Жить в России

районах не имеет. Ведь самоуправление — это самостоятельное решение своих проблем, мы же при первых трудностях обращаемся непосредственно в Москву, с просьбой-требованием навести порядок. Самоуправление и гражданское общество почти синонимы. Их основа — добровольная и за собственный счет деятельность, а вовсе не подсказки правительству, как правильно тратить собранные налоги. Для этого существуют государственные органы власти.

Не встречают отклика и призывы организовать свою жизнь на уровне многоквартирного дома или подъезда. Можно вспомнить, как проходят собрания садового товарищества. Срабатывает вековой опыт: любая власть, будучи избранной или назначенной, на любом уровне, неважно губернии или подъезда, через короткий срок становится самодостаточной, интересующейся в первую очередь собой и своими проблемами. Становится главнее тех, кто ее выбрал. Поразительное дело, но поведение людей в подобных ситуациях не зависит от должности и образования! Деловые игры в различных аудиториях демонстрируют сходную модель поведения: выбирается начальство и тут же организуется теневая структура, и начинается «неформальное» общение с властью.

Если нам нужна колбаса, мы идем в магазин и покупаем. Нужен честный политик — достаньте сотню и пошлите ее в избирательный фонд. Смешно?

Давайте, сделаем небольшую проверку. Представьте себе, что вам на выборах мэра нужно выбрать из двух кандидатур. Первая — грамотный честный профессионал. Вторая — ваш хороший знакомый, и вы твердо можете рассчитывать на «блат». За кого вы проголосуете?

Очень показательно отношение к благотворительности, к волонтерству. Во время обсуждения этой темы на программе «Разворот на Екатеринбург» радиостанции «Эхо Москвы» большинство слушателей так сформулировали свое отношение к добровольной бесплатной работе на благо общества: когда у меня лично и в стране все будет хорошо, тогда я и буду заниматься волонтерством. А сейчас, пока вы бездарно тратите мои налоги и заставляете всюду доплачивать, — ни за что. Эту ситуацию подтверждают и опросы, согласно которым 48% граждан России полагают, что благотворительностью в нашей стране должен заниматься бизнес (потому как у него есть деньги), а оставшиеся 52% уверены, что благотворительность — дело государства.

Такую позицию социологи называют отчуждением. Думаю, что здесь перепутаны причина и следствие. В любом случае христианский принцип «десятую часть от доходов, от личного времени, от душевных сил отдай обществу» на нашей каменистой почве не пустил корней.

Проблемы с самоуправлением просматриваются и на уровне семьи: неустроенность государственной и общественной жизни России соотносится с неумением организовать частную, домашнюю жизнь. Обычно в российской семье один из супругов доминирует, члены семьи далеко не всегда с уважением относятся к мнению детей, пожилых родственников. В семье основные способы разрешения конфликтов — силовые: скандал, затяжная позиционная борьба, демонстративное молчание. Процедуры согласования интересов отработаны очень слабо.

Политика: методика анализа

Политика — грязное дело!

Не пачкайте рук, мы уж сами

как-нибудь без вас

ваши денежки поделим.

Для подавляющего большинства наших людей политика — совершенно незнакомая страна. Их представления о механизмах принятия решений и реальность находятся в вопиющем противоречии. Многие пытаются сравнивать политику с бизнесом, что тоже не всегда плодотворно.

Главное — это понять исходную точку, которая определяет все остальное, с которой должен начинаться анализ. Это положение очень просто и понятно: место политического руководителя принципиально одно. Вы легко ответите на вопрос, кто первое лицо в государстве или кто первое лицо в области. Вы не сможете ответить на вопрос, кто главный предприниматель в стране. Кто главный металлург, главный олигарх, кто главный коммерсант в области? Политический же лидер всегда один, и здесь не может быть компромиссов. Это принципиально. Когда вы упускаете этот момент, вы оказываетесь не в состоянии понять все остальное. Всегда любой анализ должен начинаться с этой точки.

Лидер всегда и со всеми воюет. Всегда и со всеми, исключений не бывает. Он не может расслабиться ни на секунду. Он не может доверять никому. Он всегда должен помнить о том, что на его место претендуют.

Этот же вопрос можно задать немного по-другому. Каким образом появляется первый человек в стране, в области? Понимая этот механизм, вы понимаете, почему именно такова структура органов управления, каков способ подбора людей на ключевые должности и распределения бюджетных средств. Если механизм, по которому появился политический лидер, соответствует представлениям людей о д?лжном и народ считает его законным, то общество стабильно. Если народ не считает этот способ правильным, то общество не стабильно.

Если вы понимаете, что на данной территории мэра ставит директор завода, то для того, чтобы стать мэром, вам надо дружить с заводом. Если на этой территории проходят конкурентные выборы, то и логика поведения мэра будет совсем другая. Сейчас, чтобы стать губернатором, надо дружить с администрацией президента.

Самое большее, на что лидер может опираться, — это всенародные выборы. На вопрос, почему Б.Н. Ельцин победил М.С. Горбачева, есть очень простой и точный ответ. Ельцин был всенародно избран. Горбачев не решился пойти на всенародные выборы, он был избран всего-навсего депутатами. А Ельцин как избранный президент в критических условиях обратился к людям, у него был больший уровень легитимности.

Экономический рост, пенсии, зарплата бюджетников — это вопросы второстепенные. Не потому, что они не важные, просто есть более важный вопрос: как получить и как удержать власть.

Министры, депутаты от правящей партии, администрация — все они работают на удержание власти первого лица. Их главная задача не здравоохранение и не образование (конечно, жалоб быть не должно!). Их ответственность — обеспечивать правильное голосование подведомственного контингента на опекаемой территории.

Когда федерацию скалолазания принимали в члены НОК, основной вопрос, который был задан: за кого господин Имярек проголосует при выборах председателя НОК?

Первое следствие. Самый эффективный способ удерживать власть — это вытоптать вокруг себя поле. Механизмы вытаптывания изощрены и безжалостны, поэтому нельзя допускать фальстарта — обратного пути нет. Поэтому все поголовно изо всех сил демонстрируют лояльность — и здесь невозможно перестараться. Риторика, портреты на стене, заверения в преданности — обязательные правила игры.

Где может появиться человек, который может стать президентом? В США президентом обычно избирают губернатора какого-либо штата. В России президентом губернатор избран быть не может – слишком велика ревность между регионами страны, на пост президента реально может претендовать