б) выигрывают те категории граждан, которые выпускают продукцию, пользующуюся повышенным спросом;
в) выигрывают люди, взявшие кредит;
2) обесценивание сбережений:
а) инфляция подрывает стимулы к накоплению;
б) она снижает реальную стоимость сбережений;
в) инфляция обесценивает амортизационный фонд предприятий, так как фирмы на текущее потребление отправляют большую часть прибыли, что подрывает производство;
3) социальная нестабильность:
а) рост безработицы;
б) снижение расходов государственного бюджета, направленных на осуществление социальных программ;
в) социальная напряженность в обществе.
С целью ослабления отрицательных последствий инфляционных процессов государство разработало антиинфляционную политику.
Антиинфляционная политика представляет собой осуществление следующих действий:
1) борьба с дефицитом бюджета;
2) снижение инфляционных ожиданий;
3) структурная перестройка национальной экономики;
4) установление жестких нормативов на ежегодный прирост денежной массы;
5) развитие производства и НТП;
6) обеспечение стабильно снижающихся темпов инфляции;
7) снижение социальных последствий инфляции посредством:
а) регулирования доходов населения;
б) утверждения предельного уровня цен на некоторые группы товаров;
в) реализации социально-ориентированных программ;
8) связывания излишних по отношению к товарной массе денежных средств путем приватизации.
7. Доходы, проблемы социальной политики государства в рыночной экономике
Понятие «социальный» означает все то, что связано с благосостоянием и взаимоотношениями людей в обществе, с качеством их жизни.
Поэтому сущность социальной политики государства заключается в обеспечении благоприятных условий жизни людей.
Рынок не может обеспечить всем членам общества необходимый уровень жизни. Для решения этой проблемы государство использует социальную политику.
Существует два направления социальной политики:
1) обеспечение всех трудоспособных слоев населения благоприятными условиями для труда и развития бизнеса:
а) поощрение малого бизнеса;
б) регулирование трудовых отношений;
в) поддержание высокой занятости населения;
2) обеспечение определенного стандарта благосостояния для всех членов общества:
а) перераспределение доходов в обществе;
б) начисление пособий по нетрудоспособности, субсидий для малообеспеченных семей, начисление пенсий;
в) предоставление общего образования и необходимой медицинской помощи.
Показателем эффективности социальной политики выступают качество и уровень жизни населения.
Качество жизни – это показатель материального, социального, физического и культурного благополучия населения.
Уровень жизни – обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами и услугами, а также степень удовлетворения потребностей членов общества.
Система показателей уровня и качества жизни, которая рекомендуется ООН, включает в себя 12 групп параметров:
1) рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;
2) санитарно-гигиенические условия жизни;
3) потребление продовольственных товаров;
4) жилищные условия;
5) образование и культура;
6) условия труда и занятость;
7) доходы и расходы населения;
8) стоимость жизни и потребительские цены;
9) транспортные средства;
10) организация отдыха;
11) социальное обеспечение;
12) свобода человека.
Уровень жизни можно рассматривать как для отдельных групп населения (дифференцированный уровень), так и для населения в целом (глобальный уровень). В основе дифференциации населения по уровню жизни лежит проблема неравенства доходов.
В уровне доходов существует дифференциация. Для ее определения используется кривая Лоренца (рис. 17).
Используя эту кривую, можно сравнивать доходы различных групп населения. Она показывает разрыв между абсолютным равенством и фактическим неравенством.
Для расчета конкретного уровня неравенства в распределении доходов поступают следующим образом: площадь, образованную линиями равномерного и неравномерного распределения доходов, относят к площади треугольника 0АВ. Полученный результат является коэффициентом Джини. Понятно, что при коэффициенте, близком к нулю, общество находится в состоянии «абсолютной уравниловки», а при коэффициенте, равном единице, – в ситуации «нищего большинства и сверхбогатого меньшинства».
Доходы определяют возможности людей в еде, одежде, получении образования, приобретении товаров первой необходимости и т. д.
Доходы – сумма денежных средств, получаемых за определенный период и предназначаемых для приобретения благ и услуг для потребления. Можно выделить 3 главных источника доходов:
1) заработную плату;
2) доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента);
3) социальные выплаты (пенсии, пособия по безработице и т. п.).
Проблема доходов выступает прежде всего как проблема совокупного дохода семьи. Поэтому можно сказать, что совокупный доход семьи формируется за счет названных источников.
Существуют 3 основных показателя доходов:
1) номинальный доход – это общее количество денег, которое получает человек за определенный период времени. Структура номинального дохода включает в себя такие элементы, как:
а) факторные доходы (полученные от использования собственных факторов производства – заработная плата, рента, процент на капитал, прибыль);
б) выплаты и льготы по линии государственных социальных программ (трансфертные платежи);
в) другие поступления (дивиденды на акции, проценты по вкладам в банки, лотерейные выигрыши и т. д.);
2) располагаемый доход – это номинальный доход за вычетом налогов и других обязательных платежей;