последовательность событий, касающихся приватизации государственной собственности, которые, вскоре после упомянутого призыва президента, словно в калейдоскопе, замелькали во властных коридорах России.
В том же самом поворотном для новейшей истории страны марте месяце Аркадий Дворкович, не особо придерживаясь иерархических правил и принятой во властной среде субординации, прямо указывает, кому из чиновников – а среди них есть даже заместители председателя Правительства, по его мнению, стоит покинуть советы директоров госкомпаний.
Министр энергетики Сергей Шматко должен выйти из руководства «Газпрома», министр транспорта Игорь Левитин – «Аэрофлот», первый вице- премьер Виктор Зубков – «Россельхозбанк», вице-премьер Игорь Сечин – «Роснефть», министр финансов Алексей Кудрин – банк ВТБ.
А теперь посмотрите-ка, как по требованию президента Дмитрия Медведева всего через несколько месяцев – к августу 2011 года – после его с Дворковичем вышеописанных инициатив был расширен список крупнейших компаний России, подлежащих приватизации. Думаю, вас уже не особенно удивит тот факт, что в нем вы найдете как раз те экономические (пока еще государственные) глыбы, из которых настойчиво и изгоняли профильных министров. Это и «Аэрофлот», и «Россельхозбанк», и, разумеется, «Роснефть».
Что – ловко?
А то!
Главное, прикрыть истинные намерения благими мотивами. Да еще, ежели талант позволяет, облечь их в понятную простому народу форму.
Вот и вспомните, каким бальзамом на души обывателей вылились публичные тирады Аркадия Владимировича о правительственных бюрократах, которых давно пора взашей гнать из принадлежащих народу предприятий, пока эти чиновники-паразиты из них всю кровь не выпили. Ну а о том, что эти самые предприятия сразу после изгнания из них министров народу принадлежать-то и перестанут, господин Дворкович, разумеется, предпочел не распространяться.
А именно так и произошло…
Тьфу! Типун мне на язык! Слава Богу, пока еще только происходит. И, даст Бог, не произойдет вовсе.
Впрочем, мы несколько забежали вперед…
После описанных событий напор адептов окончательной и скорейшей приватизации государственной собственности крепчал день ото дня. Еще бы! По ту сторону Атлантического океана в это самое время, как мы помним, уважаемого сенатора Джона Маккейна особенно сильно донимал приступ остроумия в отношении Путина, а от его советов, как обустроить Россию, просто некуда было деваться.
В марте 2011 года Дворкович еще оставляет за федеральными министрами право добровольно оставить на произвол приватизационной судьбы курируемые ими госкорпорации. «Думаю, те руководящие работники правительства, которые внесены в состав кандидатов советов, должны будут просто взять самоотвод, т. е. не дать согласие войти в состав совета», – растолковывает Аркадий Владимирович слова своего начальника – президента Медведева, который даже обозначил сроки сего знакового вселенского чиновничьего исхода. До июля того же года.
Но уже в июне появляется распоряжение президента Медведева, что «внесенные в состав», то бишь министры – руководители госкорпораций должны расстаться со своим кураторством в обязательном порядке.
И вновь оговариваются конкретные сроки. И вновь верховную волю облекает в пространную и доступную населению словесную оболочку Аркадий Владимирович Дворкович. И вновь мистер Джон Маккейн эпатирует Интернет антироссийскими высказываниями и наставляет мир, как следует реформировать нашу страну.
13 июня, например, сенатор от штата Аризона, формально не имеющий никакого отношения к внешней политике США, вдруг приезжает в Кишинев и требует вывода российских войск из Приднестровья, обещая за это – ни много ни мало – отменить в отношении Молдавии пресловутую поправку Джексона- Вэнника. Между прочим, до сих пор не отмененную в отношении России.
В том же месяце президент Дмитрий Медведев заявляет о необходимости «более решительных действий по продаже госимущества» и требует к 1 августа представить расширенный план приватизации. Что, как мы уже знаем, и было сделано практически в означенные сроки.
Кроме перечисленных выше Аркадием Владимировичем Дворковичем предприятий из наиболее знаковых для России туда вошли: «РусГидро», «Зарубежнефть», «Интер РАО ЕЭС», АК «АЛРОСА», «Росагролизинг», «Объединенная зерновая компания». В некоторых из этих предприятий государство тогда планировало сохранить только «золотую акцию» [10] . А остальные собиралось полностью продать к 2017 году.
Почувствовали разницу?
Если нет, объясню на примере «РусГидро».
Еще несколько месяцев назад этого главного «светоча» нашей родины из заботливых рук государства выпускать никто не собирался. Тогда еще премьер-министр Владимир Путин поручает Минэкономразвития, Минэнерго и Росимуществу до 1 июля 2012 года обеспечить продажу части госпакета в ОАО «Федеральная гидрогенерирующая компания» («РусГидро») с условием
А уже в начале августа «РусГидро» приговаривают к полному разгосударствлению.
А вы говорите, что приватизация – это скучное дело. Как видите, бои на этом невидимом фронте идут под стать Сталинградской битве. Разве что без натуральных взрывов, которые заменяют бомбы информационные.
Но, что говорить, воевать есть за что…
«РусГидро» принадлежат большинство гидроэлектростанций России. Его установленная мощность составляет 26,1 ГВт, что делает эту компанию лидером российского рынка электрогенерации. С учетом крупнейшей в России Саяно-Шушенской ГЭС компания объединяет 68 объектов возобновляемой энергетики. В собственности государства на момент описываемых событий находилось 57,966 % акций, т. е. оно являлось фактическим владельцем отечественного «электричества». А чистая прибыль «РусГидро» по итогам предыдущего – 2010 года достигла 37,936 миллиарда рублей.
Солидно, верно?
Кстати, в упоминавшемся распоряжении правительства, которое предполагало сохранить «РусГидро» за государством, черным по белому было прописано, что даже та часть акций гиганта гидроэнергетики должна быть продана только
Именно на это некогда, как мы видим, даже официально зафиксированное положение будет спустя год опираться в своем противостоянии с Дворковичем Игорь Сечин. Но – безуспешно. Аркадий Владимирович пресек Игоря Ивановича лаконичным: «Решение уже объявлено!»
Довод, разумеется, аховый.
Таких решений, как мы убедились, уже к августу 2011 года скопилось несколько. Причем не просто корректирующих друг друга, а порой друг друга перечеркивающих.
Самое поразительное, что это было только начало великой приватизационной войны, в которую в качестве трофеев вовлечены сотни предприятий. Мы с вами упоминаем только самые крупные из них. К ним также можно отнести и «Транснефть», и РЖД, и Уралвагонзавод. Правда, в августе 2011 года их еще щадили. В предварительном плане расширения приватизации собирались продать лишь часть этих компаний, сократив участие государства в их капитале только до 75 %.
Какая участь ожидала их дальше, мы обязательно узнаем.
Пока же добавлю, что за весь тот, безусловно, горячий приватизационный 2011 год государство лишилось в той или иной степени акций 319 своих компаний, получив за это 121 миллиард рублей. (Из них львиную долю принесла продажа 10 % акций ВТБ – 100 миллиардов.)
По мне, так деньги весьма скромные – около 4 миллиардов долларов. Не ахти что для потенциально самой богатой страны мира. Чиновники, впрочем, бодро рапортовали о «лучшем показателе приватизации за всю ее историю». А все потому, что в 1990-е народное добро пускали с молотка уж совсем за сущие копейки.
Я остановился в своей хронике приватизационных боев за Россию на августе 2011-го не случайно. Ибо уже в сентябре на фронте разгосударствления народной собственности наступило полное затишье.
А виной тому оказалась чистая политика.
26 сентября на съезде прокремлевской партии «Единая Россия» президент Дмитрий Медведев выдвинул премьер-министра Владимира Путина в качестве претендента на должность главы государства. Вскоре предвыборные страсти захватили российское общество целиком. На их фоне возня с госактивами выглядела мышиной возней. Про приватизацию попросту позабыли.
Вспомнил о ней, как мы знаем, лишь в марте 2012 года один из главных героев нашего увлекательного повествования – Аркадий Владимирович Дворкович. Вспомнил, не только почувствовав, что ввиду изменившейся политической конъюнктуры стремительно набирает политический вес, а значит, имеет право заявить о себе во весь голос. Отнюдь не случайно выбрав для этого болезненную для России тему приватизации государственного имущества.
Но «вспомнил» еще, а может, и главным образом, и потому, что прознал про конкретные действия своего «черного человека» и главного оппонента-конкурента Игоря Сечина не допустить намеченной ранее продажи того самого многострадального «РусГидро».
Тогда еще курировавший ТЭК Сечин решил отложить на неопределенный срок продажу Внешэкономбанку 11,02 % казначейских акций «РусГидро». Эта сделка на сумму 63,1 миллиарда рублей должна была стать одной из крупнейших в российской энергетике.
Но благодаря Сечину не состоялась.
Понятно, что упущенный куш Игорю Ивановичу никто из участников этого гешефта прощать не собирался. Информационный обстрел могучего путинского соратника, само собой, начал Аркадий