французскую администрацию «замещали» японские оккупанты. Во Вьетнаме в августе 1945 г. победила революция и к власти пришли коммунисты во главе со своим великим лидером Хо Ши Мином. В других странах Французского Индокитая - Лаосе и Камбодже развертывалась вооруженная борьба против колонизаторов. Неспокойно было и в подмандатных Сирии и Ливане - происходили столкновения местного населения с властями.
Послевоенный период во Франции был назван «временным режимом» - хотя бы уже потому, что у власти находилось Временное правительство де Голля. Помимо решения сложных социально-экономических проблем, на его долю выпала суровая обязанность покарать предателей и очистить государственный аппарат от их приспешников. 39 тысяч человек было приговорено к тюремному заключению, 2 тысячи к смертной казни. Среди расстрелянных был вишистский премьер Лаваль. Смертный приговор был вынесен и Петену, но де Голль своим указом помиловал своего бывшего отца-командира: расстрел был заменен пожизненным заключением. Как-никак, он был «спасителем отечества» под Верденом, и ему было уже 89. Маршал скончался в 1951 г. К пожизненному заключению был приговорен и глава «Аксьон франсез» Моррас. Бывшему руководителю «Боевых крестов» де ля Року тюрьмы избежать удалось - во время освобождения Франции он сотрудничал с союзниками. Но он умер своею смертью в победном 1945 г.
Программа действий правительства была вполне демократична. В ней значились повышение жизненного уровня трудящихся, обеспечение их участия в управлении производством. Намечалась национализация крупнейших банков, транспорта, ключевых отраслей промышленности. Многое было сделано: заработная плата возросла наполовину, семейные пособия - еще больше. Были национализированы пять банков, шахты, торговый флот, некоторые авиационные заводы и авиатранспортные компании. В государственную собственность перешел знаменитый автомобильный завод «Рено» - во время войны его владельцы слишком уж добросовестно удовлетворяли потребности оккупантов.
В своей внешней политике де Голль исходил из надежды на то, что Франции удастся стать «соединительным звеном между двумя мирами» - советским и англо-американским. Поэтому правительст во во стремилось развивать дружеские отношения со всеми державами-победительницами. Жителям колоний было обещано предоставление широких демократических прав, не только участие в местном управлении, но и представительство во французском парламенте.
В отношении Германии де Голль был строг: он считал, что угроза с ее стороны исчезнет только в случае «федерализации» страны, создания на ее территории нескольких фактически самостоятельных государств. Эльзас и Лотарингия вернулись во Францию, но генерал стоял еще и за присоединение Саара и левого берега Рейна. Германия должна была выплачивать репарации и обеспечивать поставки угля.
Произошли перемены во внутриполитической жизни. Умеренные либералы основали «Республиканскую партию свободы» (ПРЛ), стоявшую за отказ от национализации, за сохранение колониальной системы. Партия стояла на антикоммунистических позициях, декларируя необходимость не классовой борьбы, а классового сотрудничества.
Возникла и сразу стала влиятельной партия «Народно-республиканское движение» (МРП), в программе которой были отражены идеи «социального католицизма». Партия осуждала либеральную модель экономики и капитализм вообще, считая, что это именно он породил фашизм и привел к войне. В качестве основного средства для установления более справедливого общества МРП предлагала «реформу предприятий», смыслом которой была бы «ассоциация труда, руководства и капитала». Руководители партии были убежденными сторонниками кейнсианства, считая, что только государственное регулирование экономики посредством госзаказов, кредитов, изменения ставки учетного процента может обеспечить бескризисное развитие экономики. Во внешней политике МРП стояла за «Соединенные Штаты Европы» (лозунг, который резко порицал еще Владимир Ильич Ленин).
Возродилась традиционная Партия радикалов, которая хоть и несла в глазах многих французов ответственность за поражение 1940 г., но благодаря своему активному участию в Сопротивлении, а главное тому, что ее опять возглавили такие авторитетные политики, как Даладье и Эррио, снова стремилась выйти на первые роли.
Возросло влияние левых партий. Коммунистов стало втрое больше - 900 тыс. человек. ФКП заслужила народное доверие в первую очередь своим мужественным участием в Сопротивлении на самом ожесточенном этапе борьбы. Партия проводила взвешенную, конструктивную политику. Вместе с конфедерацией профсоюзов ВКТ она включилась в «битву за производство», призывая рабочих по возможности отказываться от забастовок: «Сначала производить, а потом выдвигать требования».
По тем же причинам возросла популярность социалистической партии, ее численность достигла 350 тысяч человек. Усилилось внутрипартийное течение, стоящее за союз с коммунистами. Под его влиянием одно время даже стоял вопрос о слиянии двух партий.
Референдумы во Франции не проводились с 1879 г. Теперь, когда явно обозначилась потребность пересмотра конституции 1875 г., де Голль решил возродить традицию всенародных опросов. Тем более, что, как показывал исторический опыт, на них на заданный вопрос всегда следовал положительный ответ.
Для того, чтобы принять новую конституцию, нужно было созвать Учредительное собрание. Вопрос о необходимости его созыва и о пределах его прав и обязанностей и был вынесен на референдум. Де Голль как глава правительства предложил проект, по которому на Учредительное собрание на срок его деятельности возлагались полномочия не только по разработке конституции, но и по управлению страной: в области законодательства, принятия бюджета, определения состава правительства. Оно же назначало главу государства, сместить которого впоследствии можно было только после очень сложной процедуры. Генерал де Голль не сомневался, кто будет этим главой, и знал, что будет делать, обретя властные полномочия.
21 октября 1945 г. одновременно прошли и референдум об Учредительном собрании, и выборы в него. Впервые право голосовать и быть избранными получили женщины и военнослужащие, возрастной ценз был снижен до 20 лет. Референдум дал положительные ответы и по поводу необходимости принятия новой конституции, и по предложенным де Голлем полномочиям Учредительного собрания.
Компартия получила свыше четверти поданных голосов - более 5 млн. За нее голосовали не только рабочие и служащие, но и многие крестьяне и представители средних слоев. Почти так же успешно выступили МРП и социалисты. Результат правых был безрадостен - все вместе они собрали 3 млн. голосов. Радикалам достался всего 1 млн. - это был явный провал.
По предложению социалиста Леона Блюма, вернувшегося из немецкой тюрьмы, правительство было сформировано из представителей трех партий-победительниц: коммунистической, социалистической и МРП, а во главе его встал де Голль. Генералу удалось ввести в кабинет и несколько своих беспартийных сторонников.
Но как только новые органы власти приступили к работе, произошло неожиданное. Имея в Учредительном собрании большинство, коммунисты и социалисты проголосовали за снижение в бюджете расходов на оборону. Де Голль вознегодовал. Его покоробило не столько само решение, сколько вмешательство собрания в текущие дела правительства - ведь бюджет еще не был даже представлен для обсуждения. Генерал имел право распустить Учредительное собрание, но не воспользовался им, а предпочел уйти в отставку - на целых 12 лет. Он не ушел из политики, отнюдь - но в правительстве его не видели очень долго. Его место сначала занял социалист Гуэн, потом лидер МРП Бидо.
Правительство проводило социально-экономические реформы в направлении, заданном Временным правительством. Госсектор был расширен и стал выпускать до 20% промышленной продукции. При национализации предприятий, владельцы которых сотрудничали с оккупантами, компенсация не выплачивалась. Значительно возросли зарплаты и пособия. Была создана единая система государственного страхования. Все лица наемного труда (кроме сельскохозяйственных рабочих) получили право на пенсию по достижению 65 лет и по инвалидности, на пособия по безработице и временной нетрудоспособности. На всех предприятиях с числом занятых свыше 50 создавались «комитеты предприятий» с участием наемных рабочих и служащих. Стали выдаваться государственные ссуды молодым крестьянам - на обзаведение хозяйством. Доля урожая, которую получали арендаторы земли - издольщики, была увеличена с 1/2 до
