Мировая экономика

X равна 1 А = 1 В, в стране Y – 2А = 1 В. Таким образом, сравнительная стоимость товара А ниже в стране Y, и она должна специализироваться на выпуске данного товара, в то время как государство X станет специализироваться на производстве товара В и обмене данного товара на товар А, производимый государством Y.

Предположим далее, что страны X и Y станут обмениваться в некой средней пропорции: 1,5 ед. товара A = 1 ед. товара В. В итоге страна X, произведя 60 ед. товара В, сможет обменять их на 90 ед. товара A, а государство У, выпустив 40 ед. товара A, может получить взамен 26,6 ед. товара В. Таким образом, специализация стран на выпуске особых товаров фактически приводит к увеличению их производственных возможностей и сдвигу кривой вправо и вверх.

Теория соотношения факторов производства (или обеспечения стран факторами производства) изложена в работе шведских ученых Б. Олина (Bertil G. Ohlin) и Э. Хекшера (Eli F. Heckscher ) «Межрегиональная и международная торговля» (1933 г.). Согласно данной концепции (названной теорией Хекшера-Олина в честь признания заслуг шведского экономиста Э. Хекшера, опубликовавшего ранее несколько работ на ту же тему) причиной сравнительных преимуществ одной из стран в производстве определенных товаров являются различия в наличных факторах производства. Для упрощения скандинавские экономисты анализируют ситуацию, когда товары производятся при помощи всего двух факторов: труда и капитала.

Предположим, две страны – Альфа и Бета – производят товары A и В. При этом товар А требует значительных затрат капитала, а товар В более трудоемок. Если государство Альфа обладает большим запасом капитала, а страна Бета лучше обеспечена трудовыми ресурсами, чем ее соседка, то Альфа будет иметь сравнительные преимущества в производстве товара A, а Бета, соответственно – в изготовлении продукта В.

На сайте Нобелевского фонда http://nobelprize.org/economics размещена обучающая компьютерная игра, посвященная теории Хекшера-Олина.

Следствиями из теории Хекшера-Олина являются теоремы Столпера-Самуэльсона и Рыбчинского.

Согласно теореме Столпера-Самуэльсона (теореме о выравнивании соотношения «факторы – цены»), если повышается цена товара, то повышается и стоимость того фактора производства, которым в большей степени насыщен этот товар.

Теорема Рыбчинского звучит следующим образом: когда в стране наблюдается рост одного из факторов производства, то увеличивается выпуск товара, наиболее насыщенного этим фактором, и сравнительные преимущества страны изменяются в пользу данного товара.

Американский экономист русского происхождения, лауреат нобелевской премии В. Леонтьев решил проверить реальность действия теории Хекшера-Олина при помощи разработанной им модели «затраты – выпуск». Тестирование проходила экспортируемая и импортируемая

Соединенными Штатами продукция 200 отраслей. В итоге В. Леонтьев пришел к выводу, что США экспортируют в основном трудоемкую продукцию, а импортируют капиталоемкую, что противоречит выводам из концепции шведских ученых. Таким образом, «парадокс Леонтьева» состоит в том, что страна с относительным избытком капитала может экспортировать товары, насыщенные трудом, и наоборот.

Среди объяснений парадокса Леонтьева можно выделить следующие:

• высококвалифицированная американская рабочая сила требует большого объема инвестиций в человеческий капитал, в результате американские товары оказываются более трудоемкими;

• для производства экспортных американских товаров используется импортируемое сырье, что приводит к удорожанию, а следовательно, и к уменьшению объема капиталоемкого экспорта.

Последующее тестирование теории Хекшера-Олина иногда приводило к доказательству ее выводов, иногда – к их опровержению. В современной экономической теории принято считать ее принципиально верной, но при этом учитывается, что для международной торговли некоторых стран может иметь место парадокс Леонтьева.

Вопрос 6 Таможенные пошлины и таможенная политика

Ответ

Таможенная пошлина – это обязательный взнос, взимаемый за провоз товаров через границу государства.

По способу взимания выделяют следующие виды пошлин (рис. 4):

• адвалорные – взимаются в процентах от стоимости товара;

• специфические – взимаются в размере определенной денежной суммы с веса, объема или штуки товара;

• смешанные – предполагают сочетание адвалорных и специфических пошлин.

Рис. 4. Классификация таможенных пошлин По объекту обложения выделяются:

• импортные – взимаются при ввозе иностранных товаров;

• экспортные – взимаются при вывозе товаров из страны за границу;

• транзитные – взимаются с товаров, перевозимых транзитом (от лат. transitus — прохождение) через территорию страны.

Существует два основных типа таможенной политики, проводимой государством по отношению к внешней торговле: протекционизм и фритредерство.

Протекционизм (франц. protectionnisme от лат. ptotectio — защита, покровительство) – это экономическая политика государства, направленная на поддержку внутренней экономики при помощи торговых барьеров, высоких таможенных пошлин и низких квот на ввоз определенных видов продукции в страну, стимулирование вывоза товаров.

Протекционистская внешнеторговая политика многих европейских государств в XVI-XVIII вв. являлась, по существу, следствием ее широкой пропаганды экономистами меркантилистского направления. Целью подобного подхода, по мнению Дж. М. Кейнса (John Maynard Keynes ), являлась «национальная выгода и относительное могущество». [11]

Например, в целях защиты фермеров от конкуренции с иностранными товарами английское правительство применяло протекционистские методы: в 1660 г. были введены высокие пошлины на хлеб, мясо и скот; в 1689 г. – установлены специальные премии за экспорт хлеба, а также принят закон об оседлости, согласно которому крестьянам запрещалось покидать свои приходы (административно-территориальная единица в Англии).

В крайнем случае государство может прибегнуть к эмбарго – полному запрету на торговлю с определенным государством или на ввоз определенного товара.

Напротив, фритредерство (от англ. free trade — свободная торговля) означает политику снижения таможенных пошлин и увеличения квот, поощрение импорта иностранной продукции.

В середине XIX в. в Англии происходит переход к фритредерству. Противоположная протекционизму фритредерская политика, разрабатывавшаяся крупнейшими авторами классической школы, послужила отмене «хлебных законов» в Британии 25 июня 1846 г., санкционированной тогдашним премьер-министром Робертом Пилем (Robert Peel ). «Хлебные законы» ограничивали ввоз в Англию многих видов продовольствия и сырья и гарантировали высокие доходы земельной аристократии – лендлордам – за счет высоких цен на хлеб. Классическая доктрина свободной торговли привела к «одному из сильнейших экономических движений, уничтожившему ввозные пошлины на хлеб и повлекшему за собой целую серию законов, последовательно устранявших все таможенные заставы». [12]

В своей основной работе «Национальная система политической экономии» (1841 г.) немецкий экономист Ф. Лист ( Friedrich List) критиковал классиков за то, что они рассуждали о фритредерской торговой политике как о некоем абсолюте. Ф. Лист пытается доказать, что фритредерство годится лишь для очень развитых стран (как Англия в XIX в.) и для отсталых государств. Страны же среднего уровня развития экономики нуждаются в протекционистской политике (например, Россия и Германия).

В рамках протекционистской и фритредерской политик применяются пограничные внешнеторговые режимы: режим недискриминации, режим наибольшего благоприятствования, преференциальный и национальный режимы.

Режим недискриминации предполагает обеспечение прав для всех внешних торговых партнеров.

Режим наибольшего благоприятствования означает обязательство одного государства предоставлять другой стране льготные условия по торговым сделкам; при этом такие же льготы могут быть предоставлены и другим коммерческим партнерам.

В рамках преференциального режима (англ. preferences от лат. praeferentia — предпочтение) льготы предоставляются исключительно в отношении одной страны. Преференции выступают в форме снижения налогов, скидок с