Политическая экономия

платы работников кустарно–промысловой кооперации. Другая часть национального дохода, составляющая созданный работниками производства продукт для общества, или чистый доход общества, принимает формы: чистого дохода государственных предприятий, чистого дохода колхозов и кооперативных предприятий, централизованного чистого дохода государства. Причём, как было сказано, некоторая доля чистого дохода предприятий в процессе распределения национального дохода превращается в централизованный чистый доход государства.

В процессе дальнейшего распределения национального дохода, главным образом через государственный бюджет, часть его превращается в доходы непроизводственных отраслей и занятых в них работников.

В социалистическом обществе государство расходует большие средства на удовлетворение ряда общественных потребностей: на просвещение, здравоохранение, на содержание государственного аппарата, укрепление обороноспособности страны и т. д. Социалистическое общество не может развиваться, не накопляя из года в год, не расширяя общественного производства. Без этого оно не могло бы удовлетворять растущие потребности населения. Отсюда вытекает экономическая необходимость сосредоточения в руках государства значительной части национального дохода в виде фонда денежных средств, расходуемого для указанных целей. Этот фонд образуется почти целиком из централизованного чистого дохода государства. Лишь весьма незначительная часть этого фонда образуется из поступлений от населения (налоги и займы). Главную роль в сосредоточении средств в руках государства и распределении их на общественные нужды играет государственный бюджет.

Часть чистого дохода общества, расходуемая государством на социально–культурные нужды и управление, принимает форму заработной платы работников науки, просвещения, здравоохранения, а также работников государственного аппарата и военнослужащих. Значительная часть культурно–бытовых потребностей городского и сельского населения (просвещение, здравоохранение) удовлетворяется бесплатно, за счёт государства. Часть культурно–бытовых учреждений и предприятий возмещает свои расходы за счёт оплаты населением предоставляемых ему услуг. Государство выплачивает населению пенсии, пособия, стипендии, предоставляет различные льготы, отпуска с сохранением заработной платы и т. д. Тем самым увеличиваются реальная заработная плата рабочих и служащих, а также реальные доходы крестьян.

В конечном итоге весь национальный доход социалистического общества распадается на фонд потребления и фонд накопления.

Фонд потребления есть та часть национального дохода, которая используется для удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей рабочих, крестьян и интеллигенции. Фонд потребления образуется прежде всего за счёт продукта, создаваемого трудом работников производства для себя. Кроме того, существенная часть фонда потребления образуется государством, колхозами, кооперативными объединениями за счёт продукта для общества, расходуемого на социально–культурные нужды. Увеличение фонда потребления является основой роста доходов трудящихся.

Доходы рабочих, крестьян и интеллигенции при социализме неуклонно и быстро возрастают в силу следующих причин: 1) непрерывное расширение производства позволяет вовлекать в него ежегодно дополнительных работников из возрастающего населения, что сопровождается увеличением совокупного дохода трудящихся; 2) ежегодно повышается средний заработок рабочих и служащих и средний доход колхозников; 3) увеличиваются ассигнования из государственного бюджета на культуру, просвещение и здравоохранение; 4) возрастают средства, получаемые трудящимися в виде выплат по социальному страхованию, по социальному обеспечению и т. д. При этом реальные доходы трудящихся в социалистическом обществе растут ещё быстрее, чем номинальные (денежные), так как государство систематически проводит снижение цен на предметы потребления.

Источником неуклонного подъёма материального и культурного уровня жизни трудящихся является быстрый и непрерывный рост производства. Чтобы обеспечить такой рост производства, необходимо часть национального дохода обращать в фонд накопления.

Фонд накопления есть часть национального дохода социалистического общества, используемая для расширения и совершенствования социалистического производства в городе и деревне, для увеличения непроизводственных фондов культурно–бытового назначения, включая жилой фонд, а также для создания резервов. Фонд накопления, таким образом, обеспечивает материальные условия для роста и совершенствования социалистического производства на базе высшей техники и для дальнейшего повышения благосостояния народа.

Для удовлетворения своих личных материальных и культурных потребностей как за счёт продукта для себя, так и за счёт продукта для общества трудящиеся СССР получают около трёх четвертей национального дохода. Остальная часть национального дохода используется для социалистического накопления в городе и в деревне.

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ

1. Национальный доход социалистического общества есть та часть совокупного общественного продукта, в которой воплощён вновь затраченный труд занятых в производстве рабочих, крестьян и интеллигенции. В отличие от капитализма весь национальный доход при социализме принадлежит трудящимся.

2. Национальный доход при социализме растёт значительно быстрее, чем при капитализме, так как социализм избавлен от присущих капитализму анархии производства, расточительства, экономических кризисов и обеспечивает планомерное и рациональное использование материальных и трудовых ресурсов. Рост национального дохода достигается, во–первых, за счёт повышения производительности общественного труда, во–вторых, за счёт увеличения численности работников, занятых в отраслях материального производства.

3. Распределение национального дохода происходит в соответствии с требованиями основного экономического за кона социализма и ведёт к быстрому росту доходов рабочего класса, крестьянства и интеллигенции. Одним из важных факторов роста доходов трудящихся являются затраты государства, колхозов, кооперативных объединений, общественных организаций на социально–культурные нужды населения. Рост национального дохода при социализме является одним из основных показателей повышения благосостояния трудящихся.

4. Национальный доход социалистического общества распадается на фонд потребления, идущий на удовлетворение непрерывно растущих материальных и культурных потреб ностей народа, и фонд накопления, создающий материальные условия для быстрого роста и совершенствования социалистического производства на базе высшей техники.

ГЛАВА XXXVII ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, КРЕДИТ И ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ

Финансовая система социализма.

Наличие при социализме товарного производства и товарного обращения ведёт к тому, что продукция всех социалистических предприятий выражается не только в натуральной, но и в денежной