численностью 1162 человека. Пожелания партийных властей, чтобы к каждому отряду было прикреплено по ответственному партработнику, возражений, разумеется, не встретило.[43]
В следующие несколько дней НКГБ и партийные органы создали десять организационных групп, задачей которых была организация партизанского движения в находящихся под угрозой оккупации областях. Об этих группах рассказывается в докладной записке наркома госбезопасности СССР Л. Ф. Цанавы:
«Одновременно с организацией партизанских отрядов, представляющих из себя боевые единицы, из руководящего оперативного состава НКГБ и партийных работников было создано 10 групп численностью по 8–9 человек каждая, которые посланы в районы Полесской, Витебской, Минской и Гомельской областей для организации широкой работы по сколачиванию в этих районах партизанских отрядов, возглавить которые должны будут посланные нами руководящие оперативные и партийные работники.
Районы, в которые направлены эти группы, имеют стратегическое значение, и в годы гражданской войны в них было широко развернуто партизанское движение.
В случае занятия территории противником на них возложены аналогичные задачи, что и на партизанские отряды»[44]
На территориальном уровне сотрудничество партийных властей и органов НКВД-НКГБ также было весьма тесным. Так, например, в Пинской области из пятнадцати отрядов, созданных за неделю после издания директивы № 2, тринадцать возглавлялись кадровыми сотрудниками НКВД.[45] Подобное положение вещей не было «белорусским» феноменом; точно так же на первых порах обстояло дело во всех приграничных республиках и областях. [46]
В этой связи не приходится удивляться, что уже 2 июля Пономаренко сделал попытку организационно закрепить это сотрудничество. В адрес Сталина ушла специальная телеграмма:
«В Белоруссии развернулось партизанское движение, например в Полесской области каждое село, колхоз имеют партизанский отряд. Коммунисты оставлены нами на подпольной работе для организации и руководства. Оставлено, отобрано и послано около 1500 человек. Сегодня мною послано 50 отрядов в занятые районы с особо важным заданием, смысл которого не доверяю бумаге… Это боевое движение необходимо поддерживать, подогревать, руководить им, подбрасывать иногда технику и устанавливать связи. Я предлагаю при штабе фронта создать управление по руководству партизанской борьбой, которое могло бы для этого использовать и аппарат ЦК и СНК Белоруссии. Охотно это дело возглавил бы я, так как занимаюсь этим и сейчас, знание кадров и условий многому помогут. Заместителями назначить Цанаву, НКГБ и Матвеева, НКВД. Практически это почти сделано».[47]
Насчет партизанского отряда в каждом селе Полесской области Пономаренко несколько преувеличивал, однако роль органов НКВД и НКГБ в организации партизанского движения оценивал адекватно. Два наркома — госбезопасности и внутренних дел — в качестве заместителей начальника управления по руководству партизанской борьбой предлагались потому, что именно им подчинялось подавляющее большинство существовавших на тот момент партизанских отрядов.
Однако реакции Сталина на это предложение, судя по всему, не последовало. Зато у белорусских партработников возникло встречное предложение к Пономаренко: создать специальную группу для организации и руководства партизанским движением на уровне Белоруссии решением ЦК КП(б) Белоруссии. Пономаренко эту идею немедленно похоронил. «ЦК исходил из того, что никакая группа не сможет выполнить эту задачу так, как это может сделать аппарат ЦК, — писал он впоследствии. — Направлять же работу должно руководство ЦК непосредственно, не перекладывая это дело на менее ответственных и менее влиятельных в партийной организации Белоруссии отдельных лиц».[48]
Причина отказа была проста: Пономаренко реально оценивал сложившуюся ситуацию и понимал, что в деле организации партизанского движения не обойтись без помощи НКВД-НКГБ, координацию с которыми нужно налаживать на уровне высшего партийного руководства республики. Просьбы какого-нибудь начальника оперативной группы при ЦК наркомы госбезопасности и внутренних дел могли и проигнорировать.
Надо сказать, что партийные органы Белоруссии занимались подбором организаторских и диверсионных групп не только в сотрудничестве с органами НКВД-НКГБ, но и самостоятельно. И воспоминания, и документы говорят о том, что шел этот процесс трудно и с большими ошибками. Если бы не активная помощь органов госбезопасности и военной разведки, оказанная на первых порах, дело было бы совсем плохо. Как вспоминал секретарь Могилевского обкома Д. С. Мовчанский, кроме «правильных в основе своей, но довольно общих указаний», партийные органы немногим могли помочь организованным ими отрядам.[49] ЦК КП(б) Белоруссии был создан пункт по формированию партизанских отрядов, однако подготовка там оставляла желать много лучшего. «Подготовка партизанских формирований и подпольщиков в основном сводилась к самому краткому инструктажу и вооружению партизан в лучшем случае винтовками и гранатами, а часто только охотничьими ружьями и личным оружием», — писал о том времени И. Г. Старинов.[50]
Полковник Старинов был кадровым диверсантом с довоенным стажем, участвовал в подготовке партизан в начале 30-х гг., воевал в Испании советником партизанско-диверсионной группы. Когда Старинов через год уезжал на родину, группа была уже не группа, а XIV Специальный партизанский корпус. Великую Отечественную Старинов встретил начальником отдела в Главном военноинженерном управлении РККА, но думать о «зафронтовой» работе не прекращал ни на минуту. 11 июля он пришел к Пономаренко с предложением создать специальную партизанскую школу по образцу существовавших в начале 30-х годов. Пономаренко идею оценил, и на следующий день Тимошенко, совмещавший должности наркома обороны и командующего Западным фронтом, подписал приказ о создании Оперативно-учебного центра (ОУЦ); Старинов стал его начальником.[51]
Хотя ОУЦ и был создан приказом командующего Западным фронтом, подчинялся он ЦК КП(б) Белоруссии. Для формирования ОУЦ использовался уже упоминавшийся пункт по формированию партизанских отрядов, дислоцированный в Рославле.[52] Структура была такова: кроме собственно Оперативно-учебного центра действовали его филиалы — Орловская, Вяземская и Киевская школы. При 3-й, 13-й и 21-й армиях Центрального фронта действовали оперативные пункты ОУЦ в составе двух-трех оперативных работников и одного инструктора.[53]
ОУЦ занимался подготовкой, формированием, вооружением и переброской в тыл противника диверсионных организаторских групп; за период с 13 июля по 22 сентября 1941 г. в центре было подготовлено 95 инструкторов и 3571 партизан и диверсант.[54]
Поскольку всего за 1941 г. по линии партийных властей БССР было подготовлено и направлено в оккупированные районы 104 партизанских отряда и 323 организаторские и диверсионные группы общей численностью свыше 8307 чел.,[55] деятельность ОУЦ и возглавлявшего его полковника Старинова трудно переоценить. Об этом свидетельствует и отправленная 19 июля информационная записка Пономаренко Сталину, в которой, помимо описания фактов успешных партизанских действий, было предложено организовать в Центре большую специальную школу для массовой подготовки диверсантов.[56]
Кроме игравшего ключевую роль ОУЦ, партийными органами Белоруссии была создана сеть подпольных организаций в Минске, Бобруйске, Могилеве и других городах. В системе подпольных организаций важную роль играли районные подпольные комитеты партии, которые должны были осуществлять непосредственное руководство подпольем и партизанскими отрядами в районах.[57]
Партийные и советские власти Украины также активно приступили к выполнению директивы от 29
