второстепенные средства, так как без них обойтись хоть и нелегко, но можно. А вот без главного средства – пищи – утолить голод невозможно в принципе.
И третье краеугольное понятие системного подхода – обратная связь, контроль получаемых результатов. При осуществлении крупных социальных проектов организация системного контроля имеет едва ли не первостепенное значение. Взять, к примеру, национальный проект «Доступное жилье», который остался в области грез по причине полной системной несостоятельности, в том числе из- за отсутствия контроля за его реализацией. Ведь для воплощения проекта в реальность необходимо было указать, кого следует считать нуждающимся в жилье, сколько нуждающихся имеется в стране и какова география их расселения. Далее нужно было рассчитать, сколько средств понадобится для осуществления проекта. С учетом цен на недвижимость, сложившихся в стране, уже на этом этапе, скорее всего, пришлось бы убедиться в его нереальности.
Предположим, однако, что деньги нашлись. Тогда потребовался бы тщательный контроль и за финансовыми потоками (куда они дошли), и за их использованием по назначению, и за рынком стройматериалов, и за экологичностью строительства, и за многим другим. Как уже говорилось, сейчас в стране 46 независимых друг от друга надзорных систем, и каждая действует сама по себе. В данном случае потребовалось бы задействовать их все, причем каждый надзорный орган отдельно докладывал бы руководству о результатах своей деятельности. Об эффективности работы любого из них населению хорошо известно по бесконечным пожарам, авариям и скандалам с искусственными эпидемиями, принудительными вакцинациями и т. п. Но допустим, эти органы, невзирая на президентские потуги свести к минимуму количество проверок, работают эффективно. Все равно остается непонятным, как руководителю, пусть даже гениальному, управлять системой, получая в качестве обратной связи сразу 46 независимых сигналов. Очевидно, что сначала они должны быть проинтегрированы единым общим контрольным органом и обработаны по соответствующему управленческому алгоритму и только после этого (наряду с другими параметрами мониторинга обстановки) подаваться на вход органа управления, в общий алгоритм выработки управляющего сигнала.
Впрочем, здесь мы вторгаемся в сферы кибернетики. Многие, в том числе крупные, руководители воспринимают это слово как нечто связанное с ЭВМ, роботами, базами данных и т. п. Нет, все перечисленное – только часть кибернетики, техническая кибернетика, изучающая инструментарий анализа ситуаций и выработки решений. Кибернетика в том смысле, что придал ей Норберт Винер, – это наука управления. Парадоксально, но факт: одним из величайших кибернетиков мира был Иосиф Сталин, которого считают непримиримым врагом «лженаук» – генетики и кибернетики. Тут произошла какая-то путаница в терминах. Во всяком случае, управлял вождь гениально – добивался четкости в постановке задач и установлении их иерархии, искусно варьировал средствами для достижения целей, а контроль вообще был его коньком. Потому-то все и получалось, вызывая приступы ненависти не только у врагов народа прошлых дней, но и их современных последователей.
Итак, цель, средства, обратная связь, наука управления. Все эти понятия следует использовать при проектировании новой социальной общности – корабля под названием «Россия». А начать необходимо с постановки технического задания (ТЗ). Так и хочется приступить к работе немедленно, но придерживает одна мысль: ведь Россия – подсистема глобальной планетарной системы под названием «мировое сообщество», «человечество». Никакие стремления к максимальному суверенитету, автономности и самодостаточности в наше время – эпоху объективно существующих глобальных систем – не способны привести к созданию «железного занавеса», к полному отделению страны от мирового сообщества. Есть другой путь обеспечения нашей безопасности и свободного поиска своего варианта развития, но о нем речь пойдет ниже. А пока при проектировании будем исходить из того, что мы – часть мировой системы.
Проектирование и изменение подсистемы невозможно без модернизации большой системы, в которую она входит. Представим себе, что на самолете был установлен некий агрегат. В ходе модернизации его заменяют новым, более совершенным. Естественно, новый узел должен быть совместим с самолетом по габаритам, параметрам системы электроснабжения, климатическим условиям применения, возникающим физическим нагрузкам, электромагнитным свойствам. Что интересно, подгонке подлежит не только устанавливаемый агрегат, но и самолет в целом. Приходится где-то что-то перекомпоновывать, переносить, укреплять, устанавливать дополнительную защиту.
Так и в нашем случае. Прежде чем проектировать подсистему под названием «Россия», надо обратить внимание на место ее установки в мировой системе и при необходимости провести некоторую модификацию картины мира. Нет, мы реалисты и никому не собираемся навязывать свою модель мироустройства, тем более силой. Речь о другом. Вспомните, что делает врач, перед тем как имплантировать здоровый зуб вместо больного, – санирует полость рта. Аналогично происходит при других хирургических операциях, включая трансплантации.
Россия – функциональный орган мирового организма – его печень, почки или легкие. Страна смертельно больна; если не принять срочных мер, неизбежен некроз. Необходимо безотлагательное хирургическое вмешательство. Но возможно ли оно при общем тяжелом состоянии организма? Хирурги в таких случаях долго готовят пациента к операции, тщательно выверяют требования к анестезии, антисептике, последующей реанимации и реабилитационным программам. Делается все, чтобы при спасении организма не уничтожить его руками врачей, подвергших больного недопустимым для него нагрузкам.
Потрясший планету системный кризис показал, что состояние мирового организма критическое. Возможно ли спасение? Есть ли решение, способное вывести из кризиса и Россию, и весь мир? По моему убеждению, есть. Я подробно расскажу о нем позже, при разработке проекта «Картина мира». А сейчас в рамках проекта «Россия» поставлю первичный диагноз состояния человечества и предложу рекомендации по оказанию ему первой помощи.
Россия и новая картина управления миром
Впрочем, диагноз уже поставлен. Всем известна история о Вавилонском столпотворении. В Библии случайных притч не бывает. Все они – предупреждения и предписания человечеству, указания на его будущее.
Люди в Вавилоне, задавшись невнятной целью достичь Неба, сообща принялись строить башню невероятных размеров. Окончился проект тем, чего и следовало ожидать, – крушением столпа и утратой взаимопонимания между людьми. Вот к чему привела первая всемирная монополия на понимание цели мироустройства.
Почему наиболее прозорливые из современных западных политиков – Линдон Ларуш, Уоррен Баффет, Генри Киссинджер и др. – неоднократно били тревогу по поводу современного развития мирового сообщества? В связи с чем появилось высказывание последнего о том, что конец Советского Союза – это одновременно и конец Соединенных Штатов?
Дело в том, что с крушением СССР, а с ним и мировой социалистической системы возникла монополярная картина мира – монополия на мировую власть. Об опасности такой монополии и предупреждает история Вавилонского столпотворения. Да и весь последующий мировой опыт предостерегает: где появляется зловещее слово «моно», там наступает крах большой системы. Как в природе не бывает плюса без минуса, севера без юга, жары без холода, черного без белого, так и в более высокой социальной сфере для развития систем необходимы их антиподы, конкурирующие системы. Если они исчезают, конкуренция прекращается. Оставшаяся в гордом одиночестве монополия имеет тенденцию к вертикальному росту, к отрыву верхушки от основания. Далее вытягивание пирамиды продолжается вплоть до ее разрушения.
Примеры? Их достаточно. Древний Рим существовал до тех пор, пока ему противостояли достойные противники. Пал Карфаген – рассыпался и Рим, причем под ударами явно менее организованных варварских племен. Британия бурно развивалась, пока вела борьбу за мировой океан то с голландцами, то с испанцами. Когда же она стала «владычицей морей», начался закат первой в мире колониальной империи. Сегодня британская корона отнюдь не возвышается над остальным миром. Еще более свежий пример. Можно по-разному оценивать деятельность РСДРП – РКП – ВКП(б) – КПСС. Но объективно первые десятилетия правления в стране этой партии, проходившие в условиях непрерывного противоборства – сначала с дореволюционными властными структурами России, потом с не принявшими революцию
