связи с началом развязанного Арменией конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Несмотря на это, в делегации возобладало мнение, что борчалинская проблема должна быть в центре внимания азербайджанского государства и общественности. Но в тот период коммунистическое руководство Азербайджана не учло мнение побывавшей в регионе делегации.
На основании решения Бакинского городского совета от 4 октября 1989 года первым официально предпринятым шагом стало приостановление процесса обмена жилья азербайджанцев, живущих в Грузии, на жилье в Баку. Были ужесточены ограничения выходцам из Грузии, прописывающимся в Баку. Безусловно, к защите прав азербайджанцев, проживавших в Грузии, а также к собственно борчалинской проблеме такие административные меры не имели никакого отношения. Азербайджанское государство, принимая такого рода меры, на самом деле бросало население Борчалы на произвол судьбы и «совесть» грузинских шовинистов. Но все равно вынужденные переселенцы из Грузии, найдя обходные пути вроде фиктивных браков или переоформлений квартир на имя кого-либо из своих родственников, проживавших в Баку, Сумгаите и других городах, направлялись в Азербайджан, напоминающий лагерь беженцев, а столкнувшись здесь с препятствиями, переселялись в Россию.
В 1991 году первый президент Азербайджана А. Муталибов совершил официальную поездку в Тифлис. После того, как А. Муталибов перешел «Красный мост» в обратном направлении, «встреча, проходящая в атмосфере дружбы и дружелюбия» с З. Гамсахурдиа, канула в забвение.
Начавшиеся в Азербайджане с 1988 года потрясения завершились приходом к власти в мае 1992 года Народного фронта. И во время правления НФА осмотрительная политика в отношении Грузии становится приоритетной из-за войны с Арменией, армии беженцев, породивших в стране гуманитарную катастрофу. На первых порах власти Эльчибея азербайджанская сторона пыталась скрыть от общественности страны истинную сущность событий, происходивших в Борчалы, отвергала факты массового прибытия беженцев из Грузии в Баку и другие города и районы республики. Азербайджанские правящие круги не собирались оказывать давление на официальную Грузию в связи с событиями, происходящими в Борчалы. В соседней республике почти ничего не предпринималось для защиты прав азербайджанцев, живущих на своих исторических землях. В официальных средствах информации эта проблема не освещалась. Только некоторые общественно-политические организации, независимые и прооппозиционные газеты, действующие в Грузии и в Азербайджане, говорили и писали о реальной действительности. Они направляли в адрес руководства Азербайджанской Республики многочисленные обращения, отмечая, что равнодушное отношение к судьбе региона приведет к более горьким последствиям, как было и в предыдущие правления. Созданные живущими в Азербайджане выходцами из Грузии общества стремились довести до общественности проблемы Борчалы во время круглых столов, семинаров, конференций.
В этот период часть азербайджанской интеллигенции, выходцы из Грузии, встретившись с президентом А. Эльчибеем, выразили пожелание о необходимости мер в отношении происходящих в Борчалы событий, в первую очередь о встрече с Э. Шеварднадзе. Однако замена Гамсахурдиа на Шеварднадзе расстроила А. Алиева (Эльчибея), он даже иногда открыто демонстрировал нежелание встретиться со «старым коммунистом». Естественно, судьба части своего народа должна была стоять выше лично-психологического настроения и отношения. По некоторым неофициальным данным, только после нескольких обращений Э. Шеварднадзе, А. Эльчибей дал согласие на его официальный визит в Баку. Действительно, в прессе тогда проходило сообщение, что запланированный визит главы грузинского государства отложен.
Без сомнения, отношение президента Эльчибея к Борчалы и вообще к грузинскому вопросу было не без изъяна. Президент страны в одном из интервью говорил: «Мы всегда были внимательны по отношению к Грузии и всегда старались сохранять хорошие взаимоотношения. Мы понимаем, что в связи с создавшейся обстановкой на Кавказе, положение Грузии ухудшилось. И поэтому мы заботимся о поставках в эту страну топлива и другого сырья. Что касается вопроса, касающегося азербайджанцев, живущих в Грузии, то этот вопрос не ставится условием переговоров. Потому что вмешательство во внутренние дела страны – не цивилизованно. Просто в ходе переговоров мы интересуемся положением азербайджанцев и выражаем пожелание стране, с которой мы строим взаимоотношения, чтобы она стала демократической страной, дающей гарантии правам человека, создающей возможности для создания культурной автономии. Наши партнеры принимают эти пожелания» (25).
Было ошибочно относиться к этому вопросу только с позиции прав человека. Надо было относиться к проблеме с позиций угрозы безопасности азербайджанскому государству и нации, говорить о факте проживания более полумиллиона азербайджанцев на своих исторических землях в Грузии, об их убийствах и изгнании. Тем более что прибывшие в Азербайджан вынужденные переселенцы еще более осложняли и без того тяжелую гуманитарную обстановку, связанную с беженцами из Армении.
На государственном уровне отношение к борчалинской проблеме более объективно выразил спикер парламента И. Гамбар в одном из интервью, данном осенью 1992 года. Он сказал: «Мы в курсе обстановки. Знаем, что в последнее время в Грузии происходят человеческие трагедии. В связи с этим у нас был телефонный разговор с грузинским руководством, мы довели до их сведения, что встревожены создавшимся положением. В ближайшее время в Грузию поедет официальная делегация. Уже получено согласие. Мы не допустим осуществления там „армянского варианта“, в ближайшее время мы приостановим тяжелые процессы» (26).
После многочисленных обращений и обсуждений в прессе 2 декабря 1992 года на повестке дня совещания в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики был поставлен вопрос «О положении соотечественников, живущих в Грузии». В прениях было принято решение изучить ситуацию на месте и для ведения практических переговоров направить в Грузию делегацию, состоящую из представителей государственных и правительственных органов. Итак, впервые на государственном уровне обсуждалось положение азербайджанцев, живущих в Грузии, и проблема стала темой межгосударственных переговоров. 13 декабря делегация Верховного совета Азербайджанской Республики отправилась в Грузию для ведения переговоров, связанных с ситуацией. К сожалению, долгожданный однодневный визит не оправдал надежд борчалинцев. Делегация, вместо того чтобы ознакомиться с жизненными условиями и реальной обстановкой полумиллионного населения Борчалы, встретилась с жителями ближайшего к Тифлису селения Теодорети и возвратилась. Этот факт стал причиной понятного недовольства населения Борчалы и общественно-политических организаций Азербайджана. В совместном заявлении Отдела внешних сношений партии Народного фронта Азербайджана, общественных организаций «Юрддаш», «Гарачоп» и народное движение азербайджанцев Грузии «Гейрат» говорилось: «…Прискорбно, что делегация… возвратилась из Тифлиса, не посчитала нужным встретиться с соотечественниками региона, население которого находится в более тяжелом положении. Этим нанесен тяжелый удар по последней надежде жителей самых напряженных мест, буквально переживающих состояние массового психоза. Этот половинчатый визит стал причиной недовольства сотен тысяч наших соотечественников в Грузии. Принимая во внимание крайнюю степень тяжести положения, заявляем руководству республики: если не будут предприняты меры по обеспечению прав человека наших сограждан в Грузии, то тогда историческая ответственность за халатное отношение к этому делу падет на азербайджанское государство» (27).
Однако визит делегации Азербайджана в Грузию не остался без последствий. Во-первых, организация официального визита еще раз доказала, что азербайджанцы в Грузии находятся в центре больших проблем и непосредственно грузинская сторона несет ответственность за решение этих проблем. Во-вторых, грузинская сторона в ходе переговоров уверилась в том, что последующее развитие связей между двумя государствами будет в значительной степени зависеть от отношения к азербайджанцам, живущим в этой республике.
Г. АЛИЕВ И Э. ШЕВАРДНАДЗЕ: ДРУЖЕСКИЙ ЭТАП
С ВЕСНЫ 1993 ГОДА внимание азербайджанских властей к борчалинскому вопросу несколько возросло. Одной из причин явилось то, что в отношении к власти Эльчибея в народе произошли серьезные изменения, власть не оправдала ожидавшихся надежд, и прежние подпорки постепенно были утеряны. В правительстве рассчитывали, что проживающие в Азербайджане полмиллиона выходцев из Грузии будут опорой власти Эльчибея. Некоторые официальные лица говорили о необходимости
