, глава отдела Европы в Госдепартаменте США, заявил, что Вашингтон заинтересован в сохранении отношений с ЕС и они хотели бы видеть Британию частью этого блока. Он предупредил Кэмерона, что «референдумы часто лишь разворачивают страны вовнутрь» и изолируют их от ключевых экономических и торговых партнеров. И тут не лишним будет вспомнить опыт Норвегии, где элиты настроены проевропейски, однако они до сих пор не смогли убедить норвежцев в необходимости вступить в Евросоюз. На двух референдумах — в 1972-м и в 1994 годах — норвежские избиратели высказались против.
Проведение референдума несет еще одну опасность, поскольку избиратели часто голосуют не только по поставленному вопросу, но и выносят свой вердикт правительству. Как показал опыт проевропейских Ирландии, Франции и Нидерландов, проведение непопулярным правительством референдумов с вопросом, касающимся ЕС, может дать уверенное «нет». По опросам, сегодня 54–63% британцев не одобряют деятельность кабинета Кэмерона.
Опасный разрыв
В первой половине января против референдума выступили и лидеры британского бизнеса. Сразу после Нового года десять бизнесменов опубликовали открытое письмо, в котором предупредили об опасности неопределенности для британской экономики. Другие страны ЕС являются ключевыми торговыми партнерами Британии — на них приходится 640 млрд долларов в год (или 52% общего объема) внешней торговли. Некоторые отрасли, от финансового центра в лондонском Сити до автомобильной промышленности, серьезно зависят от экспорта товаров и услуг на континент.
Конфедерация британской промышленности (CBI) предупредила правительство, что в случае выхода страны из ЕС экспортные отрасли могут столкнуться с серьезными заградительными пошлинами. И это поставит под вопрос их выживание. По оценкам аналитиков, под сокращение может попасть до 40% мощностей автомобилестроения (по стечению обстоятельств в начале января Nissan объявил о создании 800 новых рабочих мест на одном из своих британских заводов), а также привести к уходу значительной части европейских банков из Сити во Франкфурт-на-Майне. Это приведет к резкому сокращению доходов британского бюджета.
Впрочем, сторонники выхода из ЕС настаивают на том, что Британия может сохранить участие в общем рынке. А также подписать соглашения о свободной торговле с быстрорастущими странами БРИК через механизмы ВТО. Евроскептики также отмечают, что после выхода из ЕС серьезно подешевеют продукты питания из-за пределов Европы, которые сегодня дороги из-за заградительных пошлин, направленных на поддержание фермеров во Франции, Румынии или Испании.
Кроме того, сторонники выхода из ЕС считают, что это освободит Британию от чрезмерного регулирования бизнеса, в результате чего появятся рабочие места, возможно, более 1 млн. Причем достанутся они именно британцам: ведь после выхода из ЕС страна сможет закрыть свой рынок труда для остальных европейцев. Правда, непонятно, что в таком случае произойдет с 2,3 млн граждан государств ЕС, живущих сегодня в Британии. А также с 800 тыс. британцев, проживающих в других странах Евросоюза.
Еврофилы указывают, что миллионы рабочих мест будут потеряны из-за того, что международные компании (из США, Японии, Индии или Китая) перестанут инвестировать в Британию и переведут свои предприятия в другие европейские страны. Например, автомобильные заводы могут перебраться в Словакию, которая хотя и входит в зону евро, однако до сих пор имеет низкие зарплаты, но высококвалифицированную трудовую силу. Производственные мощности Airbus могут быть переведены в Германию и Францию.
Экономическая неопределенность будущего Британии в ЕС уже привела к падению национальной валюты. Фунт стерлингов относительно евро просел до самого низкого уровня с августа 2012 года, а в январе также подешевел относительно доллара США и иены. По мнению аналитиков из Сити, он будет дешеветь и дальше на фоне ухудшающегося платежного баланса, нестабильного экономического роста (в последнем квартале 2012 года, по оценкам, ВВП страны вновь сократился) и растущей неопределенности. Что лишь добавляет вопросов о том, насколько выгодным может оказаться дистанцирование Британии от остального ЕС.
Лондон
График 1
Более половины внешней торговли Британии приходится на партнеров по Евросоюзу
График 2
Британцам не нравится, что их страна является одним из главным доноров Евросоюза
К. К. К.
Емелин Всеволод
(Крах креативного класса)
