19. «Коммерсанть-Власть», 24 февраля 2000.
20. «Российская газета», 18 мая 2000.
21. «Коммерсантъ», 19 мая 2000.
22. «Независимая газета», 12 мая 2000.
23. «Рейтер», Лондон, 18 мая 2000.
24. «Литературная газета», 24—30 июня 2000.
25. «Коммерсантъ», 18 июля 2000.
26. «Коммерсантъ—Деньги», 17 мая 2000, с. 18.
27. «Московский комсомолец», 17 июня 2000.
28. «Огонек», 2000, № 25, с. 13.
29. «Коммерсантъ», 27 марта 2001.
30. «Известия», 17 мая 2001.
31. «Коммерсантъ—Власть», 20 февраля 2001, с. 13.
32. «Итоги», 20 февраля 2001, с. 12.
33. «Известия», 17 мая 2001.
34. «Газета». 17 мая 2002.
35. «Московский комсомолец», 4 марта 2003
36. «Московский комсомолец», 25 марта 2003.
37. «Время новостей», 10 декабря 2002.
38. «Коммерсантъ», 12 апреля 2003.
39. «Российская газета», 29 марта 2003.
40. «Известия». 2 апреля 2003.
41. «Коммерсантъ—Власть», 17 марта 2003.
42. «Советская Россия», 27 апреля 2003.
43. «Завтра», № 9. 2003.
44. «Газета», 21 мая 2003.
45. «Газета». 14 апреля 2003.
46. Цит. по «Консервативной газете», 14—20 марта 2003.
47. «Век», 2001, №51.
48. «Таймс», 26 декабря 2001.
49. «Московский комсомолец», 26 декабря 2001.
50. «Время новостей», 19 апреля 2002.
51. «Итоги», 3 июня 2003.
52. «Московские новости», 3—9 июня 2003.
НА ПОДСТУПАХ К ВЫБОРАМ
Близится к завершению пятый в истории новой России и ее первый в новом столетии политический цикл, начало которому было положено событиями и выборами 1999—2000 годов. Остались позади выборы в десяти регионах страны, которые показали нам расстановку политических сил не только на региональном уровне. Набирает обороты избирательная кампания по выборам мэра Москвы и губернатора Московской области. Стремительно возросла активность политических партий и отдельных политиков, стремящихся победить или просто показать себя публике на выборах в Государственную Думу. Но при всей важности выборов в Думу и региональных выборов большинство политических наблюдателей склонны рассматривать их как «праймериз», то есть как политическую кампанию, предваряющую главное событие нового цикла — выборы Президента Российской Федерации, которые должны состояться в марте 2004 года.
Никто не ждет перемен в главном кабинете Кремля, полемика возникает лишь о том, с каким перевесом В. В. Путин одержит победу. И сам Путин и его сторонники хотели бы добиться уверенной и убедительной победы уже в первом туре. Все предпосылки для такой победы имеются, и можно ждать, что результаты выборов 2004 года будут для Путина существенно выше, чем на выборах 2000 года, хотя и тогда победа была весьма убедительной. Однако мы видим по уже накопленному в России опыту региональных и федеральных выборов, что главное — это не проценты или доли процента, а сам факт победы на выборах, даже если она будет достигнута во втором туре. Ни власть, ни полномочия Президента от этого не уменьшаются.
Многие из нас не ждут от Путина каких-то новых крутых поворотов. Перемены будут, но они будут происходить в тех же самых направлениях, которые уже определились в последние несколько лет. Однако после победы на президентских выборах Владимир Путин сможет действовать на избранных им приоритетных направлениях более уверенно, более твердо и с более весомыми результатами как во внешней, так и во внутренней политике.
Главная интрига предстоящего политического сезона состоит не в том, кто станет на следующие четыре года новым российским Президентом или мэром Москвы, а в том, кто станет в 2004 году новым российским премьер-министром, новым руководителем президентской администрации и новым спикером Государственной думы. Предстоят существенные изменения в иерархии власти и в составе высшего чиновничества, которое на сегодня является главным элементом в системе власти и управления в России. Далеко не все здесь зависит от воли и желаний Президента. Немалую роль будет играть и выбор российских избирателей, который они сделают 7 декабря 2003 года после думской избирательной кампании.
Победа Владимира Путина, достигнутая уже без поддержки или вмешательства Бориса Ельцина, позволит второму российскому президенту полностью освободиться от тех обещаний и обязательств, которые он, как это представляется несомненным, принимал на себя по отношению к первому российскому президенту. Это было неизбежной и необходимой платой за спокойную преемственность власти в крайне сложной и неспокойной обстановке 1999 года. Однако аппаратная стабильность далеко не всегда является благом, и все ее преимущества на сегодня исчерпаны. Поэтому перемены как в политике, так и в кадрах необходимы. В стране уже появилось новое поколение управленцев, руководителей и политиков среднего звена, которые сумели за последние четыре-пять лет показать свою эффективность и которые могут получить в новом политическом сезоне новые назначения и более высокие полномочия. Но есть и такие администраторы и управленцы, которые не оправдали возлагаемых на них надежд. Какие посты в структурах власти будут занимать к середине 2004 года Анатолий Чубайс или Аман Тулеев, Александр Волошин или Алексей Кудрин, Борис Рушайло или Дмитрий Козак, Геннадий Селезнев или Герман Греф, Илья Клебанов или Дмитрий Медведев? Какие появятся новые люди в правительстве и в администрации президента? Какие перемены произойдут среди президентских полпредов в округах, в составе советников и помощников Президента, в руководстве армией? Обо всем этом мы начнем узнавать только после марта или мая (если выборы пройдут в два тура) 2004 года. Однако часть изменений в политике и в кадрах могут пройти и после выборов в Государственную думу.
Избирательные кампании осени 2003 гола проходили много более спокойно, чем осенью 1999 года, когда обстановка была временами близка к чрезвычайной. Однако закулисные интриги, попытки использования «грязных технологий», а также некоторое внутреннее напряжение политической жизни существовало и в 2003 году. Надо было держать отчет перед избирателями, но далеко не все справлялись с этим успешно. Ниже мы сделаем лишь краткий обзор событий сентября и октября 2003 года.
Региональные выборы происходят в России в разные сроки, и лишь в немногих регионах они совпали с концом уходящего ныне в историю политического цикла. Результаты прошедших осенью 2003 года региональных выборов не принесли ничего особенно неожиданного и отличались от предполагаемых не столько обшей картиной, сколько деталями, подчас весьма многозначительными.
Первыми в новом сезоне состоялись выборы на пост президента в небольшой северокавказской
