подготовило законопроект, отменяющий предельный возраст для выхода на пенсию, который сейчас составляет 65 лет. В результате люди смогут работать столько, сколько они сами посчитают необходимым.
В Европе для получения минимальной государственной пенсии нужно отработать не менее 30–40 лет (без учета льготных схем). Это связано с увеличением затрат на содержание растущего числа пенсионеров. Как видим, каждая страна по-своему решает проблему гендерного различия в пенсионном обеспечении своих граждан – в зависимости от сложившихся условий.
Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности, определяемой по медицинским показаниям, и наличия страхового стажа. Она не зависит от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Для приобретения права на трудовую пенсию по инвалидности достаточно подтвердить факт наличия страхового стажа, продолжительность которого может быть минимальной – 1 день.
При полном отсутствии страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Таким образом, инвалидность является основанием для назначения и выплаты трудовой пенсии по инвалидности при наличии страхового стажа либо социальной пенсии по инвалидности при его отсутствии.
Законом также не предусмотрено наличие стажа при назначении пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания и пенсий по случаю потери кормильца в случае смерти вследствие трудового увечья или профессионального заболевания либо при пенсионном обеспечении инвалидов из числа военнослужащих. Для этой категории лиц достаточно установить факт работы в момент получения инвалидности или смерти, в период которой лицо подлежало социальному страхованию, или факт прохождения военной службы.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается нетрудоспособным гражданам независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
При полном отсутствии страхового стажа, а также в случае наступления смерти кормильца вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, установленных в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2.4. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии
Для оформления трудовой пенсии необходимо совершить определенные действия и подтвердить наличие условий, которые определяют право на ее получение.
Установлены два порядка подачи заявления о назначении трудовой пенсии. Первый касается тех граждан, которые ко времени обращения за пенсией продолжают работать, а второй – всех остальных граждан, прекративших трудовую деятельность по тем или причинам.
Рабочие и служащие подают заявление о назначении трудовой пенсии в администрацию работодателя, где они трудятся; оставившие работу – непосредственно в территориальные органы фонда по месту их жительства. С момента подачи заявления начинается процедура оформления пенсии.
Обращение за назначением пенсии – первый этап этой процедуры. Дата обращения за назначением пенсии является важным юридическим фактом в пенсионном обеспечении, поскольку с учетом этой даты определяется срок, с которого производятся назначение и выплата пенсии. Заявление о назначении пенсии подается в письменной форме. В нем указывается, в частности, от кого поступило заявление, какую пенсию просит назначить обратившийся и какие документы он прилагает к заявлению. Образец (бланк) заявления обычно имеется в организации (учреждении). Его текст, составленный по определенной форме, напоминает будущему пенсионеру его права и обязанности: он может получать лишь одну пенсию по своему выбору и обязан извещать территориальный орган фонда обо всех обстоятельствах, влекущих уменьшение размера пенсии либо приостановку ее выплаты и т. п.
На следующем этапе администрация начинает комплектовать необходимые отчеты.
Периодом для отчета берется срок с начала года до дня рождения будущего пенсионера. В расчет берутся только целые месяцы. Какие отчеты войдут в комплект? Те же самые, которые мы обычно сдаем по персонифицированному учету. Только теперь придется оформить их не за год, а только за часть года:
• индивидуальные сведения на сотрудника-пенсионера (СЗВ 4–2);
• пояснительная записка;
• опись (АДВ 6–1);
• ведомость уплаты взносов (АДВ-11).
В этих отчетах необходимо поставить галочку «Назначение пенсии», а страховой стаж и сумму перечисленных страховых взносов указать на дату заполнения.
Решение администрации о представлении работника к назначению трудовой пенсии облекается в форму соответствующего документа – Представление. Установлены две формы Представления: одна – к назначению трудовой пенсии по старости и инвалидности, вторая – к трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В Представление вносятся все сведения, необходимые для рассмотрения вопроса о назначении пенсии. В частности, в нем указываются данные о месте жительства и времени рождения работника (содержатся в паспорте, который предъявляется обратившимся за пенсией), а также сведения о его трудовой деятельности. Стаж подсчитывается отдельно – по трудовой книжке и по другим документам, а затем суммируется. Из всего стажа выделяется специальный, т. е. дающий право на получение пенсии на льготных условиях. Представление подписывает руководитель организации и заверяет печатью.
С целью заблаговременной подготовки документов для назначения трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), проверки их достоверности и правильности оформления за 4 месяца до наступления права на пенсию застрахованному лицу по месту жительства (или через страхователя) направляется извещение с памяткой о назначении пенсии.
Для этого необходимо самостоятельно либо через представителя кадровой службы организации представить в территориальный орган фонда вместе с Представлением следующие документы:
• заявление;
• паспорт (подлинник и копия страниц с паспортными данными, фотографией и пропиской);
• страховое свидетельство (пластиковая карточка);
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;
• трудовую книжку (подлинник и копии всех страниц);
• справку о страховом стаже;
• военный билет (подлинник и копия);
• свидетельство о браке (подлинник и копия);
• справку о заработной плате за 60 месяцев (в случае, когда отношение по зарплате за 2000–2001 гг. менее 1,2);
• иные документы о стаже (при необходимости);
• свидетельство о рождении всех детей независимо от возраста (для женщин).
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
• о нетрудоспособных членах семьи;
• подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
• о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;
• подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации;
• об изменении фамилии, имени, отчества;
• об установлении инвалидности.
К заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии в дополнение к указанным должны быть приложены документы:
• подтверждающие стаж на соответствующих видах работ;
• о рождении ребенка;
• о воспитании ребенка до 8-летнего возраста;
• подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или «ребенок- инвалид»;
• подтверждающие родственные отношения с инвалидом с детства (пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
• подтверждающие, что другой родитель не является получателем трудовой пенсии по старости, установленной за того же ребенка (пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
• удостоверяющие личность и полномочия опекуна (пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
• о признании инвалидом вследствие военной травмы;
• о признании инвалидом по зрению;
• о наличии заболевания;
• о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
К заявлению гражданина, обратившегося за назначением доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, должны быть приложены документы:
• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
• о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской
