Гон .
Единственное казино, открытое для местных, находится на значительном удалении от Сеула, но все равно оно переполнено: в день сюда приезжает более 10 тыс. человек при максимальной вместимости 5 тыс. игорных мест. При этом по закону корейцам запрещено играть более 15 дней в месяц — на входе в здание у всех проверяют документы.
Проблема негативных последствий для общества встает перед каждой страной, открывающей у себя казино, и везде ее решают по-разному. Во Вьетнаме, Малайзии и Непале местным жителям запрещено ходить в казино — заведения работают только для иностранцев. Это вызвало игорный бум на границе Камбоджи с Вьетнамом, где построили несколько комплексов исключительно для вьетнамцев, камбоджийцам путь туда заказан. Возможно, в ближайшие два года первое казино откроется и на Тайване, такое решение приняли на острове Мацзу (опять же, самих островитян туда, скорее всего, пускать не будут). В Сингапуре гражданам необходимо платить за вход около 50 долларов США либо покупать полугодовые или годовые пропуска, кроме того, все получающие пособия или подавшие на банкротства находятся в базе данных охраны казино, внутрь их не пустят.
Вот уже несколько лет о возможности создания специальных игорных зон говорят и в Японии, ожидается, что вопрос будет вынесен на рассмотрение парламента уже в нынешнем году. Если Япония откроется для игорного бизнеса, это может существенным образом изменить игорный ландшафт региона. Скорее всего, казино будут доступны для японцев, прочие игорные дома японских клиентов потеряют. В любом случае к планам Японии в других странах относятся очень серьезно. «Макао вряд ли пострадает сильно, но вот удар по Южной Корее может быть достаточно серьезным», — полагает Патрик Юнг.
Амбициозный долгострой
На фоне других стран Азии успехи Владивостока выглядят более чем скромно. Планы строительства неоднократно менялись, по данным на январь этого года, первое казино c отелем на 199 мест должно быть построено летом, но нормальной дороги к будущей игорной зоне до сих пор нет. «Пока это просто коробка», — говорит «Эксперту» владелец одной из владивостокских консалтинговых компаний, недавно интересовавшийся ходом строительства.
Напомним, что первоначально игорную зону планировали построить к саммиту АТЭС (сентябрь прошлого года), чтобы использовать форум для продвижения проекта. Однако сначала у зоны под университет и саммит забрали остров Русский, а затем местным властям стало уже вообще не до игр — во Владивостоке были сорваны сроки по большинству объектов к саммиту. В частности, так и не удалось вовремя завершить возведение двух пятизвездочных гостиниц, и спонсорам саммита пришлось арендовать круизный лайнер и размещать гостей на нем.
Независимых финансовых инвесторов в игорную зону до сих пор нет, а Первая игровая компания Востока, по словам собеседников «Эксперта», тесно связана с местными властями. «Да, к нам приезжали инвесторы из Макао, но, кажется, просто разведать обстановку. Поняли, что опасаться им нечего, и уехали», — говорит собеседник журнала.
Не очень понятно и где брать потенциальных игроков: в последние годы приток туристов из Китая во Владивосток сильно сократился. В начале нулевых значительную долю в туристических потоках составляли групповые туры, которые организовывали для себя местные органы власти в соседних с Приморьем китайских провинциях. Однако этот вид туризма стал жертвой борьбы с коррупцией в Китае — после того как пара чиновников попались во Владивостоке с казенными деньгами, центральные власти пресекли эту практику.
А индивидуальных туристов заманить на российский Дальний Восток будет крайне непросто. Опыт других игорных центров Азии показывает, что строительство казино должно сопровождаться бурным развитием сектора сопутствующих услуг. Подготовка к саммиту АТЭС продемонстрировала, что этого не получилось сделать даже к крупнейшему международному форуму, на который делалась ставка в развитии края. Потому теперь убедить частных — особенно зарубежных — инвесторов в серьезности намерений намного сложнее.
Владивосток—Гонконг—Макао
График 1
Доходы от игорного бизнеса в Макао
График 2
Крупнейшие игорные центры в Азии
Оптимальный подход
Сергей Костяев, кандидат политических наук, старший научный сотрудник ИНИОН РАН