НКВД (районы тесно связаны между собой) и используют численность боевых резервов.
3. В боях в лесу применяют только партизанские методы быстрого маневра и неожиданности: расположение на деревьях, внутренняя диверсия путем засылки в наши ряды во время боя переодетых большевиков с заданием — ширить панику, передавать наши цели, направления ударов, место сосредоточения резервов, место нашего прорыва из кольца, направление дальнейшего нашего движения или отхода, — преследуя нас (т. н. короткая погоня), перерезают дорогу силами роев, чет, устанавливая заставы или опорные пункты.
Таким путем враг связывает нас огнем и одновременно дает возможность вовремя организовать свой участок и порядок своих передовых линий.
4. «Инструкция партизанских боев» говорит:
Основываясь на хорошем знании участка, продумывать планы контрмероприягий на разные варианты облав.
Хорошо знать действия перед облавой и во время ее проведения. Сосредотачивать силы, а не раздроблять их, ибо расчленение сил с целью наилегшего выхода из-под облавы, не дает хороших результатов, а часто становится гибельным для партизанской части.
Быстрые мероприятия для срыва вражеских планов путем разведывательных действий, что может привести к уничтожению врага до перегруппировки, а повстанцам дает возможность вовремя совершить дальнейший маневр.
Маневр, — если нет возможности выйти из облавы днем, протянуть до сумерек, чтобы лучше без боя оторваться от врага под прикрытием ночи.
Демонстрация нужна для введения врага в заблуждение о настоящем направлении маневра. Демонстрировать следует отдельным подразделением или целым отделом. Выделяя часть сил, надо помнить, что их легко можно потерять.
Ответные мероприятия должны проводиться при хорошем знании противника, они должны быть направлены на наислабейший пункт врага. Лучше всего ударить тогда, когда враг находится в движении. Если враг устроил пожар в лесу — лучше идти на огонь, ибо в противоположном направлении враг наверняка устроил ряд сильных засад.
Хладнокровность всех командиров должна в начале предотвратить всякую панику.
5. Жалобы в отношении недостатка партизанской литературы — не оправданы. У нас есть популярная и распространенная литература. Как, например: Воспоминания из освободительных действий; Выпуски и статьи в «Сурме» (Рейд Семена Черноуса и проч.).; Гордиенко: партизаны; Полковник Лорене — Тактика малых отделов; Полковник Колодзинский — «Партизаны»; Спутник партизана (сов.); Памятка партизана (сов.); Дер Кляйнкриг[104] (нем.); Борьба регулярной армии с партизанами (с нем.); Инструкция Вальк: — Партизанам (пол).
Все это самое лучшее из повстанческой тактики своевременно разослано всем военным округам.
Диверсионно-саботажным акциям и индивидуальному террору можно дать правильное направление, это дело зависит от быстроты и находчивости исполнителей.
6. Враг сильно концентрируется в районных центрах. Там у него: райпартком, НКГБ, НКВД, со своими войсками и милицией, райисполком — это очень важно. Там же иногда временно или постоянно останавливаются отдельные части Красной Армии. Кроме того, на участках в некоторых селах района, станциях также имеются подразделения Красной Армии, имеющие деловые отношения с районом, охрана, разведка и т. д.
В распоряжении областных центров есть разные «отряды по борьбе с бандитизмом», заградотряды, истребители и т. д. с аппаратами и отделами разведки (контрразведки).
Индивидуально или малыми группами обсажены советскими людьми их институты, административные учреждения, хозяйственные, финансовые и другого порядка.
Помощь находят в большинстве со стороны поляков, в некоторых польских кругах, а также и в украинских (сексотах).
7. Средства: массовая, террористическая пропаганда переменного содержания, обман московских хитрецов, запугивание и т. д.
Полицейско-войсковой террор облав, расстрелов, арестов, принудительных доносов, моральных и физических издевательств, поджогов, слежка за частной жизнью, разоблачений, ударов по нервам и беспокойство.
Наружная, внутренняя, втирающаяся во всех области жизни разведка, равнодушно относящаяся к жертвам, рискованная, утомительно тяжелая и разрабатывающая целость жизненных проявлений, всех легальных людей, каждое известие о подполье.
Провокация с дьявольскими методами индивидуального и массового характера со своими специалистами, думающими только над этим.
Диверсия практическая, устная и письменная, направленная в руководство противника, отдельных людей и мест.
Проведение экономических мероприятий для эксплуатации и основательного высасывания материальных ценностей у населения в целях направления его мыслей на приобретение себе пропитания.
8. Методы и формы разнообразны и богаты в раскрытии жизни и физического уничтожения населения. Например, поголовная мобилизация мужчин на фронтовую смерть. А завтра можно удивляться и быть готовым посмотреть «новую гармонию» по плану, ибо плановость большевиков есть их основа
9. Борьба, кроме вооруженной борьбы, против такого врага, против таких его целей, методов и форм должна стоять на высшем уровне. Боевая партизанская, диверсионно-саботажная и индивидуально- террористическая тактика должна быть плановая, наступательная и гибка в районах и как это диктуется самой жизнью.
Плановые акции должны включать в себя и основываться на ряде моментов: политико- пропагандистском смысле этих акций; последующем эффекте; местных особенностях; силах врага; материальных, людских и технических ресурсах и возможностях; внешних, прямых и косвенных моментах, влияющих на акцию; цель акций; что в первую очередь необходимо для акции.
Команда (руководство) на порученном участке должна для этого разведывать, разрабатывать и исполнять, — найти технически способ проведения и осуществления: а) отдельных акций; б) группово- ударных акций.
10. Все акции должны быть проведены быстрее вражеских. Быстрота, опережение врага дает нам в руки волю и инициативу действий, а врагу остается только фиксировать совершившийся факт. Принуждать врага к посильной обороне равномерным распределением своих сил, а не концентрацией, что заставляет людей думать, планировать и решать, — не ждать пассивно и нервно удар врага.
11. Удары акций должны быть организованы против руководящих людей, режима и его слабых мест. Такие удары вносят замешательство в ряды врага и его систему. Большевикам некем заменять руководящих лиц, их необходимо вызывать из других центров. Новичков нужно долго учить, смотреть за ними и прктически ими руководить.
ГАРФ, Ф. Р-9401, Оп. 2, Д. 92, Л. 49–68, заверенная копия.
ЦК КП(б)У отмечает, что партийные организации западных областей УССР, органы НКВД и НКГБ, внутренние и пограничные войска НКВД, выполняя решения ЦК ВКП(б) от 27 сентября 1944 г. «О недостатках в политической работе среди населения западных областей УССР» и ноябрьского пленума ЦК КП(б)У,[106] добились некоторых достижений в борьбе с украинско-немецкими националистами.
Однако ЦК КП(б)У считает, что обкомы КП(б)У, органы НКВД и НКГБ имеют еще много серьезных недостатков в деле борьбы с украинско-немецкими националистами. Основными из них являются:
1. Еще недостаточно развернута партийно-политическая и культурная работа среди населения.