образом, перекладываются на другие страны, а американская инфляция переносится на национальные валюты. Но все это - процесс временный. Дальше его оборвет спад. Осенью возможен резкий рост проблем, постепенно накапливаясь, они способны сделать ситуацию критической. Долги населения, сокращение потребления при усилении инфляции и общем сокращении доходов трудящихся и так далее могут 1216.jpegобвалить биржевые котировки и спекулятивные цены, несмотря на монетарную подкачку корпораций. Это неизбежно, вопрос только в конкретных сроках.
Этим стабилизация закончится, и кризис перейдет в качественно новую фазу. Однако сказать точно, когда это произойдет, сложно. Многие процессы скрыты, недостает подлинных данных. Ясно одно: дна кризиса в ближайшие два года не будет.
