По решительности результатов партизанская война иногда является настолько самостоятельным средством, что на партизанов возлагается главная роль и притом не по нужде (неготовность армии к решительным действиям), а прямо-таки по характеру задачи и по самостоятельности партизанской войны как средства в известных случаях; причем армия принимает на себя временно как бы второстепенную роль и известными маневрами содействует достижению успеха партизанских действий, которым, стало быть, в этом случае временно переходит роль как бы главной операции.
В настоящее время партизанами называются легкие отряды, бросившие связь с армией на более или менее продолжительное время и направленные на фланги и тыл противника с целью нанесения ему там возможно большего материального и нравственного ущерба. Затрудняя жизненные и боевые отправления неприятельской армии, т. е. поселяя беспорядок и замешательство на ее сообщениях, прекращая подвоз запасов с тыла, пресекая связь между отдельно действующими частями и вынуждая противника к выделению значительных сил для противодействия, партизаны могут оказать этим большое влияние на исход главных операций.
Отличительной черной партизанских действий служит полная самостоятельность начальников партизанских отрядов.
Попутно с разрешением поставленной ему задачи партизан не только может, но и должен пользоваться каждым случаем нанесения вреда противнику всеми зависящими от него мерами.
Нанесение непосредственного вреда неприятелю — таков существенный признак партизанских действий.
Отличия партизанской войны от малой и народной:
1. Малая война обнимает ряд частных действий, подчиненных известным правилам (прикрыть транспорт, произвести фуражировку). Исполнитель не имеет права уклоняться от данного поручения даже для попутного достижения цели, кажущейся ему более важною.
Совокупность действий партизанов составляет в руках главнокомандующего, хотя и второстепенное, однако немаловажное средство для достижения конечной цели операций, и не может быть причислена к малой войне; последняя относится к первой, как часть к целому.
…связь, которая должна существовать между партизанскими действиями и операциями армии.
2. Есть еще одно важное отличие между малой войной и партизанскими действиями: первая обнимает в равной степени наступление и упорную оборону. Отличительной же чертой партизанских действий служит их, почти исключительно, наступательный характер. Если же надежды на победу нет, партизан, не принимая боя, поспешно отступает, стараясь отделаться от преследования противника.
3. Существенное отличие партизанской войны от народной: народная война, в противоположность партизанской, не подчиняется никаким правилам и ведется населением на свой страх и риск, без всякой связи с действиями армии.
4. «Партизан — свободная птица; член же народной банды прикован к своему родному месту, защищает свой очаг и требовать от него удаления от последнего — невозможно». (Байков. Опыт руководства к отправлению кавалериею стратегической службы»)
1) Отдельные, периодические наезды на тыл противника сравнительно сильных отрядов, могущих достигнуть в короткое время решительных результатов — такова первая форма выполнения партизанских действий, которую можно назвать
2) Вторая форма выполнения партизанских действий, которую можно назвать
Применение той или другой формы развития партизанских действий зависит, во-первых, от отношения населения к нашим войскам, а во-вторых, от времени, предоставленного партизану для достижения известной цели.
Военная история дает много примеров более грандиозных набегов, как по силе отрядов, так и по важности достигнутых результатов; таковы, например, рэйды американской кавалерии в 1861–1865 г.г.
Быстрота передвижений, внезапность нападения — таковы коренные условия успеха партизанского отряда. Из этого следует, что партизанские действия составляют удел кавалерии, хотя при отсутствии ее или при вполне неблагоприятных для нее местных условий она может быть отчасти заменена пехотой.
Широкое развитие партизанских действий возможно без ущерба для деятельности самой армии только в том случае, если она богата кавалерией. Представителями естественной конницы служат наши казаки.
Что может быть после того идеальнее казака в смысле кавалериста, что может быть пригоднее казака на партизанской службе?..
В этом отношении Россия поставлена в лучшие условия, чем какой-либо европейское государство: богатая таким дорогим средством поражения врага, как конница вообще, а казачья в особенности, она может развить партизанскую войну в самых широких размерах, не ослабляя чувствительным образом своих главных армий и не лишая их прямого содействия кавалерии. Мало того, партизанская деятельность сродна нашей кавалерии, составляет как бы ее национальную стратегию и тактику…
Чем быстрее совершается мобилизация и сосредоточение армии, тем больше шансов предупредить неприятеля во времени, захватить в свои руки почин в действиях (предписывать законы действий, а не получать их от противника).
Из сказанного ясно, какую громадную важность приобретает все, что позволяет замедлить мобилизацию противника. А раз война объявлена, едва ли не единственное средство к тому заключается в высылке партизанов в пределы враждебного государства
К концу войны 1870–1871 г.г. для обеспечения тыла германских армий потребовалось 150 тыс. человек при 80 орудиях
В период главных операций партизаны могут разрешить следующие задачи:
1) Раскрыть намерения противника, его силы и движения.
2) Помешать противнику собирать необходимые сведения о нашей армии и держать его в недоумении относительно наших намерений.
3) Разрушение и порча тыловых путей противника, что в свою очередь приостановит на время или замедлит операции противника.
4) Помехи неприятельским операциям (нарушение связи между группами и колоннами).
5) Ослабить противника на решительном пункте в решительную минуту (отвлечение сил на борьбу с партизанами).
6) Открыть связь между отдельными частями своей армии, если эта связь нарушена неприятелем.
7) Партизаны могут достигнуть результатов политического свойства, как например:
а) произвести и поддержать восстание населения в тылу противника или обратно;
б) навести панику на население, не расположенное к их армии, и тем задушить всякие попытки к восстанию и к нанесению ей вреда.