на матрас – 18 метров и т. д.
Подброс, передача разных предметов при прощании
Таможенный досмотр уезжающих за границу окончен. Пассажиры упаковывают свои места. Заметив, что таможенные работники не наблюдают за упаковкой мест, пассажиры подсовывают в досмотренные места находившиеся при них ценности и другие предметы. Пассажиры, досмотр вещей которых еще не производился, подходят к тем, чьи вещи досмотрены, и им передают ценности. Это происходит потому, что в досмотровом зале нет наблюдения за пассажирами. Во избежание этого необходимо, чтобы в зале помимо работников, производящих досмотр, были работники, наблюдающие за пассажирами и порядком в досмотровом зале.
У уезжающего за границу пассажира вещи досмотрены, он просит у таможенного работника разрешения проститься с остающимися родственниками, причем это прощание должно произойти в присутствии таможенного работника. Тот, разрешая, рассуждает, что произойдет в его присутствии и от этого ничего не может быть. Родственник, прощаясь, целует уважающего и передает ему букет цветов. В результате в цветах оказалась контрабанда – валюта, а при поцелуе передан капсюль с распиской.
Отсюда вывод, что после досмотра всякие сношения пассажира с внешним миром и с кем бы то ни было запрещаются.
Личный досмотр
Необходимо помнить, что личный досмотр оскорбителен для всякого пассажира и прибегать к нему можно только в исключительных случаях – при наличии определенных сведений о провозе пассажиром при себе контрабанды, при обнаружении контрабанды в вещах пассажира, дающих основания полагать, что пассажир имеет контрабанду и при себе и при основательных подозрениях, что пассажир скрыл на себе контрабанду, как то: несоразмер общей комплекции, толщина туловища, ног. Личный досмотр может быть произведен только по разрешению начальника таможни или его заместителя. Досмотр мужчин и женщин может производиться соответственно мужчинами и женщинами.
О технике досмотра и описании способов укрытия дается в особом порядке.
2. Контрабанда, скрытая в транспортных средствах
Все виды транспорта широко подменяются для провоза контрабанды, но каждый из них имеет свои особенности, поэтому рассмотрим их отдельно.
Наиболее распространенными местами для укрытия контрабанды являются: внутренняя обшивка машины; полые части кузова и дверей, в которые спускаются стекла; пружинные спинки и сиденья; откидные сиденья; под ковриками и разными подстилками на полу машины; инструментальные ящики; мотор автомашины, баллоны, подвеска под машиной и т. д.
Этот вид транспорта отличается от остальных тем, что для укрытия контрабанды чаще всего применяются специальные гнезда в деревянных частях экипажей и саней, а также в оглоблях и дугах. Кроме того, контрабанду укрывают в хомутах и седелках.
Наиболее распространенными местами укрытия являются: двойное дно повозок, настил из горбылей, в которых выдалбливаются гнезда, гнезда в вязах саней, в несущих подушках повозок, в осях, водилах, оглоблях, в ступицах колес и т. д. Во всех случаях гнезда закрывают специально подогнанными крышками или пробками.
В хомутах и седелках скрывают контрабанду путем подпорки кожи и укладки под нее контрабандных товаров. Известны случаи изготовления хомутин из шелка, которые затем обшивают кожей и прикрепляют к клещам хомута.
Для этого вида транспорта трудно указать определенные места для укрытия, так как это часто зависит от конструкции транспорта, однако практика показала, что здесь контрабанда может быть в самых различных местах. Индивидуальные каюты наиболее удобны для укрытия контрабанды, так как они исключают «свидетелей».
Двойная обшивка стен, кровати, пол, шкафы и столы часто имеют потайные места. Контрабанду укрывают за зеркалами, умывальниками, часами, портретами, привинченными к стенам. Эти предметы снимаются путем отвинчивания шурупов и за ними устраивают потайные помещения.
Всякого рода матрацы и индивидуальные спасательные средства (пояса, круги, шары и т. п.) также применяются для укрытия контрабанды.
Канатные ящики, спасательные боты, трубы вентиляторов, обшивка трюмов, кладовые, угольные ямы (бункер) машинные отделения и кочегарки, коридор гребного зала, места общего пользования, цистерны, помпы, ведра и другие противопожарные средства, швабры и метелки, кранцы деревянные, пробковые и плетеные, мачты обязательно надо осматривать, так как это наиболее удобные и часто применяемые места для укрытия контрабанды. Даже в поддувалах котлов под горячим шлаком и на верхних площадках труб теплоходов находили контрабанду.
Для усложнения досмотра судов применяются разные приемы, как то: пуск пара или воды в тех местах, где укрыта контрабанда (особенно в кочегарке и машинном отделении), завалы угля или дров, пуск (включение) отдельных агрегатов и т. п. В таких случаях досматривающий сотрудник таможни обязан потребовать создания ему нормальных условий для досмотра и именно в таких местах смотреть с большей тщательностью.
При обнаружении потайных мест на судах их необходимо брать на учет и сообщать о них таможням, порты которых посещает это судно.
В классных вагонах контрабанду укрывают на багажных полках, под лавками, в каюте для отопительной установки, под полом и за обшивкой (остаются следы вскрытия), в вентиляторах, в ящиках для постели, в водяных баках и помещениях общего пользования. Под вагонами всех типов, имеющих ящики.
На паровозе и тендере укрывают в песочнице, инструментальных ящиках, за обшивкой кабины, прикрепляют к паровозной раме, в соединительных шлангах и трубах, в цистерне для воды и нефти, в дровяном и угольном бункере, в двойном дне и стенках тендера.
3. Грузовые места
При досмотре грузовых мест обращать внимание на однородность маркировки и упаковки. В практике встречались места с контрабандой, провозимой под видом груза, с поддельными марками, т. е. выполненными не по трафарету, как на грузовых местах, и не указанными в документах. Это делалось для того, чтобы при досмотре транспорта не обратили на такие места внимания, а после досмотра транспорта их переносили в другое место, открывали и содержимое частями выносили в город; известны случаи укрытия контрабанды внутри разного груза и грузовых мест, например: в трубах разных диаметров, в оборудовании, машинах и частях их, в тюках и пучках, ящиках и решетках. Нередки случаи, когда контрабанда, укрытая в грузовых местах, помещалась в специально приготовленных помещениях. Так, например, в бумажной макулатуре, упакованной тюками, вырезали большие пустоты и укладывали в них ящики с оружием и патронами. В ящиках с электролампами закладывали часовой товар и т. п. В автомашинах, идущих как груз, укрывали разную потребительскую контрабанду.
При досмотре грузовых мест обращать особое внимание на политическую контрабанду, которая пересылается к нам в виде листовок, брошюр, журналов, газет и т. п., часто применяемая как обертка груза или части его.
На грузовых местах под видом марок и латинским шрифтом пишут различные «призывы» антисоветского содержания, поэтому каждую надпись необходимо проверять, прежде чем выпустить грузовое место.
При обнаружении политической контрабанды ее немедленно изымать и сдавать органам погранохраны. Надписи на ящиках и др. местах уничтожать путем замазывания краской или соскребывания.
Начальник
Отдела по борьбе с контрабандой
Главного таможенного управления
НКВТ СССР
И. Ф. Галыдев
Таможенная служба в послевоенные годы
В послевоенные годы требовалось восстанавливать экономику страны, а следовательно, и таможенную систему.
Таможенная система состояла из Главного таможенного управления, в составе которого имелись следующие отделы: кадров, транзитно-грузовой, почтово- пассажирский, борьбы с контрабандой, таможенной статистики, таможенной информации, тарифов и кодификации, финансовый, снабжения.
Для налаживания таможенной работы требовались специалисты таможенного дела. Были открыты специальные курсы для таможенников.
Издаются нормативные правовые акты по вопросам таможенного контроля.
В 1964 г. принимается новый Таможенный кодекс СССР, согласно которому таможенные учреждения должны были осуществлять контроль за соблюдением государственной монополии внешней торговли, совершать таможенные операции и бороться с нарушениями таможенных правил и контрабандой.
Управление таможенным делом возлагалось на Министерство внешней торговли СССР через Главное таможенное управление, которое являлось частью государственного аппарата в сфере управления таможенным контролем.
Таможенные пошлины рассматривались как инструмент внешнеторговой политики.
Таможенная система СССР состояла из центральных таможенных органов и местных таможенных учреждений.
Таможенные операции определялись в зависимости от способа перевозки пассажиров; условий и требований, которые предъявлялись к пропуску груза; видов транспорта,
