2) утверждение государственного бюджета и распределение финансов;
3) избрание должностных лиц и контроль их деятельности;
4) судебные полномочия;
5) ведение внешней политики государства;
6) право объявлять войну и ратифицировать договор о мире, для одобрения подобных мирных договоров необходимо квалифицированное большинство в 2/3 числа голосов от всего состава законодательного органа власти страны плюс одобрение президента.
52. Конституционное право Израиля
Израиль является государством, где не существует единой формально общей конституции. В Израиле все граждане обязаны подчиняться Основным Законам, которые заменяют конституцию. К Основным Законам относят: Правительство 1992 г., Президент государства 1964 г., Кнессет 1987 г., Судебная власть 1984 г., Земли Израиля 1960 г., Соглашение о секторе Газа и долине Иерихон 1995 г., Государственная экономика 1983 г., Армия 1976 г., Иерусалим. Сюда же относятся Столица Израиля 1980 г., Государственный Контролер 1988, Свобода от оккупации 1992 г., Человеческое достоинство и свобода 1994 г.
Президент Израиля является главой израильского государства, его полномочия заканчиваются после истечения 5лет. Президент избирается большинством голосов Кнессета тайным голосованием.
Полномочия Президента Израиля включают назначение высших государственных должностей: Государственного Контролера, Главу Банка Израиля, Председателя и Заместителя Председателя Верховного суда, судей-раввинов и Мусульманских и Друз-ских кадисов. Он выдает аккредитации дипломатам на представление интересов Израиля на мировой арене, принимает иностранных дипломатов, аккредитованных в Израиле; поддерживает политические отношения с еврейскими лидерами Диаспоры и иностранными дипломатическими миссиями; выступает гарантом развития культурной и образовательной деятельности в Израиле; поддерживает равноправие еврейского и сионистского образований среди молодежи Диаспоры.
Законодательная власть представлена Кнессетом, его состав – 120 членов. Кнессет, так же как и Правительство, избирается 1 раз в 4 года из представителей политических партий, от которых избираются кандидаты в Кнессет.
К функциям Кнессета относятся:
1) утверждение законов и внесение в них изменений;
2) формирование правительства и принятие политических решений;
3) контроль и надзор над деятельностью правительства;
4) избрание Президента государства и Государственного Контролера.
Исполнительную власть представляет Правительство, которое находится в Иерусалиме. В состав Правительства входят Премьер-министр и министерства, которые избираются путем всенародных, прямых, тайных выборов на основании Закона о выборах.
В Израиле существует особый вид парламентского контроля: Кнессет имеет право одобрять или нет распоряжения Правительства, издающего санкции за определенные нарушения.
Судебная власть в Израиле представлена судами и трибуналами. Все виды судов общего права в Израиле представлены Верховным судом, Окружным судом общего права и Судом магистратов.
Трибуналы Израиля наделены специальной властью рассматривать определенные дела, которые отнесены к ним Основным законом Израиля.
53. Конституция Египта
Конституция Египта была принята в 1971 г. после того, как была сформирована составом ЦК Арабского социалистического союза. Процесс ее утверждения проводился путем референдума.
Конституция Египта содержит две части:
1) конституционную декларацию, содержащую цели государства, такие как арабское единство, мир в Египте, постоянное развитие государства по всем направлениям;
2) Конституцию Египта, в которой закреплены юридические нормы.
Конституция Египта основана на сочетании социалистических идей и исламских ценностей, общегуманистических положений и общечеловеческих принципов. Также в основы Конституции входят нормы функционирования рыночной экономики и развитие государства в капиталистическом направлении.
Конституция Египта разрешает три формы собственности:
1) государственную;
2) кооперативную;
3) частную.
В конституции заложен определенный минимум земельной собственности для того, чтобы обеспечить крестьян и сельскохозяйственных рабочих защитой государства от эксплуатации любого вида. Конституция поддерживает союзы трудовых сил власти в сельской местности.
Особенностью конституции Египта является наличие традиционной эксплуататорской собственности крупных капиталистов и землевладельцев.
Общество Египта основывается на социальной солидарности, равенстве возможностей всех граждан,
социальном мире. Также к основам общества относят справедливость, политический и социальный прогресс, уважение человеческого достоинства. Одна из основных целей египетского общества, записанныхв конституции – снижение уровня противоречий демократическим путем.
Государственной религией в Египте является ислам, принципы мусульманского права – главный источник законодательства. Определенные государственные структуры строятся с учетом исламских традиций. Конституция Египта признает особую роль ислама в общественном развитии страны. Законы шариата в египетском обществе являются религиозной, моральной, даже правовой обязанностью всех граждан.
Египет является простым унитарным государством, представляющим собой объединение административно-территориальных единиц с президентской формой правления. Конституционно установлен либеральный (полудемократический) государственный режим.
Конституция Египта закрепила разделение полномочий государственной власти всех уровней. Официально признана четвертая «народная» информационная власть, хотя статус государственной власти прессе не присвоен.
Египетская Конституция признана жесткой по процессу ее изменения, она считается постоянной. Правом внесения поправок и изменений в текст Конституции обладает Президент Египта и 1/3 депутатов Парламента. Поправки должны быть рассмотрены Консультативным советом (аш-шура) и одобрены 2/3 постоянного состава Парламента. Затем одобренный перечень поправок выносится на референдум, на котором принимается окончательное решение простым большинством голосов.
54. Конституция Бразилии
Конституция Бразилии была принята в 1988 г. в переходный период двухпалатным Учредительным собранием. Бразильская Конституция сформирована на основе демократических догм, т. е. в стране разрешены многопартийность, политический плюрализм, ярко выраженное социальное направление в управлении. Также демократический строй предполагает разделение властей, борьбу с концентрацией власти. Конституция Бразилии ослабляет полномочия Президента, усиливает влияние Парламента, предполагает создание органов местного самоуправления.
Конституция Бразилии содержит статьи о градостроительной политике, защите прав потребителей, начислении пенсий. Также в основной части конституции закреплен порядок выдачи разрешений на эксплуатацию природных ресурсов и окружающей среды.
В Конституции закреплен единственно возможный государственный строй – демократический. Это обеспечение всех прав личности (личных и социальных) в плюралистическом обществе, социальное равенство и справедливость, доступность образования и медицинской помощи. Одним из основных принципов Бразилии является федерализм.
В конституции Бразилии закреплены общепризнанные нормы международного права, которые включают независимость и равенство, отрицание терроризма и расизма и геноцида, предоставление политического убежища.
