Борьба с преступностью занимает важное место в программе президента Клинтона. С большим трудом, но его администрации удалось впервые за всю историю США принять закон, в определенной мере ограничивающий свободную продажу оружия.
8 сентября 1995 г. агентство ИТАР-ТАСС сообщило, что в нью-йоркской мафии — а поскольку она самая мощная в США, то стало быть и во всей американской — происходит своего рода перестройка. Главная причина протекающих сейчас метаморфоз связана с успехами в последние годы правоохранительных органов страны, которые, кстати, и выявили нынешние процессы в гангстерском мире.
До последнего времени «правила бал» в Нью-Йорке «семья Гамбино», которая была самой мощной среди всех пяти такого рода преступных организаций, среди которых наиболее влиятельны «семья Дженовезе», «семья Бонанно» и «семья Коломбо». Однако в 1992 году главу «семьи Гамбино» — Джона Готти — признали виновным в убийствах и рэкете, и он оказался за решеткой.
Его преемник — сын Джон Готти-младший не имеет авторитета в мафии. Однако в мафиозном мире «свято место» также пусто не бывает. Правоохранительные органы штата Нью-Йорк на основании собственного анализа и данных осведомителей пришли к выводу, что теперь делами в крупнейшем городе США заправляет «семья Дженовезе» во главе с Винсентом Джиганте, который имеет решающий голос в так называемой «комиссии» — этот орган устанавливает общие для всех «семей» и согласованные между ними правила, выступает в роли третейского — суда при разрешении конфликтов и распределяет доли прибыли от интерсемейных проектов.
Согласно оценочным данным, незаконные прибыли пяти «семей» исчисляются миллиардами долларов. Только на организации тайных букмекерских контор и заведений с азартными играми мафия совокупно получает каждый год в среднем по 2 млрд. долл. Не меньшую прибыль приносит рэкет.
Выход на след Джиганте следует считать огромной удачей правоохранительных органов. Во всех «семьях» царит полная секретность, а «Дженовезе» отличается строжайшей дисциплиной.
Не сидят сложа руки и другие «семьи». «Согласно нашей информации, — пояснил корреспонденту ИТАР-ТАСС представитель нью-йоркского отделения ФБР по-связям с прессой Джозеф Вэликитт, — сейчас идет интенсивный набор новых гангстеров во все «семьи». Судя по его словам, «семьи» поставили цель по меньшей мере восстановить свою былую численность.
В целом, по словам Вэликитта, «для ФБР большого значения не имеет, кто из мафиозных «семей» сильнее всех. Наша задача — преследовать их всех, как бы мощны или слабы они ни были».
А какую ступеньку в мафиозной иерархии в США занимает «русская мафия»? «На данном этапе, — ответил Вэликитт, — ей еще очень далеко до самой вершины. Однако она очень быстрыми темпами набирает силу. И именно поэтому ФБР стала очень пристально следить за «русской мафией».
Согласен с этим мнением и Эрик Сайдел, руководитель группы по борьбе с организованной преступностью штата Нью-Йорк.
«Русская мафия», численность которой я не в праве вам называть, — сказал он корреспонденту ИТАР-ТАСС, — существенно отличается от традиционной для США «Коза ностры». Она не имеет четкой структурной организации и пока еще не обладает такой же мощью, как американские «семьи». По его словам, «русская мафия» всеядна. «Она занимается практически всеми видами преступлений, в том числе убийствами и рэкетом, однако не контролирует ни одну из этих областей. В целом, «русская мафия» больше тяготеет сейчас к финансовым преступлениям, мошенничеству и другим аферам».
Еще в январе 1993 г. в США были опубликованы показательные факты о деятельности в этой стране так называемой «русской мафии». Была названа примерная ее численность — свыше двух тысяч человек, «работающих» от Нью-Йорка до Лос-Анджелеса и специализирующихся по всему спектру преступной деятельности мафии.
В прессе США с полным основанием подчеркивается, что термин «русская мафия» очень условен. В частности, обозреватель подчеркивал, что «свыше 90 % так называемых «русских» эмигрантов, то есть приехавших в США из стран бывшего СССР, составляют лица еврейской национальности».
В борьбе с мафией правительство США все более активно идет на международное сотрудничество. В феврале 1993 г. состоялась очередная встреча президентов США и ряда стран Латинской Америки, на которой была выработана стратегия совместной борьбы стран Америки с наркомафией. Аналогичные встречи были в 1994–1995 гг.
Международная мафия, в первую очередь мафия США, все более активно включает в сферу своей активности Россию и другие страны СНГ. В странах СНГ мафиозные структуры стремительно укрепляют свои позиции. Особенно быстро развивается наркобизнес. Российская мафия по ряду показателей начинает выходить на передовые мировые рубежи. Например, в многочисленных подпольных лабораториях России по производству «синтетических» наркотиков освоили выпуск «синтетического героина», который в сто раз сильнее обыкновенного. Этот наркотик уже появился на американском рынке.
Ален Лабрус, руководитель геополитической лаборатории по наблюдению за наркотиками, выступая в Париже на международном коллоквиуме по борьбе с наркоманией, высказал предположение, что «на развалинах СССР рождается новая наркодержава».
Огромная экономическая машина России со скрежетом и скрипом переводится на рельсы частного бизнеса. Экономическая неграмотность, неразбериха, некомпетентность чиновников, прямая уголовщина, сопровождающие этот процесс, создают идеальные условия для деятельности доморощенной и международной мафии. «В последнее время, — писала французская газета «Монд», — иностранцы скупают в Москве рубли на валюту, полученную за счет незаконных операций, и накапливают их в ожидании предстоящей приватизации». По словам газеты, «начало приватизации России станет настоящей распродажей века».
«Горячие точки» в России и в других странах СНГ стали «Землей обетованной» для мафии. Руководители Госкомнаца России заявляют, что «преступность в зонах национальных конфликтов, резко возрастает, и мафиозные структуры там пытаются оказывать прямое воздействие на политику». Самый яркий пример этого — ситуация, сложившаяся в Чечне, где один из ее известных военных руководителей Шамиль Басаев одновременно специализируется на терроризме и наркобизнесе.
Россия копирует сегодня самые худшие черты американской мафии, а по ряду показателей давно обошла ее. Печально известные «выяснения отношений» между различными мафиозными группировками США — это только бледная тень того, что происходит сегодня в России.
Мнение международных средств массовой информации единодушно — Россия быстро превращается в великую мафиозную державу. Одна из парижских газет писала: «В Италии мафиязлокачественный нарост на теле государства, его болезнь, его беда. В России мафия, или, вернее, то, что в просторечии принято называть мафией — сама суть государственной и административной системы».
Можно, конечно, возразить, что подобные выводы, преувеличения падких на сенсацию журналистов. К сожалению, такие возражения полностью несостоятельны.
Огромное засилие мафии в России признается у нас на самом высоком уровне. Президент РФ Б. Н. Ельцин заявил, что «преступность приобретает такой размах и характер, что представляет огромную опасность для человека и государства. Особенно опасно растет организованная преступность. Она стала прямой угрозой российским стратегическим интересам, национальной безопасности». По данным Б. Н. Ельцина, в коррумпированные отношения вовлечено около 40 % предпринимателей и две трети коммерческих структур.
Стремительный рост мафии в России ставит вопрос о необходимости тщательного изучения этого явления, чтобы найти правильные, научно обоснованные средства борьбы с ним.
В принципе природа мафии одинакова во всех странах — сращивание организованной преступности с властными структурами. Это общее роднит мафию США и России.
И мне представляется, что рассмотрение основных направлений деятельности мафии США имеет для нас не только познавательное, но и важное практическое значение.
Можно ли разгадать феномен мафии?
В чем причины ее поразительной живучести?
Можно ли уничтожить мафию? Если да, то как?
Почему мафия стала настоящим международным институтом?
Почему этот институт появился и в нашей стране?
