полковник Бенсон, который, однако, в следующем же году вернулся в Бенгалию, успев не больше своего предшественника. Его помощник капитан Мак-Леод, проживший в Рангуне до 1840 года (когда англичане оставили этот город, чтобы вернуться сюда уже после 1852 года), во время своих поездок по бирманскому Лаосу заключил соглашение с одним из вождей этого края.
Вторая бирманская война. Во время управления лорда Ауклэнда, в эпоху великой катастрофы, закончившей первую афганскую кампанию, и при его преемниках лорде Элленборо (1842–1844) и лорде Гардинге (1844–1848) внимание англичан было почти исключительно сосредоточено на северо- западной части Индии, и бирманский вопрос отошел на задний план. Лорд Дэлгоузи снова должен был заняться британскими интересами в Бирме, после того как присоединил Пенджаб, нанес новое поражение сикхам и завоевал в 1852 году Пегу
10 января 1852 года бирманцы, только что получившие ноту индийского правительства, которое упрекало их за различные притеснения, чинимые британской торговле, и за дурное обхождение с английскими купцами, и требовало от двора в Аве удовлетворения, начали враждебные действия под Рангуном. После жестоких боев 12 и 14 апреля город перешел в руки англичан, а 19 мая они заняли Бассейн. В июне 1852 года майор Каттон и капитан Тарльтон атаковали город Пегу, и 20 декабря лорд Дэлгоузи объявил королевство Пегу присоединенным к прочим британским владениям. Уцелевшая часть Бирмы была изолирована со всех сторон. В феврале 1853 года Паган Менг, царствовавший с 1846 года, был низвергнут в Амарапуре своим сводным братом Менгдун Менгом. Лорд Дэлгоузи не связал нового короля договором; он только продлил оккупацию Пегу и тем упрочил последний за Англией.
Посольство в Аву. Новый король Менгдун Менг понял, как важно для него поддерживать добрые отношения с чужеземными завоевателями Индии. Со своей стороны, англичане, имея в руках материальный залог своего преобладания, удовольствовались тем, что назначили майора Артура Фейра губернатором Пегу и не потребовали заключения договора. В 1855 году Менгдун Менг отправил особую миссию к лорду Дэлгоузи, чтобы доказать свое дружеское расположение. В ответ на эту любезность лорд Дэлгоузи 1 августа 1855 года также отправил к нему специальное посольство во главе с Артуром Фейром. Согласно письму лорда Дэлгоузи к Менгдун Менгу от 3 июля 1855 года, Фейру было поручено упрочить «дружественный союз между главами двух великих государств, устранить все поводы к возможному разногласию и развить торговые сношения, которые должны быть одинаково полезны для обеих сторон». Случая заключить желательный для англичан договор, однако, не представилось. 31 января 1861 года сэр Артур Фейр был первый назначен главным комиссаром английских владений в Бирме.
Миссия Слад она. Завладев королевством Пегу, англичане, естественно, начали искать hobbix рынков для своей торговли в юго-западных провинциях Китая, особенно в Юньнани. Капитану Ричарду Спраю первому в 1858 году пришла в голову мысль о проведении железной дороги из Рангуна в Юньнань с разветвлениями в Сиам, Камбоджу и Аннам. В 1867 году Бирма и Англия заключили меяеду собой торговый договор, и в 1868 году были произведены предварительные изыскания под руководством майора Сладена, агента в Мандалае. Сла-ден оставил Мандалай 13 января и 21-го прибыл в Бгамо, где прожил до 26 февраля; затем он семь недель провел в Момейне и некоторое время в Да-ли и 20 сентября вернулся в Мандалай. Одновременно совершала свои изыскания комиссия по исследованию Меконга под руководством Дудар де Лагре и Франсиса Гарнье, выехавшая из Сайгона б июня 1866 года [175].
Правительственная организация династии Токугава. Государственное устройство, созданное в Японии Иэясу, просуществовало с 1603 года до революции 1868 года; сёгун[176] был настоящим самодержцем. Центральное управление было разделено между шестью главными органами: кабинетом министров (гоёбэя), верховной судебной палатой (хёдзёсё), палатой интендантов (каидзёбугё)[177], начальником ведомства буддийского и синтоистского культов (дзисябугё), градоначальником города Эдо (матибугё) [178] и, наконец, полицейской префектурой (метсукеё)[179]. Можно сказать, что областное управление сосредоточивалось в руках магнатов — дайме[180], но уделом сегуна (коре) управляли: 1) сёсидай[181] (губернатор Киото); 2) дзёдай, дзёбап и кабан (коменданты дворцов Нидзё, Осака и Сумпу); 3) матибугё (градоначальники главных городов — Киото, Осака, Сумпу, Нара, Фусими и пр.); 4) бугё (управляющие торговыми портами Нагасаки, Садо, Сакаи, Урага и др., равно как и священными округами Ямада, Никко и пр.); 5) дайкап (помощники градоначальников, взимающие налоги и творящие суд в отдельных округах территории, принадлежащей сегуну). Муниципальным управлением в городах заведывали матибугё, т. е. градоначальники, а областными — старшины (матидосиёри) и городские головы (папуси, или сёя[182]). Селами управляли муракатасапяку[183], в состав которых входили папуси, т. е. старосты, выбранные крестьянами, кумигасира — товарищи старост, и хяку-еёсодай, т. е. сельские советники [184]. Таким образом, сельские общины пользовались широкой автономией. Бакуфу называлось правительство сегуна, состоявшее из него самого и его кабинета(гоёбэя), т. е. одного министра (тайро)[185], родзю[186] и пяти вакадосиёри[187]. Неодинаковое обхождение сегуна с различными вассалами, продажность этих последних, соперничество между даймё и особенно между принцами Сатсума и Тёсю привели династию Токугава к крушению[188], когда явились чужеземцы с силами, каких и не подозревали японцы.
Чужеземцы в Японии. Наряду с китайцами, голландцы были единственными иностранцами, которым в XVII веке разрешено было жить в Десиме. Тщетно русские в 1807 году пытались высадиться в Эдзо (Хоккайдо), а французы — завязать сношения то на Японском архипелаге, то на островах Рю-Кю. Все сведения о стране Восходящего Солнца ограничивались тем, что сумели рассказать немногие путешественники, которым удалось высадиться там; это были: Энгельберт Кемпфер, который прожил в Японии два года (1690–1692) и чья История вышла в 1727 году на английском языке, хотя он был вестфалеи; швед Карл-Петер Тунберг, бывший ученик Линнея, присланный в Японию в 1772 году; наконец, Филипп-Франц барон фон Зибольд, автор труда Ниппон, Материалы для описания Японии (Nippon, Archiv zur Beschreibung von Japan), изданного в Лейдене в 1832–1851 годах. Радикально изменилось положение дела с прибытием коммодора Перри.
Американцы в Японии. В это время на троне микадо восседал Норихито (Комей Тенно, 1847–1856), а сегуном был Иэёси (1838–1853). Торговые интересы Соединенных Штатов на Дальнем Востоке были столь существенны, что президент Фильимор решил с целью заключения договора послать в Японию эскадру под начальством коммодора Метью Кальбрейса Перри. Последний достиг Ураги, у входа в бухту Эдо, в июле 1853 года.
31 марта следующего года, несмотря на противодействие принца Мито и врагов династии Токугава, Перри заключил с бакуфу в Канагаве договор из двенадцати статей. В числе их наибольшую важность, с точки зрения американцев, представляла статья, разрешавшая открытие портов Симода в провинции Идзу и Хакодате на острове Эдзо (Хоккайдо). Этот договор был ратифицирован президентом Соединенных Штатов в 1854 году, а обмен ратификациями состоялся в Симоде 21 февраля 1855 года. Заключение этого договора послужило прецедентом для таких же соглашений с другими европейскими державами: Англия, Россия и Голландия одна за другой добились важных преимуществ. Нагасакский договор (31 октября 1854 г.), заключенный адмиралом сэром Джемсом Стир-лингом, открыл англичанам порты Нагасаки (Хидзен) и Хакодате (Матсумаи); Симодский (7 февраля 1855 г.) и Нагасакский (30 января 1856 г.) договоры были последовательно заключены русским виде-адмиралом Евфимием Путятиным и голландцем Яном-Гендриком- Донкером Курциусом.
Новые договоры. Новый американский посланник генерал Тоунсенд Гаррис, использовав франко-английские победы в Китае, 29 июля 1858 года заключил в Эдо новый договор, в силу
