Деятельность транснациональных корпораций связана с интересами их государств. Каждая страна стремится сделать жизнь своих граждан как можно лучше и при этом сохранить национальные особенности. Страны взаимодействуют в ходе достижения целей государственного развития, и таким образом осуществляются международные отношения. Естественно, у них возникают разногласия по поводу топливных, сырьевых и трудовых ресурсов, а также происходит борьба за новые рынки сбыта.
Интересы транснациональных корпораций и стран, на территории которых они базируются, как правило, совпадают. Транснациональные корпорации позволяют своему государству получать доступ к ресурсам других стран. К тому же продукция, произведенная за рубежом, не будет облагаться пошлинами со стороны государства, где эта продукция была произведена.
ТНК обеспечивают влияние своего государства на экономику других стран. Раньше контроль осуществлялся над колониальными странами или над свободными с помощью оказания давления на их правительства. Теперь же даже при условии политической независимости некоторые государства с помощью своих крупных межнациональных корпораций могут сохранять экономическое господство. Выгода таких государств очевидна, и поэтому они оказывают наиболее влиятельным корпорациям свою политическую поддержку.
Как видно из всего вышесказанного, экономическое и политическое значение транснациональных корпораций очень велико. Они помогают развивать взаимопонимание, доверительные отношения со странами-партнерами, усиливать экономическое влияние на мировое хозяйство. Таким образом, государство должно в определенной мере помогать развитию своих ТНК, что актуально в данный момент и для России, которая стремится усилить свое влияние в мировом масштабе.
4. ТНК и государство в 1990-е гг
ТНК к концу 1990-х гг. заняли место одного из двух важнейших субъектов МЭО. Изменились и взаимоотношения между ними. В прошлом, на рубеже веков и в 1970-е гг., наблюдались даже всплески противостояния между международными монополиями и правительствами, приводившие к таким крайним мерам, как национализация или экспроприация иностранных активов. Но по большей части расхождение интересов выражалось в том, какие виды экономической деятельности и какого поведения государство ожидает от ТНК (и их филиалов) и как будут распределяться доходы от этой деятельности. Такие вопросы, как охрана технологических секретов, обеспечение монопольной власти на рынке, воздействие на окружающую среду, уход от налогов за счет трансфертных цен, были предметом бурных дебатов в 1970-е гг., что нашло отражение и в документах международных экономических организаций, в том числе в системе ООН.
Однако политические и экономические изменения в мировой экономике в соединении с информационной революцией создали новые условия отношений между государством и ТНК. Начиная с середины 1980-х гг. общий тон дискуссий по этим вопросам сменился с конфронтационного на партнерский.
Сферы конфликтов остаются, но дебаты по вопросам взаимозависимости теперь происходят в общем контексте глобализации экономической деятельности и меньше сосредоточены на стратегиях и поведении ТНК как таковых. Есть ряд причин такого изменения, но главной является смена приоритетов национальных правительств и осознание ими в 1990-е гг. того, что для достижения своих социальных и экономических целей они должны создавать для ТНК по крайней мере такие же благоприятные условия для доступа к своим рынкам и производству, как и их основные конкуренты.
К концу 1990-х гг. стало все более распространенным мнение о том, что государство и ТНК должны рассматриваться в первую очередь как партнеры в выполнении задачи экономического развития и повышения национальной конкурентоспособности и что цели обеих сторон начинают все больше совпадать. Государства должны уделять больше внимания реструктуризации деятельности ТНК по созданию добавленной стоимости в своей стране, а не только пытаться увеличить свою долю прибыли от этой деятельности. Одним из признаков такого изменения отношений явилась повсеместная либерализация режимов в отношении прямых иностранных инвестиций.
Тем не менее отношение различных групп государств к этому вопросу долгое время оставалось неодинаковым. С одной стороны – Япония, Сингапур, Южная Корея, использующие интегрированный и комплексный подход к повышению долгосрочной конкурентоспособности национальных экономик с учетом предполагаемых ответных мер правительств-конкурентов и реакции своих и зарубежных ТНК. Напротив, правительства большинства развитых стран Запада на протяжении 1980-х гг. принимали лишь отдельные, зачастую нескоординированные меры и только к концу 1990-х гг. пришли к осознанию важной роли движения капиталов в развитии их экономик и стали обращать большее внимание на возможную реакцию других государств на их собственную политику.
Пока еще сложно судить о том, насколько прочны современные партнерские связи между государством и ТНК и не являются ли они лишь особенностью текущей фазы развития мировой экономики. Зоны расхождения интересов – механизм трансфертных цен, защита окружающей среды, распределение экспортных рынков, управление трудовыми ресурсами, ограничительная деловая практика, а также «чувствительные» в идеологическом и культурном плане области. Некоторые ведущие ученые предупреждают, что во времена кризисов, когда по тем или иным причинам либо государства, либо ТНК не выдерживают навязанных глобализацией темпов перестройки, могут наступать полосы конфронтации. В этой связи большие надежды возлагаются на международные и региональные институты, деятельность которых способствовала бы управляемому и предсказуемому развитию международных экономических отношений.
5. Специфика и основные формы международного технологического обмена
Международное сообщество за последнее время стало всеобщим, так как стираются границы для информационных технологий, изменяющих качество жизни, усиливаются межнациональные связи.
Сегодня новые технологии чрезвычайно важны для производства различной продукции. Следовательно, их значение очень велико, так как от них зависит конкурентоспособность компаний и уровень социально- экономического развития страны в целом.
Технология – это умение человека сделать что-либо каким-то определенным образом. Это практические умения и навыки человека, выступающие объектом международного обмена и использующиеся для достижения конкретных практических целей. Технологией не являются навыки работника, проработавшего пусть даже в разных сферах, а вот те действия, которые он совершал во время работы, – являются. Таким образом, технология направлена на решение какой-либо экономической задачи.
Не все технологии подлежат международному обмену. Международный обмен технологиями представляет собой обмен информацией, касающейся способов преодоления затруднений экономического, производственного, управленческого или финансового характера, которые возникают между хозяйственными субъектами стран в процессе воспроизводства.
Носителями технологий являются лицензии, патенты, техническая документация, специализированная литература, продукция, с помощью которых она произведена, а также люди, обладающие навыками решения определенных экономических задач.
Международный обмен технологиями может осуществляться безвозмездно или за определенную плату. Большинство из них – бесплатно. Происходит это по ряду причин: зачастую распространение происходит по некоммерческим каналам (на выставках, конференциях) или нелегально, а иногда объекты интеллектуального труда не подлежат оформлению прав собственности. Таким образом технологии распространяются далеко за пределы своей страны. Это и есть международный обмен технологиями.
Следует отметить, что еще недостаточно сформирована законодательная база в отношении охраны интеллектуальной собственности. Касается это в основном развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Другая проблема – проблема соблюдения технологий. Она заключается в том, что зачастую наблюдается нарушение технологических требований в процессе производства, что может привести к загрязнению окружающей среды, обострению сырьевой проблемы и др.
Современный этап технологического развития характеризуется тем, что технология выделяется в самостоятельную область в экономическом и правовом смыслах.
Выделяют следующие основные формы международного обмена технологиями:
1) исследовательская кооперация в сфере науки и технологий. Все больше
