Собравшимся Кромвель предложил следующее: пускай члены палаты отложат обсуждение избирательного закона и передадут свою власть временному правительству, в состав которого войдут известные и уважаемые в стране люди.
Однако лидеры парламента не согласились с предложениями Кромвеля. Начались жаркие споры, которые продолжались и на следующий день.
В конце концов удалось прийти к одному решению: парламент назначает сорок человек для управления республикой; половину из них составят его члены, а другую половину — офицеры.
В это время в Вестминстере началось заседание парламента, и его лидеры поспешили туда. Но уже через полчаса Кромвелю стало известно, что парламент, нарушив договоренность, начал свое заседание как раз с обсуждения избирательного закона. Гезль-риг предложил принять его как можно скорее и разойтись на каникулы до ноября, чтобы никто не потребовал отмены нового закона. Мало того, было решено, вместо Кромвеля, главнокомандующим назначить Фэрфакса.
Кромвель тут же направился в парламент. А через некоторое время там появились тридцать мушкетеров. С парламентом было покончено.
Роспуск знаменитого когда-то собрания, уже полностью изжившего себя к этому времени и превратившегося в ненавистную для всех олигархию, не вызвал каких-либо протестов в стране. «Даже ни одна собака не тявкнула, не то чтобы раздался хоть какой-то заметный ропот»,— вспоминал позднее Кромвель. Люди сочувствовали этому акту и надеялись на созыв нового, более демократического представительного органа.
Что же касается нового парламента, собравшегося в июле того же 1653 г. и прозванного Малым или Бербонским (последнее название было дано ему по имени одного из активных членов парламента — владельца кожевенной мастерской Бербона), то он не был избран обычным порядком по графствам и городам. Его члены фактически были назначены Государственным советом из числа рекомендованных местными индепендентскими властями членов инде-пендентских конгрегаций.
6 июня 1653 г. сто двадцать восемь человек в Англии, шесть в Ирландии и пять в Шотландии получили приглашения явиться в Вестминстер. В приглашении говорилось:
«Поскольку после роспуска последнего парламента необходимо позаботиться о мерах к обеспечению мира, безопасности и хорошего управления республикой, для этого мною с ведома моего совета офицеров назначены различные лица, известные страхом божьим, верностью и честностью, на которых возлагаются великие задачи и высокое доверие... Будучи уверен в вашей любви к Господу, мужестве во имя его и преданности делу его и своего доброго народа нашей республики, я, Оливер Кромвель, главнокомандующий всех армий и вооруженных сил этой республики, настоящим призываю и обязываю вас явиться лично и присутствовать в зале совета, именуемом Уайтхолл в Сити Вестминстера, 4-го числа ближайшего месяца июля... И от этого вы не должны уклоняться.
Дано за моей личной подписью и печатью 6 июня
1653 г.
Оливер Кромвель».
По сути дела, после разгона «охвостья» Кромвель стал единолично править страной. Но он не хотел тянуть на себе бремя диктатора. Да и опыт Карла I о многом ему говорил. Поэтому Кромвель стремился как можно скорее передать свои полномочия новому представительному органу.
Перед открытием Малого парламента он говорил, как бы оправдываясь:
«Я скажу, что они (члены Долгого парламента) выказали полную неспособность произвести реформы — действительно (я могу заявить об этом) реформа права, столь сильно взволновавшая умы, и ныне стоит на очереди. По этому поводу было произнесено много хороших слов, но мы знаем, что оказалось недостаточным нескольких месяцев для того, чтобы преодолеть одно слово, носящее название «обременения».
Дальше Кромвель призвал членов нового законодательного собрания быть «мудрыми, чистыми, мирными, добрыми, отзывчивыми, плодоносными, беспристрастными» .
«Мы должны быть сострадательными,— говорил он,— терпимыми ко всем. Любить всех, прощать, заботиться и поддерживать всех... И если самый беднейший, самый грешный христианин захочет мирно и спокойно жить под властью вашей,— я говорю, если кто-либо захочет вести жизнь благочестивую и мирную,— пусть ему будет оказано покровительство».
Срок полномочия парламента был определен до ноября 1654 г. За три месяца до своего роспуска он должен избрать своих последователей.
Впрочем, и этот «парламент святых», как иронично назвали его современники, в полной мере не удовлетворил индепендентскую верхушку армии. Вследствие усилившегося недовольства в стране в Малый парламент вошло много радикальных сектантов, которые провели через него некоторые демократические реформы — установили гражданскую регистрацию браков, создали комитет для кодификации английского права, пытались уничтожить прославившийся волокитой и взяточничеством канцлерский суд, уменьшить налоговое бремя, отменить церковную десятину, сократить численность армии.
Однако «грандам» все это казалось настолько гибельным для судеб буржуазной собственности, что новый парламент был распущен не через год, как было условлено, а уже через пять месяцев после его созыва.
11 декабря Ламберт собрал совещание умеренных членов парламента и офицеров. Если парламент продолжит свои заседания еще хотя бы день, говорил он, то собственность «всех честных людей» окажется под угрозой. Его доводы убедили присутствующих.
На следующий день умеренная половина парламента спешно приняла решение:
«Дальнейшие заседания настоящего парламента в данном его составе не послужат для блага республики, и потому необходимо передать в руки лорд-генерала Кромвеля те полномочия, которые члены парламента от него получили».
Сам Кромвель позднее с ужасом вспоминал о деятельности бербонского парламента: это собрание зашло, по его мнению, в своих нападках на с обет венность так далеко, что было готово отнять у того, кто владеет двумя коровами, одну, чтобы передать ее не имеющему ничего.
ПРОТЕКТОРАТ КРОМВЕЛЯ
По сути дела республика с роспуском Малого парламента была ликвидирована. Побуждаемая страхом за судьбу своей собственности, буржуазия прибегла к открытой военной диктатуре генерала Оливера Кромвеля.
16 декабря 1653 г. к Вестминстеру подошла торжественная процессия. В большом зале канцелярского суда генерал Ламберт от имени присутствующих просил Кромвеля принять на себя титул и обязанности лорда-протектора Англии, Шотландии и Ирлан Дни.
Затем была прочитана новая письменная конституция «Орудие управления».
Согласно этой конституции Кромвель получал пожизненный пост лорда-протектора. В его руки передавалась законодательная власть совместно с парламентом в количестве 400 человек. Парламент должен был избираться раз в три года. Избирать парламент имели право только те, у кого было не менее 200 фунтов стерлингов — в недвижимости или в земле. Исполнительная власть передавалась Кромвелю вместе с пожизненным Государственным советом из пятнадцати человек.
«Всякого рода указы,— говорилось в конституции,— вызовы в суд, полномочия, патенты, пожало-ванья и другие распоряжения, которые до сих пор издавались... властью парламента, должны издаваться от имени и титула лорда-протектора, которым на будущее время будут производиться назначения всех должностных лиц и пожалования почетных званий в названных выше трех нациях... Он имеет право помилования и получения всех конфискаций, сделанных для публичных целей... Он должен располагать и руководить милицией и войсками как на море, так и на суше... Он должен руководить всеми делами, относящимися к поддержанию и укреплению добрососедских отношений с иностранными королями, правителями и государствами, а также с согласия большинства членов совета имеет право вести войну и заключать мир... Законы не могут быть изменены, налоги не могут вводиться без его согласия...».
Новая конституция, которая формально больше всего заботилась о «разделении властей», на деле привела к полному сосредоточению власти в руках протектора. Кромвель являлся главнокомандующим армии и флота, он контролировал финансы и суд, руководил внешней политикой, а в перерывах между сессиями парламента издавал имевшие силу закона ордонансы.
