Вас может досмотреть (без нарушения конструктивной целостности) только лицо одного с Вами пола в присутствии двух понятых того же пола либо с применением видеозаписи (особенно это массово нарушается – в аэропортах при досмотре Вас лично и Вашего багажа, хотя мужчинам это приятно – и при остановке машины и проведении так называемого досмотра машины, багажника и Вас (если Вы женщина) в основном мужчинами). Если у полиции имеются достаточные основания полагать, что при Вас оружие или иные опасные предметы – Вас могут досмотреть без понятых (ст. 27.7 ч. 4 КоАП РФ).
Если Вас намерены досмотреть без понятых, заявите перед Вашим досмотром: «Какие у Вас есть достаточные основания полагать, что у меня имеется оружие или иные опасные предметы?» и запишите ФИО и номер жетона сотрудника полиции.
Об остальном рассказано подробно в разделе 5.5 этой книги.
Доставление в полицию
Вас могут доставить в полицию только в случаях:
– пресечения административного правонарушения (имеющего составы согласно КоАП РФ);
– установления личности нарушителя (ключевое слово нарушителя, а не человека, забывшего дома паспорт);
– составления протокола об административном правонарушении.
При этом задержание осуществляется в короткий срок (ст. 27.2 ч. 2 КоАП РФ).
Полицейские обязаны составить либо протокол, либо сделать запись в протоколе об административном правонарушении о Вашем задержании. Копию протокола доставления сотрудники полиции вручают гражданину по его просьбе (ст. 27.2 КоАП РФ). Поэтому всегда просите протокол.
Обратите внимание: дата (часы и минуты) составления протокола должны быть проставлены не в момент доставления Вас в полицию, а в момент когда Вас остановили на улице (в магазине и т. д.) согласно ст. 27.4 п. 1 КоАП РФ и ст. 14 ч. 4 ФЗ «О полиции».
1. Административное задержание (кратковременное ограничение свободы).
Допускается в исключительных случаях в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 27.3 ч. 1 КоАП РФ).
По просьбе задержанного в кратчайший срок извещаются (ст. 27.3 ч. 3 КоАП РФ):
• родственники (мать, отец, жена, муж, бабушка, дедушка);
• администрация по месту работы (руководитель или секретарь);
• защитник (в т. ч. юрист, как представитель по доверенности);
• задержанному полицейский по его просьбе предоставляет право на один звонок (не позднее трех часов с момента задержания) согласно ст. 14 ч. 7 ФЗ «О полиции».
• задержанному полицейские обязаны разъяснить его права и обязанности (ст. 27.3 ч. 5 КоАП РФ и ст. 14 ч. 3 ФЗ «О полиции»).
Срок задержания не может превышать трех часов (ст. 27.5 ч. 1 КоАП РФ), за исключением случаев, когда гражданин может быть подвергнут задержанию на срок не более 48 часов (ст. 27.5 ч. 2 КоАП РФ и ст. 14 ч. 1 ФЗ «О полиции»).
Приведу основания для задержания гражданина на более долгий период:
• для установления личности «в случае необходимости» (при этом отсутствие паспорта у гражданина при себе не является этой необходимостью, т. к. закон не предусматривает обязанность носить паспорт постоянно при себе);
• «для выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения» (гражданину должны разъяснить конкретное административное правонарушение, которое он совершил перед задержанием);
• лиц, подозреваемых в совершении преступления (ст. 14 ч. 2 п.п. 1 ФЗ «О полиции»);
• лиц, уклоняющихся от отбывания административного ареста (ст. 14 ч. 2 п.п. 3 ФЗ «О полиции»);
• лиц, находящихся в розыске ст. 14 ч. 2 п.п. 4 ФЗ «О полиции»);
• лиц, в отношении которых ведется дело об административном правонарушении (ст. 14 ч. 2 п.п. 5 ФЗ «О полиции»);
• лиц, пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты (ст. 14 ч. 2 п.п. 10 ФЗ «О полиции»);
• лиц, предпринявших попытку самоубийства либо признаки психического расстройства (ст. 14 ч. 2 п.п. 11 ФЗ «О полиции»).
Обратите внимание: время законного задержания 3 часа, или 48 часов – это срок, начиная не с момента доставления Вас в полицию, а с момента, когда Вас остановили на улице (в магазине и т. д.) согласно ст. 27.4 п. 1 КоАП РФ и ст. 14 ч. 4 ФЗ «О полиции».
48 часов – в случае установления личности или установления обстоятельств совершения административного правонарушения (ст. 27.5 ч. 2 КоАП РФ).
При доставлении в полицию к гражданину могут быть применены «спецсредства» – наручники, дубинки, газовые средства, электрошокеры и оружие только в следующих случаях (ст. 21 ч. 1 ФЗ «О полиции»):
• для отражения нападения на граждан или полицейских (дубинка, газ, собака);
• для пресечения преступления или административного правонарушения (дубинка, газ, собака);
• с целью пресечения сопротивления полицейскому (наручники, газ, дубинка и собака);
• для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться (наручники, газ, дубинка, собака);
• для задержания лица, если оно может оказать вооруженное сопротивление (дубинка, газ);
• для доставления в полицию, конвоирования, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде ареста, а также в целях пресечения попытки побега, оказания сопротивления и причинения вреда окружающим и себе (наручники, собак);
• для остановки машины, если водитель не выполнил требование сотрудника полиции об остановке (оружие по колесам машины);
• для выявления лиц, совершающих или совершивших преступление или административное правонарушение (собака).
Никогда не оказывайте сопротивления сотрудникам полиции.
Важно: перед применением силы или спецсредств или оружия (кроме случая создания угрозы жизни граждан) сотрудник полиции обязан согласно ст. 14 ч. 3 и ст. 19 ч. 1–3 ФЗ «О полиции» Вам сообщить о том, что:
– он является сотрудником полиции;
– в отношении Вас будут применены спецсредства;
– Вам предоставляется время и возможность для исполнения требований сотрудника полиции.
Сотруднику полиции запрещено (ст. 22 ч. 1 ФЗ «О полиции») применять спецсредства в отношении:
А) беременных женщин с явными признаками беременности;
Б) при пресечении незаконных митингов, которые не нарушают общественный порядок.
Не допускается (ст. 22 ч. 2 ФЗ «О полиции») нанесение дубинкой ударов по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам и в область сердца. Если Вам нанесли ранения (хотя бы царапину, синяк) в результате применения спецсредств должны быть уведомлены:
• ваши родственники, близкие лица и прокурор (ст. 19 ч. 5 ФЗ «О полиции») в возможно краткие сроки, но не более 24 часов;
• начальник полиции в течение 24 часов с момента применения спецсредств.
В случае если в отношении Вас в нарушение Закона применили спецсредства, вы имеете право заявить: «Применение ко мне спецсредств необоснованно. Требую составления протокола задержания и вызова адвоката, какие-либо показания буду давать только после встречи с защитником». И обязательно в протоколе укажите подробнейшие пояснения о размерах синяков, ссадин, цвете и расположении увечий на теле, и только после этого подпишите протокол, и поставьте свою подпись.
О Вашем задержании должен быть составлен протокол, в котором необходимо указать дату Вашего фактического задержания с указанием мотива и основания задержания, составлена запись об обязательном уведомлении близких родственников (ст. 14 ч. 14–15 ФЗ «О полиции»).
Административное содержание в полиции
Задержанное лицо отправляют (ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ) в специально отведенное для этого помещение (КАЗ, или комната (камера) административно задержанных, также КСЗЛ – комната для содержания задержанных лиц).
Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и
