кабинета. К власти пришел кабинет вицепрезидента М. Хатты, в котором преобладали правые силы. Со своей стороны, левые партии, прежде всего Коммунистическая партия Индонезии, в феврале 1948 года создали оппозиционный Народно-демократический фронт (НДФ) во главе с Шарифуддином.
Итогом внутриполитической борьбы стала «малая гражданская война». В сентябре 1948 года правые силы спровоцировали в районе города Мадиуна вооруженные столкновения, в ходе которых погибло около 600 коммунистов, в том числе А. Шарифуддин. Было арестовано 35 тыс. коммунистов и сочувствующих им, а КПИ был нанесен удар, от которого она оправилась лишь через несколько лет
Мадиунские события раскололи единый фронт борьбы против оккупантов, и серьезно ослабили Республику.
Этим незамедлительно воспользовалась голландская сторона. 11 декабря 1948 года голландцы направили в Комитет добрых услуг заявление, в котором обвиняли индонезийское правительство в том, что оно «не в состоянии контролировать свои вооруженные силы» и поэтому «нельзя ожидать, что республика сможет эффективно содействовать в борьбе с нарушениями соглашения о перемирии»
Индонезийская сторона попыталась найти выход из назревавшего кризиса путем переговоров, обратившись за содействием в Комитет добрых услуг.
17 декабря, попытка индонезийцев избежать нового вооруженного столкновения, была пресечена ответом голландцев, в котором говорилось, что обращение индонезийского правительства в Комитет добрых услуг «не может заставить правительство Нидерландов пересмотреть выводы, изложенные в ноте 11 декабря», и возобновить переговоры
Рано утром 19 декабря 1948 года 150-тысячная голландская армия одновременно в нескольких местах пересекла разграничительную линию и развернула наступление на позиции республиканцев. На этот раз голландское командование предприняло попытку одним ударом покончить с Республикой. Временная индонезийская столица Джокьякарта была избрана главной целью удара. После ожесточенной бомбардировки центра столицы и аэродрома Магуво (в 6 км от Джокьякарты), в которой участвовало до 75 боевых самолетов, голландцы выбросили крупный парашютный десант под командованием полковника ван Лагена. Следом за парашютистами сюда же по воздуху была спешно переброшена бригада морской пехоты. В течение нескольких часов десант овладел Джокьякартой, арестовав президента, премьер-министра и многих членов кабинета (избежать ареста удалось главнокомандующему ТНИ генералу Судирману и некоторым другим высшим офицерам). Современники оставили свидетельства о том, как происходил арест президента А. Сукарно:
«Днем голландские войска окружили дворец. Охрана оказала сопротивление, но силы были неравными, и Сукарно, приказав сложить оружие, выслал парламентера. Командир десанта полковник ван Лаген докладывал: 'Господин генерал, мы захватили Сукарно и держим его здесь'. Президента доставили в штаб. Голландский генерал потребовал: 'Сукарно, прикажите вашей армии сложить оружие, или мы уничтожим ее в течение одной недели. Я могу вас в этом заверить'. Затем, гордо оглядев своих помощников, он продолжал: 'История вашей страны и ваша лично закончилась'. Сукарно молчал, затем тихим, спокойным голосом сказал: 'Генерал! Я пленник или президент? Если я президент, я могу вести с вами переговоры. Если же я пленник, то я не могу отдавать приказы'. На том беседа и закончилась»
На острове Ява помимо нанесения основного удара по Джокьякарте, голландские войска атаковали позиции индонезийцев еще с трех направлений.
19 декабря на северном побережье Явы, к западу от города Пекалонган, голландцы высадили воздушный и морской десанты, которые, объединившись, начали продвижение к югу, в направлении города Магеланг. Другая механизированная колонна голландских войск 20 декабря пересекла разграничительную линию к юго-западу от Семаранга, нанеся удар также в направлении Магеланга. 22 декабря после захвата этого города, голландцы перерезали коммуникации между Восточной и Западной Явой и соединились с десантниками, овладевшими Джокьякартой.
Другая атака голландцев последовала 20 декабря из Семаранга в восточном направлении, по дороге на Сурабаю. Этаатака была поддержана наступлением из Семаранга в направлении города Кудус, где оборонялся батальон республиканской дивизии «Силиванги», а также высадкой морского десанта на северном побережье Явы. 21 декабря десант захватил город Тубан и нанес удар по городу Боджонегоро. 22 декабря голландские войска, наступавшие из Магеланга в восточном направлении, заняли ряд важных опорных пунктов республиканцев — Блитар и Чепу. 23—24 декабря голландские части начали боевые действия на западной оконечности Явы, где захватили города Серанг и Джасинга.
Столь же молниеносно военные операции разворачивались и на Суматре. 20—21 декабря голландские войска на западном и северо-восточном побережье острова заняли Солок и Багансиапиапи, захватили весь район Южного Асахана, а также Букиттинги и Паданг. 23 декабря голландские десантники на гидропланах высадились на оз. Тоба, захватили Балиг, откуда начали наступление на Сиберанг-Беранг.
Таким образом, войска оккупантов, «широко используя наступление механизированных колонн, воздушные и морские десанты, при массированной поддержке с воздуха овладели важнейшими стратегическими центрами, оставшимися после Ренвильского перемирия под контролем Индонезийской Республики»
Однако, несмотря на столь внушительный «блицкриг», главная задача голландцев, заключавшаяся в том, что им удастся обезглавить Республику, лишив ее всякого руководства, а также на полный разгром индонезийских вооруженных сил, оказалась не выполненной.
Республиканскую власть представляло Чрезвычайное правительство, возглавляемое министром Ш. Правиранегарой со штаб-квартирой на Суматре, сформированное в соответствии с решением президента Сукарно. Чрезвычайное правительств развернуло энергичную деятельность, категорически потребовав освобождения арестованных руководителей Республики и отвода голландских войск на исходные позиции, занимаемые ими до 19 декабря.
Войска Индонезии, понеся значительные потери, сумели, тем не менее, избежать полного разгрома и с 26 декабря по приказу главнокомандующего Судирмана, продолжили вооруженную борьбу против голландских оккупантов. Кроме того, военному руководству на Яве пришлось возглавить как движение Сопротивления, так и деятельность всех республиканских властей.
В виду явного военно-технического превосходства противника военное руководство Республики выработало новую концепцию партизанской войны, известную как стратегия «войны слабого против сильного». Автором этой стратегии был начальник оперативного штаба ТНИ полковник А. X. Насутион. Суть ее заключалась в организации сопротивления колонизаторам путем опоры на созданную по всей стране сеть военно-административных районов, которые должны были служить основой организации партизанских сил и управления республиканской территорией в случае оккупации ее центров (городов) противником
В соответствии с планом Насутиона командование ТНИ создало систему военно-партизанского управления во всех административно-территориальных единицах Явы — от деревенской общины до провинций. Военно-административные органы возглавляли кадровые офицеры, опиравшиеся на поддержку гражданских властей и населения. Высшая военная и гражданская власть была сосредоточена в руках военного правительства Явы, возглавлявшегося главнокомандующим генералом Судирманом и командующим республиканскими войсками на Яве полковником Насутионом. Военному правительству непосредственно подчинялись военные губернаторы провинций. Боевыми действиями на Яве руководил штаб военного командования, находившийся в районы Джокьякарты. Партизанские отряды делились на территориальные и мобильные. В задачу первых входила оборона определенного района. Вторые предназначались для нападений на противника
Наряду с партизанской войной, индонезийцы применяли тактику «выжженной земли», которая в сочетании с саботаже не давала захватчикам возможности эффективно эксплуатировать плантации и
