Москва, Кремль
Совет Народных Комиссаров Союза ССР и ЦК ВКП(б) постановляют:
1. Переселить всех немцев из Республики Немцев Поволжья и из Саратовской и Сталинградской областей общей численностью 479 841 человек в следующие края и области:
Красноярский край — 75 000 чел.;
Алтайский край — 95 000 чел.;
Омскую область — 85 000 чел.;
Новосибирскую область — 100 000 чел.;
Казахскую ССР — 125 000 чел.,
в том числе:
Семипалатинскую область — 18 000 чел.;
Акмолинскую область — 25 000 чел.;
Северо-Казахстанскую область — 25 000 чел.;
Кустанайскую область — 20 000 чел.;
Павлодарскую область — 20 000 чел.;
Восточно-Казахстанскую область — 17 000 чел.
Переселению подлежат все без исключения немцы, как жители городов, так и сельских местностей, в том числе и члены ВКП(б) и ВЛКСМ.
Руководство переселением возложить на НКВД СССР. Предоставить НКВД СССР право привлекать к работе по переселению Наркозем, Наркомсовхозов, и Переселенческое управление при СНК СССР в центре и их органы на местах.
Переселение производить целыми колхозами. Расселение на новых местах производить как путем вселения целых колхозов в существующие колхозы и совхозы, так и путем расселения переселяемого колхоза на новом месте, с использованием подготовленного переселенческого фонда, всех пустующих строений в сельских местностях и путем уплотнения населения. При отсутствии жилого фонда и хозпостроек в местах расселения произвести строительство домов силами переселяемых.
Городских жителей расселять в районных центрах и других городах областей, указанных в пункте 1, кроме областных городов.
Разрешить переселяемым брать с собой личное имущество, мелкий сельскохозяйственный и бытовой инвентарь и продовольствие, всего весом до 1 тонны на семью.
Установить, что принадлежащие переселяемым постройки, сельскохозяйственные орудия, скот и зернофураж остаются на месте и сдаются по оценочному акту специальным комиссиям. Оставляемое недвижимое имущество, продовольствие и скот подлежат восстановлению (кроме лошадей) колхозу, колхознику и единоличнику по квитанциям, за вычетом полного покрытия обязательств по государственным поставкам за 1941 г. и недоимок прошлых лет. Постройки восстанавливаются на месте путем предоставления готовых домов или материалов на постройку.
Обязать Наркозем (тов. Субботин) организовать приемку от переселяемых хозяйств зерна, фуража и других продовольственных культур и выдать натурой в местах расселения взамен принятого зерна и фуража (сверхустановленных для этих хозяйств обязательств по сдаче зерна и фуража государству) не более трех центнеров на человека зернофуража и потребное количество семенного фонда и зернофуража для обобществленного скота.
Возложить на Наркозем (тов. Бенедиктов) и НКМиМП[172](тов. Смирнов) организацию приема и временное содержание оставляемого переселяемого немцами скота. Разрешить Наркомзему и НКМиМП произвести нужные затраты на производство приемки и содержание скота.
Разрешить Наркомзему СССР: а) привлечь учащихся сельскохозяйственных вузов, техникумов и школ для обслуживания остающегося в Республике Немцев Поволжья и Саратовской и Сталинградской областях скота; б) установить порядок оплаты лиц, занятых обслуживанием скота.
Обязать Наркомзем СССР и НКМиМП в трехдневный срок издать инструкцию по применению настоящего постановления.
Обязать НКМиМП и НК Совхозов (тов. Лобанов) в течение 1941–1942 гг. выдать переселяемым колхозам и колхозникам по месту их расселения скот (кроме лошадей) в количестве сданного ими (сверхмясопоставок) при переселении.
Разрешить НКМиМП и НК Совхозов выдавать молодняк взамен взрослого скота с денежной компенсацией за разницу стоимости взрослого скота и молодняка.
Наркомфину СССР совместно с Госбанком СССР и заинтересованными наркоматами в трехдневный срок определить порядок и источники оплаты расходов, понесенных Наркомзагом[173], Наркомземом, НКМиМП и НК Совхозов на производство приемки, содержания и восстановление принятого имущества переселяемых колхозов и колхозников.
Обязать Госбанк СССР обеспечить кредитование систем НКМиМП операций по приемке и возврату скота, предусмотренных настоящим постановлением.
Обязать секретарей областных, районных и кантонных[174] комитетов ВКП(б), председателей областных, районных и кантонных исполкомов местностей, из которых выселяются немцы, совместно с Наркомземом, Наркомзагом и НКМиМП образовать комиссии по приемке оставляемого имущества, зданий, хозяйственных построек, зерна и скота по оценочным актам, разрешив им привлечь в порядке трудовой повинности колхозников для обслуживания оставшегося скота.
Возложить на Председателя СНК Казахской ССР и секретарей ЦК КП(б) Казахстана, на председателей крайисполкомов и секретарей крайкомов ВКП Красноярского и Алтайского краев и на председателей облисполкомов и секретарей обкомов ВКП(б) Новосибирской, Омской, Акмолинской, Павлодарской, Семипалатинской, Кустанайской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей организацию приема на станциях разгрузки, перевозку до места расселения и устройства переселенцев в сельских местностях и городах.
Разрешить мобилизовать нужное количество авто-и гуж-транспорта местных организаций и колхозов для перевозки переселяемых.
Питание переселяемых в пути возложить на Наркомторг (тов. Любимов) в пунктах, определяемых НКВД СССР.
Медицинское обслуживание переселяемых в пути возложить на Наркомздрав СССР (тов. Митерев), для чего по заявке НКВД СССР выделить медицинский персонал, медикаменты и медико-санитарный инвентарь.
Наркомфину СССР совместно с НКВД СССР в трехдневный срок представить на утверждение СНК СССР расчет потребных на выселение и расселение переселяемых средств, определив источники их покрытия.
Выделить НКВД СССР аванс на расходы по переселению — 20 миллионов рублей из резервного фонда НКВД СССР.
Расходы по переселению производить: а) по расселению и хозяйственному устройству через соответствующие совнаркомы, краевые и областные исполнительные комитеты; б) по этапированию и оперативные расходы через НКВД СССР.
К переселению приступить с 3 сентября 1941 г. и закончить 20 сентября 1941 г.
НКВД СССР к 1 сентября представить в СНК СССР и ЦК ВКП(б) план переселения и предложения о материально-техническом обеспечении жилищного и хозяйственного строительства для переселяемых колхозов.
Перевозку переселяемых произвести по железной дороге и 24 тыс. человек водным путем через Астрахань — Гурьев.
Обязать НКПС[175] (тов. Каганович), НКМФ[176] (тов. Дукельский) и НКРФ[177] (тов. Шашков) произвести перевозку всех переселяемых в срок с 3 по 20 сентября, организовав подачу вагонов и пароходов по графику, составленному совместно с НКВД СССР.
19. Обязать СНК РСФСР (тов. Пекшев) совместно с Переселенческим управлением при СНК СССР (тов. Кобзин), Наркомземом СССР (тов. Бенедиктов) и секретарями обкомов ВКП(б) Республики Немцев Поволжья,
