В 1883 году Александром II был создан десятый по счёту еврейский комитет под названием — «Высшая комиссия для пересмотра действующих о евреях Империи законов» или вкратце её называли — «Паленская комиссия» по её руководителю графу Палену.
И с участием этой комиссии до 1885 г. в ряде вузов был введён ограничительный 5 % предел для студентов еврейского происхождения. Это было сделано не только затем, чтобы пропорционально были представлены другие национальности, но ещё и потому, что российские власти считали еврейских студентов радикально, революционно настроенной частью молодёжи, ориентируясь на Военно-Медицинскую академию.
Недавно Брафман занялся саморазоблачением и «раскрыл» евреев, потом массовые погромы неграмотных крестьян, а сейчас ещё и началась тенденция репрессий со стороны властей — поэтому настроение евреев можно понять. В этих условиях — что могли чувствовать евреи к властям, крестьянству и к этой стране в целом кроме ненависти? Если и до этого хватало неприязни и презрения.
И многие евреи в эти годы решили покинуть Россию, на этот раз решив, что лучшим местом для жительства будет Америка.
С 1981 года около 50–60 тысяч евреев ежегодно стали покидать Россию и переезжать в Америку.
Но это был мизер по сравнению с проживавшими в России 6–7 миллионами евреев.
Еврейский историк Семён Маркович Дубнов писал в дневнике:
«Вернулся(1884 г.) из Палестины после трёхлетнего отсутствия мой брат Вольф, один из пионеров колонизации, не выдержавший тяжести земледельческого труда в пустынной стране», «Теперь он стоял предо мною разочарованный в быстром успехе палестинской колонизации».
Как видим в Белоруссии, в России жить было лучше и беспечнее, — здесь было кому обрабатывать землю… И здесь евреи получали свои немалые доходы не обрабатывая землю. Такое же положение было евреев и в Европе, где они прекрасно жили — не тужили, — и зачем им эти ненужные трудности под палящим солнцем. Патриотическая идея, конечно, хорошо, но…
При этом следует заметить, что брат Семёна Марковича выехал и вернулся обратно в Россию после погромов в России в 1881году и принятия в этом же году российским правительством ряда защитных антиеврейских мер.
Писатель Д. Мордовцев был поклонником евреев и в журнале «Рассвет» с самых добрых побуждений призывал всех евреев «эмигрировать в Палестину и Америку…»
Возможно, это была и хорошая идея. Во-первых, обе Америки ещё не были обжиты людьми и могли устроить всех российских евреев. Во-вторых, уже почти 90-лет продолжалось противостояние еврейского сообщества и российских властей, и эта тенденция только усиливалась, плюс к этому начались народные погромы. В случае реализации предложения Мордовцева — конфликт решался окончательно, мирно, бескровно.
С уверенностью можно утверждать, что все евреи об этом много думали. И… — миллионы евреев решили остаться в России… несмотря на ухудшающуюся ситуацию. Почему?
Может евреи надеялись, что со временем ситуация в России нормализуется и будет как в Европе?
Тем более, что еврейские олигархи в Европе всячески старались помочь своим соплеменникам в России. Оказывая давление на российское правительство. Вот что обнаружил американский исследователь Д. Дьюк («Еврейский вопрос глазами американца» 2001 г.) в Британской Энциклопедии:
«Русские Майские Законы(1882 г.) были наиболее заметным законодательным движением, достигнутым современным антисемитизмом… Их немедленным результатом была убедительная коммерческая депрессия, которая ощущалась по всей империи, и которая оказала глубокое воздействие на национальный кредит.
Российский министр не знал, что делать из-за нехватки денег. Приступили к переговорам о большом займе с финансовым домом Ротшильдов, и предварительный контракт был уже подписан, когда… министр финансов был проинформирован, что до тех пор, пока не прекратятся гонения евреев, величайший банкирский дом будет вынужден отозвать свои финансовые операции…».
Стоит обратить внимание, что как раз в этот период в Европе неожиданно началась сильная критика евреев, и начались создаваться общественные антисемитские организации для защиты от евреев…
Итак, еврейское сообщество осталось жить в России и продолжало развиваться. В 80–90-е годы выходили в столице еврейские издания «Рассвет», Русский еврей», «Гамелиц». Появились первые (в России) талантливые еврейские публицисты и писатели. Эрманс Александр Соломонович после окончания медицинского факультета университета в 1889 г. стал редактировать газету «Новости дня» в столице и организовал издание собственной газеты в Одессе — «Одесские новости»(С).
Как показали события 1881 г., полиция не справлялась с террористическими актами и не уберегла даже императора. Поэтому для защиты императора по инициативе некоторых дворян-патриотов была создана специальная промонархическая охранная организация «Святая дружина».
А терроризм в России продолжал своё развитие — в 1883 году по инициативе Л.Дейча, П. Аксельрода и Г. В. Плеханова была создана тайная организация «Освобождение труда».
Покушение в 1887 г. родного брата Ленина — Александр Ульянова с товарищами на нового императора и подготовленное с этой целью крушение императорского поезда под Харьковом показали, что, во-первых, опасения не были напрасными — террористы продолжали своё кровавое дело.
Во-вторых, — деятельность защитной организации оказалась неэффективной.
В 1887 году император пошёл на новые ограничительные меры для евреев — черту оседлости сузили. Из черты оседлости были выведены города Ростов-на-Дону и Таганрог с уездом.
Российские власти обратили внимание, что во многих городах юга и запада России доля учащихся еврейской национальности достигала 70–80 % от всех учащихся, что, во-первых, далеко не соответствовало процентному соотношению евреев в общей массе жителей страны, а во-вторых, сильно осложняло доступ к знаниям молодёжи других национальностей.
Поэтому власти ввели полный запрет на поступление евреев в военные училища и понизили процентную ставку для евреев при поступлении в гражданские учебные заведения страны 10 % в черте оседлости, 5 % — вне черты, в Москве и Петербурге — 3 %. (Похожую меру ввели для евреев в США в 20-х годах XX столетия). Доля еврейского населения в России колебалась между 4–5 %.
