освобожденное от подушной подати. Купцы 1-й гильдии могли торговать за рубежом, 1-я и 2-я гильдии могли 'иметь или заводить фабрики и заводы', были освобождены от телесных наказаний, а в 1776 г. и от рекрутского набора. Жалованная грамота городам 1785 г., изданная одновременно с Грамотой дворянству, подтверждала, уточняла и приводила в единую систему эти льготы (городское население делилось уже на 6 разрядов). 6.4. Ремесленное положение 1785 г. явилось еще одной попыткой организации мелкой городской промышленности. Формально основанное на принципе бессословности, положение, чтобы стимулировать создание цеховых организаций, запрещало ремесленникам, не записанным в цехи, работать в городах, где уже возникли такие организации. Но эта мера, как и петровские указы об организации цехов, не была действенной, так как противоречила принципу 'экономического либерализма' (свободного предпринимательства). 6.3. 'Экономический либерализм'. Наибольшее значение для развития торговли и промышленности, в том числе мелкой, имели формально бессословные меры, поощрявшие предпринимательство. Еще в 1762 г. Екатерина отменила монополии в торговле и промышленности, дававшие привилегии отдельным предпринимателям, и многие откупа. В начале 1770-х гг. всем желающим было разрешено заводить ткацкие станы, заявив об этом в Мануфактур-коллегию и заплатив сбор. В 1784 г. вышел именной указ о поощрении местной легкой промышленности как крестьянской, так и дворянской. Главной 'либеральной' мерой Екатерины стал Манифест 1775 г., значительно облегчавший развитие предпринимательства. Представители всех сословий, включая крепостных, получили право 'заводить станы и рукоделия', не испрашивая никаких разрешений и без всякой регистрации (поэтому обычно в литературе манифест 1775 г. иногда называется манифестом о свободе предпринимательства). Это способствовало быстрому росту крестьянских промыслов и кустарной промышленности, а также возникновению многих вотчинных мануфактур. Но политика 'экономического либерализма' не была последовательной и полноценной, она не затрагивала сельское хозяйство и сочеталась с многими сословными ограничениями в торговле и промышленности. В целом, несмотря на личные взгляды Екатерины, речь шла о введении лишь отдельных элементов свободы предпринимательства. 6.4. Развивая принципы свободной торговли на внутреннего рынка, Екатерина II в отношении внешней торговли проводила политику протекционизма для защиты российских производителей от дешевого импорта. Таможенные тарифы 1757, 1766 и, особенно, 1782 гг. вводили высокие защитительные пошлины на товары, производившиеся в России. Импорт некоторых из них – железа, полотна, кож и пр. был вообще запрещен.
7. ИТОГИ И ОСОБЕННОСТИ
7.1. Господствовало экстенсивное развитие экономики. Темпы роста экономики России и, особенно, уровень ее развития все еще отставали от передовых стран Запада. 7.2. В основе сельского хозяйства, тяжелой и некоторых отраслей легкой промышленности лежал подневольный труд крепостных, посессионных и приписных работников. 7.3. Возможности развития хозяйства на основе крепостного права не могли обеспечить более быстрых темпов развития. Крепостничество постепенно становилось тормозом экономического прогресса. Развитие товарно-денежных отношений, формирование всероссийского рынка, зарождение капиталистического уклада привело к деформации основных признаков крепостничества. Постепенно зарождался процесс разложения феодально-крепостнической системы. 7.4. В то же время, потенциал экономического развития крепостного хозяйства сократился, но еще не был полностью исчерпан. Росло аграрное, прежде всего зерновое производство, повышался объем экспорта хлеба. 7.4. В экономике страны, при этом развивались и прогрессивные тенденции. Быстро росли промышленность, включая мануфактурную, и торговля. Развивались товарно-денежные отношения, в том числе в сельском хозяйстве. В государственной политике под воздействием идей европейского Просвещения практиковались элементы 'экономического либерализма'. 7.5. Во второй половине XVIII в. экономика, особенно промышленность и торговля России развивалась относительно высокими темпами. В этот период сочетание продворянской политики и элементов 'экономического либерализма' еще приносило свои плоды и обеспечило к концу правления Екатерины II создание эффективной системы управления, мощной армии и флота, решение внешнеполитических задач и социально-политическую стабилизацию в стране.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Объясните, почему в оброчных имениях часто вся обрабатываемая земля отдавалась в распоряжение крестьян? Почему в Ярославской, Нижегородской, Костромской губерниях оброчные имения составляли 78- 85 %, а в Курской и Тульской – 7-8? 2.Какие экономические следствия для России имело присоединение Новороссии и Северного Причерноморья? Вспомните произведение Н.В. Гоголя 'Мертвые души'. Для чего нужны были Чичикову существующие лишь на бумаге крепостные? 3. Заполните пропуски в цитатах из 'Грамоты на права и выгоды городам Российской Империи': '? гильдии не запрещается иметь и заводить фабрики, заводы и морские всякие суда', '? гильдии не токмо дозволяется, но и поощряется производить всякие внутри и вне империи торги', '? гильдии не токмо дозволяется, но и поощряется производить мелочный торг по городу и по уезду', '? гильдия освобождается от телесного наказания', '? гильдии не запрещается иметь станы, производить рукоделия и иметь и содержать малые речные суда'. 4. Как Вы объясните тот факт, что Екатерина II одновременно пыталась ограничить крепостное право и предоставляла помещикам новые права в отношении крестьян? 5. Объясните, почему в крепостное право вводилось на Украине, на дону, в некоторых районах Заволжья и Приуралья, а в то же время Сибирь и Поморье никогда не знали крепостничества? 5. Назовите основные законодательные акты периода царствования Петра III и Екатерины II, связанные с проведением экономической политики государства? 6. Екатерина II уменьшила налог на соль, но в результате доход от казенной соляной монополии увеличился. Как вы это объясните?
ЛИТЕРАТУРА
1. Елисеева О. Княжна Тараканова от Радзинского // История Росси в мелкий горошек. М., 1998. 2. Корнилов А.А. Курс истории России. XIX в. М., 1993. С. 18-24. 3. Миронов Б.Н. Внутренний рынок России второй половины XVIII – первой половины XIX в. Л., 1981. С. 3-82. 4. Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914. М., 1995. Ч. 1. Гл. 1. 5. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993. С. 608-639. 7. Политическая истоия России. Хрестоматия для вузов. М., 1996. Гл. 5. Просвещенный абсолютизм. С. 208-318. 6. Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. М., 1991. С. 268-271.
1.1. 'Просвещенный абсолютизм' – одна из форм государственной политики некоторых стран Европы, возникшая на определенной стадии их развития в результате изменений, происходивших как в экономической и социальной сферах (например, укрепляются позиции новых общественных сил – буржуазии, интеллигенции), так и в духовной жизни общества. Просвещенный абсолютизм складывался под
