дочерей Родины, к братьям и сёстрам пуштунам, таджикам, хазарейцам, узбекам, туркменам, белуджам, нуристанцам, всем племенам, народностям и национальностям Афганистана, ко всем тем, кто искренне желает счастья народа и процветания нашей дорогой Родины.
История нашей любимой Родины связана с героической борьбой славных сынов и дочерей за свободу и спокойную жизнь. У нашего мусульманского, благочестивого и свободолюбивого народа было очень мало спокойных дней. Люди истосковались по миру. Последние шесть лет на нашей Родине льются потоки крови и слёз. Гибнут женщины, старики и невинные дети. Уничтожающий огонь поглощает школы и мечети. Горят дома, сады и поля.
Всё это противоречит предписаниям священного Корана и шариату. Великий Аллах и Коран указывают мусульманам жить в мире: «И если два отряда верующих сражаются, то примири их».
Уважая и соблюдая предписания священной исламской религии, в целях:
— обеспечения безопасности народа и всеобщего мира для всех племён, народностей и наций Афганистана;
— прекращения братоубийственной войны, интриг и заговоров контрреволюционеров, направленных против революционного народа;
— полного прекращения кровопролития в стране;
— счастья народа и процветания Отечества
Сессия Революционного Совета ДРА утверждает Декларацию «О национальном примирении в Афганистане»:
— С 15 января сего года соответствующим компетентным органам ДРА отдаются указания:
— прекратить огонь из всех видов оружия, приостановить проведение боевых операций;
— вернуть войска в пункты постоянной дислокации и перейти на регламент мирного времени;
— прекратить артиллерийские и авиационные удары по противнику, если он не представляет угрозы мирному населению;
— Вооруженным Силам ограничиться охраной государственных границ, государственных и военных объектов, обеспечением проводки колонн, выполнением других сугубо мирных и экономических задач.
Перемирие с нашей стороны будет продолжаться до 15 июля 1366 (1987) года при условии, если к нему присоединится противоположная сторона. В случае примерного соблюдения перемирия обеими сторонами оно может быть продлено.
В ответ на наши мирные шаги мы ожидаем прекращения:
— обстрелов из любых видов оружия городов и кишлаков, воинских частей и воздушного транспорта;
— доставки и размещения на территории ДРА оружия и боеприпасов;
— минирования дорог;
— терактов и диверсий.
Наши предложения идут от чистого сердца и мы готовы к взаимопониманию, к переговорам, компромиссам и даже уступкам, но пусть никто не принимает нашу выдержку за признак слабости.
2. В условиях примирения главным органом примирения становятся чрезвычайные комиссии национального примирения, созданные на кишлачном, волостном, уездном, провинциальном и всеафганском уровне. Их цель и задача — достижение примирения и согласия на соответствующих уровнях.
Верховным органом примирения является Всеафганская Чрезвычайная Комиссия национального примирения. Государство наделяет Чрезвычайную Комиссию всеми необходимыми полномочиями.
Специальным Указом Революционного Совета утверждается создание Чрезвычайной Комиссии национального примирения в составе руководителей национального освободительного фронта, старейшин, авторитетных лиц, мулл и, в отдельных случаях, руководителей вооруженных формирований, идущих на примирение с народом в местностях полностью находящихся под контролем государственной власти.
Тем же Указом Революционный Совет создает Джирги мира, политическими органами которых являются Чрезвычайные Комиссии. Джиргам мира предоставляется ряд особых полномочий:
— по их просьбам будут направлены на места врачебные группы, медикаменты, специалисты по ирригации и сельскому хозяйству, семена и удобрения в помощь крестьянам и землевладельцам, а также предоставлены бесплатные товары первой необходимости, в том числе по линии безвозмездной помощи СССР;
— решение вопросов о землевладении, организация земельно-водной реформы на своей территории;
— могут вносить предложения по амнистии лицам, заключенным под стражу, при гарантированном не возобновлении ими антинародной деятельности.
Джиргам мира предоставлено право:
— назначение народных судей;
— направление добровольцев на службу в Вооруженные Силы. И вместо обязательного призыва, объявление призыва добровольцев на военную службу для прикрытия и защиты границ с Пакистаном и Ираном в каждой из пятидесяти двух приграничных уездах и волостях на два года, с выплатой соответствующего денежного довольствия и последующим увольнением в запас;
— прекращение поземельного налога и штрафов, а так же пени по ссудам Банка сельскохозяйственного развития до конца 1367 (1988) года;
— решать долговые тяжбы между отдельными лицами, племенные, местные и групповые конфликты, требовать и получать содействие государственных органов.
По ходатайству Джирги мира государство обязуется:
— выплачивать ежемесячно содержание муллам и карьядарам;
— в лице компетентных органов заслушивать жалобы Джирги мира на нарушение договоренностей государственными служащими и принимать соответствующие меры наказания к нарушителям.
3. При достижении национального примирения и объявлении кишлака, волости, уезда или провинции «зоной мира» Революционный Совет и Правительство ДРА предоставляют населению этих зон конкретные льготы:
— право на демократическую организацию местных органов власти и управления, на назначение ими уездных и волостных начальников в соответствии с волеизлиянием масс;
— объявление особых открытых дней для посещения кишлаков и городов, находящихся вне революционной власти, приглашения главарей бандгрупп на переговоры с гарантией их безопасности и благополучного возвращения назад;
— заключение соглашений с вооруженными группами тех, кто пошел на примирение об охране ими определенной территории и конкретных объектов;
— оказание материальной помощи вооруженным формированиям, пришедшим на примирение;
— предоставление руководителям таких формирований и авторитетам местного населения льготного права на получение, перевозку и продажу товаров первой необходимости в местностях, вне контроля государственной власти;
— население уездов и провинций, прекратившее активную борьбу с народной властью, может свободно передвигаться по всей территории ДРА с целью посещения родственников, оправления религиозных обрядов или желанием узнать правду о целях и задачах Апрельской революции. Желающие могут обращаться в ЦК НДПА (Народно-демократическая партия Афганистана), в Революционный Совет, Совет Министров, во все партийные, государственные и общественные организации. Они будут радушно приняты везде;
— юноши, достигшие призывного возраста, могут посещать любой административный центр страны, не опасаясь, что они будут взяты в эти дни на службу в армию (Интересно перед этим что-то говорилось о добровольном наборе?!);
— во всех провинциальных центрах для примирения будут организованы пункты раздачи товаров первой необходимости, медпункты и врачебные консультации.
4. В знак искреннего своего стремления к общенациональному миру и согласию Революционный Совет ДРА специальным Указом объявляет освобождение из тюрем заключенных, находящихся под стражей, но отказавшихся совершать враждебные действия против революционного народа.
5. Революционный Совет ДРА официально подтверждает, что все граждане ДРА, волей судьбы
