местностях временно могло быть введено положение 'исключительной' или 'чрезвычайной охраны'. Право введения 'исключительной охраны' предоставлялось генерал-губернаторам и министру внутренних дел, 'чрезвычайной охраны' — Комитету министров (с 1906 г. Совету Министров). Первое вводилось на один год, второе — на шесть месяцев, но сроки могли быть продлены. В местностях, где устанавливалось исключительное положение, значительно расширялись пределы власти генерал-губернаторов, губернаторов и градоначальников: они могли закрывать торгово-промышленные предприятия, органы печати, запрещать собрания, подвергать подозреваемых лиц штрафу, аресту или высылке в административном порядке. В местности, объявленной на положении 'чрезвычайной охраны', генерал-губернатор мог создавать специальные военно-полицейские команды, освобождать от должности не только чиновников, но и должностных лиц земского и городского самоуправления, налагать секвестр на недвижимое и арест на движимое имущество. 'Правила о местностях, объявляемых состоящими на военном положении' 18 июня 1892 г. устанавливали еще одну форму исключительного положения — военное положение, когда вся полнота власти передавалась военным учреждениям и по отношению к гражданским лицам применялась военная юрисдикция (военные суды).
11 'Правительственный вестник' — газета, издававшаяся в Петербурге в 1869–1917 гг., отражала официальную точку зрения правительства на события и факты внутренней и международной жизни, публиковала распоряжения и сообщения правительства, телеграммы из-за границы. С 1907 г. издавалась ежедневно; с 1906 г. при 'Правительственном вестнике' выходило приложение 'Русское государство'.
12 'Польское коло' (коlо — буквально круг) — название польской парламентской фракции в I–IV Государственных Думах; представители польских демократических и социалистических кругов в Думе в Польское коло не входили.
13 'Нива' — еженедельный иллюстрированный журнал для семейного чтения. Выпускался в Петербурге с 1870 по 1918 г. издательской фирмой А. Ф. Маркса. Журнал пользовался большой популярностью среди различных слоев читателей, тираж его превышал 200 тысяч экземпляров. Имел много различных приложений, в том числе собрания сочинений русских и иностранных писателей-классиков.
14…предоставлено было крестьянам, обладающим установленным цензом помимо надельной земли, участвовать во вторых земских избирательных съездах, независимо от участия их в выборах гласных от сельских обществ уезда. — Указом 5 октября 1906 г. 'Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий' расширялись избирательные права зажиточных крестьян. Они выбирали уполномоченных от сельских обществ и, кроме того, получили право участвовать во втором уездном избирательном съезде. Таким образом, на крестьян, обладающих определенным имущественным цензом, распространялось действие Земского положения 12 июня 1890 г. (См. примеч. 5 и примеч. 19 к гл. 5.)
Глава 3. 1907 год
1…посторонних влияний, с которыми бороться было бы невозможно и благодаря коим ушел и Бирилев. — Речь идет, по-видимому, о традиционных претензиях великих князей на руководство морским ведомством; такое положение сохранялось и после отставки в 1905 г. главы этого ведомства генерал- адмирала великого князя Алексея Александровича.
2 'Союз русского народа' — массовая монархическая, шовинистическая организация, оформившаяся в октябре — ноябре 1905 г. в Петербурге и других городах России для борьбы с революционным движением. 'Союз' объединял часть реакционно настроенного населения, использовал в своих целях и деклассированные элементы, применял методы политического террора, организовывал еврейские погромы. Основателями 'Союза' были врач A. И. Дубровин (председатель Главного совета); помещик, окончивший историко-филологический факультет, член I–IV Государственных Дум B. М. Пуришкевич (заместитель председателя Главного совета). 'Союз' существовал за счет казенных субсидий, частных пожертвований и членских взносов (неимущие члены от них освобождались). На III съезде монархических организаций в начале 1906 г. 'Союз русского народа' был самой представительной организацией, насчитывая 67 делегатов из 106. IV съезд этих организаций, состоявшийся в апреле-мае 1907 г. в Москве, признал программу 'Союза' образцом для остальных монархических организаций. В 1908 г. из 'Союза русского народа' выделился 'Союз Михаила Архангела' во главе с В. М. Пуришкевичем, а в 1910 г. — 'Всероссийский дубровинский союз русского народа в Петербурге'. Как и все другие монархические организации, 'Союз русского народа' был распущен после Февральской революции.
3…читаю Часы, Апостол… — 'Часы' — богослужение 1, 3, 6 и 9-го часа дня. По составу службы одного и того же дня бывают схожи, но в разные дни в году они не одинаковы (бывают 'часы' трипсалмные, повседневные, великопостные, бывают 'часы' без псалмов (пасхальные). 'Апостол' — христианская богослужебная книга, включающая часть Нового Завета: Деяния и Послания апостолов и Апокалипсис. Входит в круг чтения православной Церкви.
4…коснулся законопроектов, кои им были проведены по 87 статье. — См. примеч. 3 к гл. 2.
5 Победоносцев Константин Петрович (1827–1907) — видный государственный деятель России. Окончил Училище правоведения, в 1860–1865 гг. — профессор кафедры гражданского права в Московском университете. Преподавал законоведение великим князьям, в том числе наследникам престола, будущим императорам Александру III и Николаю II. С 1868 г. — сенатор, с 1872 г. — член Государственного Совета, в 1880–1905 гг. — обер-прокурор Синода. После манифеста 17 октября 1905 г. вышел в отставку. Убежденный монархист и консерватор, непримиримый противник западничества, а также суда присяжных, свободы печати, сторонник клерикального начального образования. В государственной и общественно-политической деятельности — последователь идеи 'православие, самодержавие и народность', автор манифеста 29 апреля 1881 г. 'Об укреплении самодержавия'.
6 Московская казенная палата. — Казенные палаты — губернские органы Министерства финансов России, учреждены в 1775 г. Занимались отчетностью по приходу и расходу сумм в подведомственных губернских и уездных казначействах, наблюдением за поступлением государственных доходов (без права сборов), производили многие операции по торгам на казенные подряды и поставки, налагали взыскания за нарушение уставов казенного управления. Исполнительной власти не имели, требования их приводились в исполнение полицией. При казенных палатах состояли податные инспектора и податные присутствия. Ликвидированы в 1917 г.
7 Крестный ход на Ходынском поле состоялся в память о катастрофе 18 мая 1896 г. в Москве в дни коронации Николая II, когда при раздаче 'царских подарков' началась давка, в результате чего, по официальным данным, 1389 человек погибли, а 1300 человек получили тяжелые увечья и ранения.
8 Землеустроительные комиссии — губернские и уездные органы Комитета по землеустроительным делам Главного управления землеустройства и земледелия. Были учреждены по указу 4 марта 1906 г. для улучшения условий землевладения и землепользования, размежевания надельной земли, устранения чересполосицы и т. д. В дальнейшем они играли заметную роль в проведении в жизнь Столыпинской аграрной реформы: оказывали содействие Крестьянскому банку в перепродаже помещичьей земли крестьянам, сдаче им в аренду казенных земель, а также в организации переселения малоземельной деревенской бедноты и т. д.
9…вопрос о мелкой земской единице. — Съезд земских и городских деятелей, состоявшийся в Петербурге 6–9 ноября 1904 г., отметил большое значение земских и городских учреждений и поставил задачу превращения их в подлинные органы местного самоуправления. В резолюции о реформе государственного строя подчеркивалось, что для этого необходимо: 'а) чтобы земское представительство было организовано не на сословных началах и чтобы к участию в земском и городском самоуправлении были привлечены все наличные силы местного населения; б) чтобы земские учреждения были приближены к населению путем создания мелких земских единиц на началах, обеспечивающих их действительную самодеятельность'. Разрабатывая реформу местного самоуправления, П. А. Столыпин в заявлении 24 августа 1906 г. и в правительственной декларации 6 марта 1907 г. отмечал, в частности, необходимость 'ячейки, в которой население могло бы найти удовлетворение своих простейших нужд'. Такими установлениями, по проекту Министерства внутренних дел, должна была явиться 'бессословная,
