Национализация в июне 1972 года имущества крупнейшей иностранной нефтяной компании ИПК в Ираке ознаменовала новый важный этап борьбы против нефтяного колониализма.
Не случайно этот шаг иракского правительства был расценен в Ираке как «третья революция» после июльской революции 1958 года, свергнувшей монархию, и июльских событий 1968 года, ознаменовавших новый этап движения страны по пути социального и экономического прогресса. Эта мера иракского правительства имела поистине революционное значение не только для иракского народа, но и для всех других арабских народов, увидевших в этом наиболее эффективный путь борьбы с происками нефтяного неоколониализма.
Нефтяные компании, опираясь на ИПК, сознательно проводили после прихода к власти прогрессивного руководства курс на создание острого кризисного положения в Ираке путем искусственного сдерживания добычи нефти.
Несмотря на высокую продуктивность иракских нефтяных месторождений, в результате этой политики «сдерживания» Ирак по приросту добычи нефти занимал одно из последних мест на Ближнем Востоке, В то время как за 1969—1971 годы добыча нефти в Саудовской Аравии возросла на 74 миллиона тонн, в Иране на 59, а в маленьком княжестве Абу-Даби на 16 миллионов тонн, в Ираке за эти три года производство нефти возросло лишь на 8 миллионов тонн[305].
Начиная с января 1972 года иностранные нефтяные компании стали еще больше снижать добычу на принадлежащих ИПК месторождениях нефти под предлогом падения спроса на иракскую нефть, перекачиваемую по нефтепроводам к портам Средиземного моря. При взятых в течение первых четырех месяцев замедленных темпах производства нефти ее годовая добыча в 1972 году должна была упасть почти вдвое. Подобными экономическими «санкциями» иностранные нефтяные компании хотели «наказать» иракское правительство за осуществление им прогрессивных социально-экономических преобразований внутри страны и за проводимую им политику укрепления и развития сотрудничества с социалистическими странами, особенно с Советским Союзом.
Столкнувшись с откровенным саботажем нефтяных компаний, Совет революционного командования Иракской Республики декретом от 1 июня 1972 года национализировал собственность ИПК. Богатейшие на Ближнем Востоке нефтепромыслы в районе Киркука, нефтеперегонные заводы, насосные станции, нефтепроводы— все это перешло в собственность народа. Справедливые меры иракского руководства немедленно были подкреплены аналогичными шагами сирийского правительства, которое в знак солидарности с братской арабской страной также национализировало имущество ИПК, находящееся на территории Сирии. Полную поддержку действиям правительств Ирака и Сирии выразила Лига арабских стран Участники проходившей в июне 1972 года в Алжире VIII конференции арабских стран по вопросам нефти, заявив о своей солидарности с Ираком, призвали к укреплению единства в борьбе против иностранных нефтяных компаний.
Организация арабских стран — экспортеров нефти (ОАПЕК) приняла, по предложению Кувейта, решение о создании специального фонда помощи Ираку и Сирии, терпящим убытки в связи с политикой нефтяных монополий, а также об оказании этим странам помощи соответственно в сумме 140,1 миллиона и 17,7 миллиона долларов в виде беспроцентных займов.
Национализация ИПК в Ираке и Сирии вызвала широкий резонанс во всем мире, ибо она явилась одним из финальных аккордов давно уже назревавших событий, связанных с обострением конфликта между странами — производителями нефти и Международным нефтяным картелем, в котором ИПК представляет лишь одну из «семи сестёр».
Страны ОПЕК, солидаризировавшись с действиями иракского Правительства, выработали ряд конкретных мер на случай бойкотирования западными монополиями иракской нефти. В частности, на состоявшейся в июне 1972 года в Бейруте чрезвычайной сессии ОПЕК была принята специальная резолюция, лишающая нефтяные монополии возможности заменить иракскую нефть увеличением экспорта нефти из других стран, как это им удавалось делать раньше, например в 1951 —1954 годах после национализации Англо-Иранской нефтяной компании (АИНК).
Не сбылись расчёты ИПК и на бойкотирование иракской нефти странами-потребителями в Западной Европе и в Азии. В результате переговоров, проведенных представителями иракского правительства во Франции и в Италии, была достигнута договоренность о продаже иракской нефти на прежних условиях. Иракскую нефть согласились также покупать Испания, Япония, Индия и ряд других стран. Переговоры о сбыте иракской нефти в ряде европейских стран послужили толчком для обсуждения вопроса об установлении прямых связей между западноевропейскими странами — потребителями нефти и государствами ОПЕК. минуя монополии, входящие в Международный нефтяной картель,
Национализация ИПК в Ираке имела особенно важное значение в условиях начавшейся борьбы арабских государств и других стран — членов ОПЕК за усиление контроля над деятельностью иностранных нефтяных монополий и за предоставление национальным компаниям права «участия» в концессиях. В ходе переговоров между странами ОПЕК Персидского залива и иностранными компаниями об «участии» в концессиях одним из главных препятствий для достижения соглашения был вопрос о методе определения компенсации, которую должны были выплачивать компании за часть акций, приобретаемых странами- производителями. Результаты переговоров между иракским правительством и ИПК стали прецедентом для установления будущих отношений всех нефтедобывающих стран с иностранными нефтяными компаниями.
Эта победа была обусловлена рядом причин как экономического, так и политического характера. В числе этих причин западная печать обычно указывает на неблагоприятную для Запада экономическую конъюнктуру, сложившуюся на мировом рынке нефти после израильской агрессии против арабских стран в июне 1967 года. Но помимо благоприятной для нефтедобывающих стран экономической ситуации их успеху в борьбе с иностранными нефтяными компаниями еще в большей степени способствовали политические факторы. Среди них — крепнущая солидарность сил всего антиимпериалистического фронта, ослабление позиций США и Англии на Ближнем и Среднем Востоке из-за их откровенно антиарабского курса в вопросе урегулирования арабо-израильского конфликта, подъем национально-освободительного движения в арабском мире, и в частности на юге Аравийского полуострова, единство действий всех нефтедобывающих стран — членов ОПЕК.
Согласованный курс, проводимый правительствами Ирака, Алжира и Ливии в нефтяной политике, значительно сузил возможности маневра и политических интриг монополий Империалистическим заправилам нефтяного бизнеса не удалось сыграть на противоречиях между арабскими странами и Ираном, вызвать раскол между странами Персидского залива, входящими в ОПЕК.
Принимая решение о национализации имущества ИПК, правительство Ирака знало, что оно может опереться на единение патриотических сил внутри страны, на поддержку всего социалистического содружества. Курс на укрепление связей с социалистическими странами, нашедший наиболее яркое воплощение в Договоре о дружбе и сотрудничестве с Советским Союзом, заключенном в апреле 1972 года, явился залогов успеха начатой Ираком борьбы с иностранными нефтяными компаниями.
С национализацией ИПК в Ираке и Сирии противоборство нефтедобывающих государств с нефтяными монополиями вступило в новый этап развития, который открыл широкие перспективы в укреплении национальной независимости освободившихся стран и в использовании ими нефти как действенного и эффективного оружия в борьбе против империализма.
Глубоко символично, что именно нефтяные круги Запада, благословившие в свое время Израиль на агрессию против арабских стран, сами вынуждены были вскоре пожинать горькие плоды своей политики. В результате неурегулированности ближневосточного конфликта, приведшего к закрытию Суэцкого канала и значительному повышению стоимости перевозок нефти из Персидского залива в страны Западной Европы, нефтяные позиции Запада оказались в целом ослабленными. Именно поэтому нефтяные монополии вынуждены были согласиться в начале 1970 года на повышение цены на нефть на переговорах в Тегеране и в Триполи, а затем летом 1972 года смириться с национализацией имущества ИПК в Ираке и Сирии, взамен на умеренную компенсацию.
Национализация имущества иностранных нефтяных компаний в Ираке, Сирии, Алжире, а также усиление контроля за их деятельностью в ряде других стран значительно подорвали позиции нефтяного колониализма на Арабском Востоке. Причём это происходило в условиях общего ухудшения конъюнктуры для стран — импортеров нефти на мировых рынках, в частности из-за надвигающегося энергетического кризиса,
