КПСС единогласно приняло решение об оказании такой помощи…
Дополнительную остроту обстановке придало убийство Генерального секретаря ЦК Народно- демократической партии Афганистана Тараки, от правительства которого исходили просьбы о помощи. Этот кровавый акт произвел потрясающее впечатление на советское руководство. Л. И. Брежнев особенно тяжело переживал его гибель.
В конце концов в такой обстановке и было принято решение о введении ограниченного контингента советских войск в Афганистан.
После того как это решение было принято на Политбюро, я зашел в кабинет Брежнева и сказал:
— Не стоит ли решение о вводе наших войск оформить как-то по государственной линии?
Брежнев не стал отвечать сразу. Он взял телефонную трубку:
— Михаил Андреевич, не зайдешь ли ко мне? Есть потребность посоветоваться.
Появился Суслов. Брежнев проинформировал его о нашем разговоре. От себя добавил:
— В сложившейся обстановке, видимо, нужно принимать решение срочно — либо игнорировать обращение Афганистана с просьбой о помощи, либо спасти народную власть и действовать в соответствии с советско-афганским договором.
Суслов сказал:
— У нас с Афганистаном имеется договор, и надо обязательства по нему выполнять быстро, раз мы уж так решили. А на ЦК обсудим позднее.
Состоявшийся затем в июне 1980 года пленум ЦК КПСС полностью и единодушно одобрил решение Политбюро.
Еще во время рабочих совещаний перед принятием окончательного решения о вводе наших войск начальник Генерального штаба Вооруженных Сил СССР маршал Н. В. Огарков высказывал мнение о том, что отдельные части афганской армии могут оказать сопротивление.
Первоначально предполагалось, что наши войска будут только помогать местным жителям защищаться от вторгшихся извне банд, оказывать населению содействие продовольствием и предметами первой необходимости — горючим, тканями, мылом и т. д.
Мы не хотели увеличивать численность своего контингента, ни втягиваться в серьезные военные действия. Да и разместились наши войска в основном гарнизонами в городах».
В то же время следует заметить, предпринимая такой шаг, советское руководство исходило из того, что была опасность вмешательства империалистических сил в дела Афганистана, которое могло создать угрозу безопасности наших южных границ. Сыграло свою роль и стремление предотвратить становление террористического режима Амина и защитить афганский народ от геноцида. Как теперь объявило правительство Республики Афганистан, в то время было расстреляно около 11 тысяч политзаключенных. Учитывалось также, что использование советских войск в других странах (Венгрия, Чехословакия) раньше обходилось «без тяжелых внутренних и международных последствий» и, казалось, позволяло выполнять поставленные задачи успешно. В «застойный период» осуществление таких акций было возможным в силу сложившейся тогда практики принятия важных политических решений, когда они после утверждения на Политбюро ЦК КПСС в основном лишь «одобрялись» государственными органами и народом. Поэтому есть все основания полагать, что, будь это решение в то время поставлено на утверждение Верховного Совета СССР, оно было бы единогласно принято.
Главная цель нашего военного присутствия определялась однозначно — оказание помощи в стабилизации обстановки и отражении возможной агрессии извне. Советские войска должны были стать гарнизонами и не ввязываться во внутренний конфликт и боевые действия. Им действительно предписывалось повсеместно оказывать помощь местному населению в защите от банд, а также распределять продовольствие, горючее и предметы первой необходимости. К сожалению, реальная действительность в Афганистане не позволила выполнить эту установку, что привело затем к тяжелым последствиям.
12 и 17 декабря представитель КГБ встречался с X. Амином. Из высказываний Амина заслуживают внимания следующие.
Амин настойчиво проводил мысль о необходимости непосредственного участия Советского Союза в сдерживании боевых действий бандформирований в северных районах ДРА. Его рассуждения сводились к следующему:
— нынешнее афганское руководство будет приветствовать присутствие Советских Вооруженных Сил в ряде стратегически важных пунктов в северных провинциях ДРА…
Амин сказал, что формы и методы оказания военной помощи должны определяться советской стороной:
— СССР может иметь воинские гранизоны в тех местах, в которых сам пожелает;
— СССР может взять под охрану все объекты афгано-советского сотрудничества;
— советские войска могли бы взять на себя охрану коммуникаций ДРА…
ОСОБО ВАЖНЫЙ ДОКУМЕНТ
14 апреля Направить в ДРА 15–20 советских боевых вертолетов с экипажами
16 июня Направить в ДРА советские экипажи на танки и БМП для охраны правительства, аэродромов Баграм и Шин-Данд
11 июля Ввести в Кабул несколько советских спецгрупп численностью до батальона каждая
19 июля Ввести в Афганистан до двух дивизий
20 июля Ввести в Кабул воздушно-десантную дивизию
21 июля Направить в ДРА 8–10 вертолетов Ми-24 с советскимим экипажами
24 июля Ввести в Кабул три армейских подразделения
12 августа Необходимо скорейшее введение в Кабул советских подразделений
12 августа Направить в Кабул три советских спецподразделения и транспортные вертолеты с советскими экипажами
21 августа Направить в Кабул 1,5–2 тыс. советских десантников
Заменить афганские расчеты зенитных средств советскими расчетами
25 августа Ввести в Кабул советские войска
2 октября
17 ноября
20 ноября Направить спецбатальон для личной охраны Амина
2 декабря Ввести в провинцию Бадахшан усиленный полк
4 декабря Ввести в северные районы Афганистана подразделения советской милиции
12 декабря Разместить на севере Афганистана советские гарнизоны, взять под охрану дороги ДРА
17 декабря
Заметьте, всего таких просьб, направленных через советских представителей, было около двадцати.
