При подготовке рукописи к изданию мы получили неоценимую поддержку от руководителя группы бизнес-литературы издательства «Эксмо» Марины Владиславовны Трушковой.
Наконец мы хотим поблагодарить за терпение и понимание наших близких – Маргариту Коняеву и Аркадия Виницкого, которые со страхом ждут следующих аналогичных проектов.
А. Гапоненко,
Т. Орлова
Май, 2008 г.
Часть I
Экономика, основанная на знаниях
Глава 1
Формирование и развитие экономики, основанной на знаниях
1.1. Экономика, основанная на знаниях: сущность и условия развития
Будущее принадлежит тем, кто работает не руками, а головой.
• Экономика, основанная на знаниях: что это такое.
• Информационные ресурсы.
• Секторы производства: первичный, вторичный и третичный.
• Воспроизводство.
• Фирмы.
• Образование.
Экономика, основанная на знаниях: что это такое
Человечество вступает в эру знаний. Исследователи по-разному именуют новую стадию развития. Э. Тоффлер, например, называет ее эрой информации. Известны и другие названия – цифровая эра, золотая эра, эра парадоксов, постэкономическая эра. Журнал «Экономист» обозначил ее эрой знаний. В научных публикациях используется еще один термин – «экономика, основанная на знаниях», или «экономика знаний». Если рассматриваются не только экономические, но и социальные последствия нового периода развития, то в публикациях используется термин «общество знаний». Именно эти термины получили наибольшее распространение в отчетах авторитетных международных институтов, таких как Всемирный банк, ООН, ЮНЕСКО.
Название современного периода социально-экономического развития, в который вступает человечество, в конечном счете несущественно. Важно другое: в современном мире действуют новые тенденции, одна из которых – превращение знания в ключевой ресурс развития, глобализация конкуренции, основанной на создании наукоемких и знаниеемких продуктов и услуг.
ОБЩЕСТВО, ОСНОВАННОЕ НА ЗНАНИЯХ: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ
На первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1946 г. была принята Резолюция 59(1), которая гласит, что «свобода информации является основным правом человека и… представляет собой критерий всех видов свободы, защите которых Объединенные Нации себя посвятили». Этот принцип провозглашается в ст. 19 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми способами и независимо от государственных границ».
Свобода выражения мнений включает в себя уважение свободы, необходимой для научных исследований и творческой деятельности, которая провозглашена в ст. 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. Дело в том, что для создания подлинного общества знания невозможно ограничиться лишь свободой передачи информации. Необходимо обмениваться информацией, сопоставлять, критиковать, оценивать и осмысливать информацию при помощи научного и философского поиска для того, чтобы каждый человек был способен производить новые знания на основе информационных потоков.
Концепция общества знания, за которую выступает ООН, не ограничена только доступом к технологиям и науке. До тех пор, пока люди во всех странах не смогут критически оценивать информацию, анализировать ее, сортировать и включать элементы, их интересующие, в собственную базу знаний, информация будет представлять собой массу неопределенных данных. Люди должны научиться ею владеть, чтобы она не владела ими. ЮНЕСКО отмечает, что концепция общества знания «должна рассматриваться как многообразное изменяющееся общество, открытое демократическому выбору». «Наш подход основан на четырех важнейших принципах, которые лежат в основе задач и целях нашей Организации, – подчеркивает генеральный директор ЮНЕСКО К. Мацуура, – свобода слова, равный доступ к образованию, всеобщий и универсальный доступ к информации, включая широкое общественное использование информации, сохранение и развитие культурного разнообразия, включая языковое разнообразие». Женевский саммит (первая фаза Всемирного саммита по информационному обществу) признал ключевую роль этих принципов в построении общества знания.
Экономика, основанная на знаниях, – это экономика, позволяющая превращать знания в доход, причем не только в отраслях, непосредственно связанных с высокими технологиями. Характеристикой экономики, основанной на знаниях, является то, что знания стали самостоятельным мощным фактором производства, который нельзя заменить другими факторами.
Экономика, основанная на знаниях, – это экономика, создающая, распространяющая и использующая знания для обеспечения своего роста и конкурентоспособности. Это экономика, которая широко использует знания в разнообразных формах, при этом знания обогащают все отрасли, все секторы и всех участников экономических процессов. В рамках этой экономики знания создаются в виде научной и высокотехнологичной продукции, высококвалифицированных услуг, образования.
Экономика, основанная на знаниях, характеризуется более высоким уровнем рисков, с которыми сталкиваются субъекты этой экономики. Увеличивающийся темп изменений в современной экономике приводит к тому, что появление нового знания не только все быстрее обесценивает материальные элементы и факторы производства, но и делает бесполезными многие нематериальные факторы производства, в том числе патенты, ноу-хау и пр. Вложения в эти факторы производства могут окупиться не полностью, что может привести к убыткам. Риски, связанные с высоким темпом технологических и управленческих изменений, становятся таким образом выше.
ЗНАНИЕ И ЕГО РОЛЬ В ОБЩЕСТВЕ: ИСТОРИЯ
Долгое время знание было привилегией узкого круга мудрецов или посвященных. Тайна была принципом организации этих обществ знания, скрытого от непосвященных. Это относится и к небольшим коллективам египетских жрецов, и к средневековым сообществам ученых, концентрировавшихся вокруг университетов, и в определенной степени к ученым сообществам XIX в., представлявшим собой закрытые для непосвященных клубы единомышленников. В промышленности также формировались закрытые для внешних глаз сообщества технологического знания. Своими корнями они уходили в Средневековье, когда ремесленник тщательно оберегал свои секреты от потенциальных конкурентов.
Широкий обмен знаниями, прежде всего в гуманитарной сфере, начался с эпохи Просвещения, когда принципы демократии и открытости способствовали распространению идей универсальности, свободы и равенства. Распространение знаний посредством книги – сначала рукописной, а затем печатной – так же, как и распространение всеобщего школьного и университетского образования, сопровождали эту историческую эволюцию.
Любое общество, в том числе общество Древнего Египта, Древнего Рима, основывается на знаниях. Сегодня, в начале XXI в., мы говорим об обществе, основанном на знаниях, подразумевая революционные процессы ускорения обмена знаниями и информацией. В этот обмен втягиваются все больше людей, так что практически каждый занятый скоро будет участвовать в процессе обработки и использования знаний и информации в процессе создания новых знаний.
Понятие «общество знания», впервые использованное в 1969 г. ведущим специалистом в области менеджмента П. Друкером, получило детальное развитие в 1990-х гг. Это понятие возникло почти одновременно с понятием экономики, основанной на знаниях, или экономики знаний. В настоящее время
