задействоваться в самостоятельных операциях, либо обеспечивать поддержку наземных, воздушных и морских сил для ведения наступательных и оборонительных действий против врагов США. Сосредоточение систем военного космоса внутри реформируемых ВВС представляется наиболее целесообразным. Ответственность за обеспечение космических НИОКР, закупок и эксплуатации систем должна быть возложена на Космическое командование ВВС США во главе с четырехзвездным генералом. При этом сухопутные войска и военно-морские силы США по-прежнему будут заказывать, разрабатывать и развертывать космические системы, нужные именно для их ведомств.
Пентагон и ЦРУ должны позаботиться о создании исследовательской и опытно-конструкторской организации для разработки новых, революционных методов сбора разведывательной информации космическими и некосмическими средствами.
Освоение операций в околоземном пространстве все еще находится в начальной стадии. По мере овладения такими операциями ценность космической деятельности будет возрастать. Будет возрастать ценность коммерческой космической деятельности для мировой экономики. Война и бизнес здесь полностью перемешаются.
При всем этом космические стратеги США понимают, что их орбитальные системы уязвимы для целого ряда атак, которые могут вывести из строя или уничтожить наземные станции, ракеты-носители или спутники на орбитах. Политическая, экономическая и военная ценность космических систем делает их привлекательными мишенями для государств и негосударственных структур, враждебных Соединенным Штатам.
К сожалению для стремящихся к мировому господству американцев есть слишком много заманчивых возможностей для уничтожения или вывода из строя их космических систем и наземных станций управления космическими аппаратами. К числу примеров относятся дезинформирование, создание помех и глушение сигнала спутниковых систем на орбите, использование микроспутников для враждебных акций, а также подрыв в космосе ядерных зарядов.
В июле 2000 г. китайское агентство Синьхуа сообщало, что китайские военные разрабатывают методы и стратегии для разгрома американских сил в будущей войне в космосе с использованием новых технологий. Было отмечено, что «для стран, которые никогда не победили бы в войне, используя танки и самолеты, атака космических систем США может оказаться наиболее соблазнительным выбором». Подобного рода сообщения рисуют довольно мрачное будущее, но об этом никто особенно не задумывается.
Хакеры регулярно пытаются проникнуть в сети и компьютеры Министерства обороны. Совместная Группа по защите компьютерных сетей Космического командования США сообщает, что количество засекаемых попыток взлома и считывания информации возрастает. Доступ к хакерскому программному обеспечению с каждым годом все упрощается, а соответствующие технологии становятся все более изощренными. В 1999 году было отмечено всего около 22 тысяч попыток проникновения и снятия информации с систем Министерства обороны; за первые 11 месяцев 2000 года количество таких попыток возросло до 26.500.
Серьезными могли бы оказаться последствия широкомасштабного отказа или дезорганизации глобальной навигационной системы GPS. Потеря данных временнбй синхронизации через GPS вывела бы из строя пожарные, полицейские и медицинские службы США. Существенный урон такая атака нанесет мировой банковской и финансовой системе и системе электроснабжения США. Не говоря уж о том, что это сразу же приведет в негодность огромные арсеналы бомб и крылатых ракет, которые управляются с помощью GPS.
Космическая уязвимость США уже неоднократно подтверждалась.
В 1998 году неисправность на борту спутника «Гэлэкси-IV» привела к отключению 80 процентов пейджеров в США, вышли из строя линии передачи кабельного и вещательного телевидения. В некоторых случаях для полного восстановления спутниковой связи понадобились несколько недель.
В начале 2000 года США на три часа лишились всей информации с целого ряда своих спутников вследствие неисправности компьютеров на наземных станциях.
Признаки уязвимости не всегда столь отчетливы, как описано выше, а значит — не всегда правильно распознаются. Враждебные акции против космических систем довольно легко спутать с природными явлениями. Атаки на космические системы США легко замаскировать. Ах, прервалась связь со спутниками? Это они попали в поток метеоритов, столкнулись с обломками старых космических аппаратов или же замолчали из-за всплеска солнечной активности. И атака противника на космические эшелоны США останется скрытой.
Такая неопределенность может оказаться роковой для успешного управления кризисом или для разрешения конфликта. В результате, по мнению американских космических стратегов, будет проявляться сдержанность, когда необходимы решительные действия, либо, наоборот, в ход пойдут поспешные меры, хотя наличие наиболее правильной информации обеспечило бы гораздо более эффективный выбор.
Вопрос в том, будут ли Соединенные Штаты достаточно мудры, чтобы адекватно и быстро отреагировать на эти угрозы для снижения уязвимости своих космических средств.
Но как предупреждает американцев доклад Рамсфельда, коварный супостат не дремлет и на другом фронте. Зловредные завистники американского превосходства и мировой гегемонии стремятся заключать соглашения, которые ограничили бы использование космоса. Например, почти каждый год Генеральная Ассамблея ООН принимает резолюцию, призывающую к предотвращению «гонки вооружений в космосе» посредством запрещения всех видов космического оружия. Россия и Китай в 2000-м предлагали ограничить использование космического пространства для создания систем национальной противоракетной обороны.
Соединенным Штатам следует, конечно, сохранять режим контроля за космическими вооружениями, установленный Договором о Космосе, в особенности традиционную интерпретацию «мирных целей», в соответствии с которой допускается использование космического пространства как для самообороны, так и в «неагрессивных военных целях».
Соединенным Штатам, советует Рамсфельд, следует осторожно вести себя относительно тех соглашений, которые, применительно к более сложной системе договоров или нормативов, могут привести к ненамеренному ограничению будущей космической деятельности США. Один из недавних примеров — соглашение, подписанное США и Россией о системе предварительного и послепускового извещения о запусках (PLNS), которое предназначалось для того, чтобы свести к минимуму последствия ложного предупреждения о ракетном нападении. В соответствии с этим соглашением стороны должны оповещаться о каждом существенном запуске не позднее, чем за 24 часа. Это соглашение может создать прецедент использования международных соглашений для регулирования космических запусков. Положения соглашения, которые применимы как к запускам баллистических ракет, так и к запускам одноразовых ракет- носителей, могут оказаться существенным ограничением, если их применить к разрабатываемым сейчас системам для обеспечения «лучшего, быстрого и дешевого» доступа в космическое пространство. (Речь идет о космических самолетах и ракетах с воздушным стартом, которые янки хотят пускать в ход, никого не предупреждая — М.К.).
По мнению «Комиссии Рамсфельда», Соединенные Штаты не останутся ведущей мировой космической державой, если будут полагаться на технологии вчерашнего дня для решения сегодняшних задач при завтрашнем уровне затрат.
Соответствующие инвестиции в космические средства позволили бы Министерству обороны достичь:
— улучшения возможностей контроля космической ситуации и предупреждения об атаке;
— усовершенствованных защитных и оборонительных мер, создания профилактических и отражающих систем и возможностей по быстрой дальней проекции силы;
— модернизированных возможностей по запуску полезных нагрузок;
— более совершенных научно-технических программ для разработки и развертывания радара и боевого лазера космического базирования, гиперспектральных датчиков и многоразовых средств выведения.
Обеспечение Министерства обороны и разведывательного сообщества дополнительными ресурсами, необходимыми для достижения этих новых целей, следует рассматривать как часть национальной космической политики США.
