высшей математики, хотя и с ней в Минфине и даже в Генпрокуратуре по идее должны быть знакомы. Поэтому мы не сопроводили наш запрос в Минфин тысячестраничным обоснованием. И не предпринимали никаких закулисных ходов, чтобы его протолкнуть. Возможно, Попков, подписав распоряжение, нарушил какие-то внутренние минфиновские инструкции, на сей счет я ничего не могу сказать. Возможно, не были соблюдены какие-то формальности, возможно, документы должен был подписывать другой замминистра, Попков ведь отвечал не за отраслевое финансирование и не за исполнение доходной части бюджета, а за перспективное макроэкономическое планирование. Весь вопрос в том, что в большей мере противозаконно: действия Попкова или те инструкции, которые он, возможно, нарушил. Если бы вам удалось сделать что- нибудь в этом направлении, желательно до суда, он мог бы и вообще не состояться.
Гордеев возмущенно развел руками, но хозяин кабинета не обращал на него никакого внимания, тогда он, оставив приличия, громко постучал по столу.
— Стоп-стоп-стоп! Вы это серьезно? Вы предлагаете сделать мне то, чего не смогли сами с вашими финансовыми возможностями и связями?! Вы хотите, чтобы я, защищая своего клиента, попутно доказал правомерность притязаний «Русьнефти» на налоговые послабления и незаконность действий Минфина, вам в этих льготах отказавшего?! Это вы, Геннадий Михайлович, мягко выражаясь, загнули!
— Нет. Не загнул ни капельки. Разумеется, наши возможности и финансовые, и, скажем так, организационные на много порядков превосходят ваши. Не потому, что мы во столько раз умней или профессионально состоятельней, а потому, что во столько раз серьезней наши интересы. Вы боретесь за десятки, пусть за сотни тысяч или даже за миллионы. А мы — за миллиарды и десятки миллиардов. Но наши действия, согласно третьему закону гражданина Ньютона, встречают и соответствующее противодействие. Мы не можем с открытым забралом бросаться на такие крепости, как Минфин или Генпрокуратура, и с закрытым не можем, от нас только того и ждут, чтобы смешать с грязью, а для «Русьнефти» сегодня, как я уже говорил, важней всего безупречная репутация. От вас, наоборот, никто не ждет подобного подвоха, и, следовательно, ваши ничтожные в общероссийском масштабе усилия могут к чему-нибудь привести, ибо не встретят вообще никакого сопротивления. Во всяком случае, на первых порах. Стоит вам спросить погромче: «А судьи кто?!», и одно это уже произведет эффект разорвавшейся… сами знаете чего! Вы знакомы с историей о внесении поправки в закон о бюджете на 97-й год, на которой погорел другой замминистра, Петров?
— Не припоминаю, если честно.
— Так вот, он проталкивал поправку в Думе, речь шла про 21 триллион рублей, или три с половиной миллиарда долларов по тогдашнему курсу. Поправка принималась в декабре, за четыре недели до окончания финансового года. Выступил он просто гениально, и Дума, а она, если помните, была оппозиционной, проголосовала за предложенные Минфином изменения практически единогласно, причем сразу в третьем чтении, и еще настояла на том, чтобы правительство приступило к исполнению принятых решений немедленно, до подписания закона президентом. А суть поправки сводилась к тому, чтобы разрешить зачеты между задолжавшими бюджету налогоплательщиками и бюджетными организациями. Иначе якобы не представлялось возможным профинансировать коммунальную сферу, в особенности в северных регионах, до середины января будущего года. Люди будут замерзать, святая троица — военные-врачи-учителя — не получат зарплату, короче говоря, обычная сказка про белого бычка. А уже был подписан указ президента, запрещающий проведение любых зачетов с первого января, но Петров об этом просто не упомянул и председателя бюджетного комитета попросил забыть. И, как вы уже догадываетесь, забыли. Когда дело всплыло, председателя из «Яблока», конечно, попросили, зато тут же пригласили в правительство. Но это — к слову. А что такое «зачет» и «вексельное кредитование» вы знаете?
— В общих чертах, — уклончиво ответил Гордеев.
— Понятно. Представьте себе губернский город N в том же 97-м году. Представили? Федеральный бюджет задолжал ему, скажем, 100 миллиардов стареньких неденоминированных рублей; в казне деньги на самом деле есть, но Минфину они самому нужны — «крутить», зарабатывать проценты, поэтому он говорит, что денег нет. Знаете, между прочим, адрес минфиновского сайта в Интернете? Так он и называется: www.deneg.net. Вот, и есть у нас, к примеру, РАО «Газпром», «Тайганефть» или «Лукойл», которые должны бюджету те же самые 100 миллиардов рублей, но они им тоже самим нужны. Вопрос: что делать? Ответ: провести зачет. Минфин подписывает бумагу: компания- должник и N-екая обладминистрация должны открыть счет в банке, не в каком попало, заметьте, а в совершенно конкретном, назовем его «Бандитский кредит», учрежденном друзьями детства минфиновского начальства. Нефтяная компания получает кредит в размере искомых 100 миллиардов, переводит деньги Минфину, а тот в свою очередь — на счет обладминистрации. Банк получает свой процент, но в остальном как будто все законно? Так? Н-е-е-ет! Фокус в том, что нефтяной компании кредит просто так брать не с руки, его же придется отдавать еще и с процентами. Поэтому она его берет не просто так, а под гарантии N-ской обладминистрации, то есть не вернет в срок — с банком расплатится областной бюджет. Поэтому, когда на счет обладминистрации приходят деньги из Минфина, она тут же переводит их нефтяной компании для погашения кредита: область же за нее поручилась. Компания бюджету ничего не должна, она налоги заплатила, Минфин области ничего не должен, он бюджетные деньги ей перечислил, истории конец. Правда, не совсем, в областном бюджете денег как не было, так и нет. А что есть, спрашивается? Нельзя же было совсем за спасибо отдать 100 миллиардов, вышло бы уголовное дело. Действительно, деньги обладминистрация отдала не за спасибо, а за вексель ООО «Рога и копыта» — это такая фирма, не ведущая никакой деятельности, не представляющая отчетов в налоговые органы, возглавляемая якобы дядей Васей алкоголиком, на самом деле продавшим за ящик бормотухи свой паспорт, и зарегистрированная по несуществующему адресу. Единственное, что у нее есть осязаемого, — счет в банке «Бандитский кредит». А вексель — это такая бумажка, на которой кто-то написал: «100 миллиардов» и расписался: дядя Вася. Проходит еще месяц, два, полгода, денег в областном бюджете по-прежнему нет, народ начинает бастовать, и тогда находится добрая фирма Roga & Kopyta Inc., тоже приютившаяся в «Бандитском кредите», и выкупает вексель ООО «Рога и копыта», не по номиналу, конечно, а за полцены — за 50 миллиардов. Теперь всей истории конец, все довольны, все законно. Ну как, Юрий Петрович, продолжать?
— Продолжайте! — решительно кивнул Гордеев и тайком взвел будильник на полчаса вперед.
— Это был у нас просто зачет. Если вместо N подставить, например, Тула, получим общую сумму зачетов 1,2 триллиона старых рублей — абсолютный рекорд, даже губернатора местное управление ФСБ арестовало, когда он получал откат наличными, правда не надолго, «Бандитский кредит», в данном случае Рострабанк, ООО «Рога и копыта» — ООО «Аргомар», Roga & Kopyta Inc. — ООО «Антаир». При N = Камчатка имеем 370 миллиардов, «Рога и копыта» = «Рустехмонтаж» и так далее. Все материалы есть в открытых ежегодных отчетах Минфина и даже в прессе, уже рассортированные и разложенные по полочкам. Дальше, вексельное кредитование. Бюджет Минобороны на 1996 год составлял 7 триллионов рублей. Но Минфин сказал, догадались? Денег нет! Солдаты хотят есть? Нужно взять кредит, опять же не где попало, а в «Бандитском кредите». Отчего естественным образом бюджет Минобороны уменьшается на величину процентной ставки — на 200 миллиардов. Ладно уже, бог с ними, только где-то на Дальнем Востоке в одном маленьком гарнизоне солдаты умерли с голоду, в остальных же обошлось, правильно? Правильно?! Вот, вы уже догадались: неправильно! Что такое 200 миллиардов по сравнению с мировой революцией? Жалкий пшик! Поэтому Министерству обороны «Бандитский кредит» живых денег не дал, а дал собственный вексель, который никто, кроме «Бандитского кредита», к оплате принимать не желает. А сам он его к оплате, конечно, принимает, но не по номиналу, хотите по номиналу — ждите год, а хотите быстрее, извольте согласиться на дисконт от 30 до 60 процентов. Таким образом, вместо 7 триллионов рублей, списанных в бюджете 1996 года на военные расходы, армия реально получила только 2,5. То есть Минфин замутил у военных 4,5 триллиона. У Министерства образования и Министерства культуры — 5 триллионов — заставил их купить у «Газпрома» неликвидные векселя угольных компаний со сроком погашения до 7 лет! Инфляция плюс дефолт уже съели из них почти 80 %, а к 2004 году? В мае 97-го Ельцин подписал Указ «О прекращении предоставления гарантий за счет средств федерального бюджета». Что сделал Минфин? Тоже кой-чего подписал — задним числом еще 14 договоров о проведении зачетов с коммерческими банками на общую сумму более 2 триллионов рублей. Кто конкретно подписывал договора со стороны Минфина? Нынешний министр финансов. А в целом за 96—97-й годы Минфин развел дорогих
