Глава 11
Создание Бреттон-Вудской долларовой системы
«Мы, дорогой Гроссман, греки в этой американской империи. Мы видим в американцах те же черты, что греки видели в римлянах – огромные, вульгарные, шумные, беспокойные, гораздо более энергичные и решительные чем мы, и при этом более праздные, имеющие гораздо больше всё ещё сохранившихся достоинств, но в то же время гораздо более коррумпированные».
Американский долларовый стандарт
Как только в сентябре 1939 года разразилась европейская война, начавшаяся с раздела Польши между Гитлером и Сталиным, в США хлынуло европейское золото. В 1935 году официальные золотые резервы США оценивались в 9 миллиардов долларов. К 1940‑му году, когда в Европе развернулась полномасштабная война, американские резервы взлетели до 20 миллиардов. Поскольку европейские страны отчаянно нуждались в важнейших товарах военного назначения, то их золото уходило на финансировании войны. К июню 1944 года, когда была собрана международная конференция в Бреттон-Вуде США единолично контролировали 70% мирового монетарного золота, имея серьёзное преимущество перед другими странами. {599} В эти 70% процентов не входило золото, захваченное в качестве военного трофея у побежденных стран Оси – Германии и Японии, точные данные относительно которого погребены под горой легенд, слухов и дезинформации.
К 1945 году ФРС США контролировала значительную часть всего мирового золота. Крупнейшие игроки Уолл-Стрит готовились в полной мере использовать это своё преимущество для создания Американского века. В послевоенной системе отношений, выстроенной Вашингтоном и банками Уолл- Стрит, американский доллар должен был стать механизмом контроля над всеми деньгами и всеми кредитами в мире.
В начале 1941 года, рассчитав, что немецкий поход против Советского Союза уничтожит Германию, политики США приступили к закладыванию основы послевоенной экономической гегемонии. И в течение первых двадцати послевоенных лет они весьма эффективно удерживали эту гегемонию. Ключевым звеном стратегии выстраивания этого доминирования стало Бреттон-Вудское соглашение – распространение на весь мир американской версии «свободной торговли». А также доллара США как единственной общемировой валюты.
Вторая мировая война нанесла большой урон инфраструктуре, промышленности и населению евразийского континента. Единственной промышленной страной, не затронутой последствиями войны, а на самом деле, и значительно усилившейся в экономическом плане оказались Соединённые Штаты.
Будучи крупнейшей промышленной державой, на территории которой не велось никаких военных действий, США готовились воспользоваться этим благоприятным шансом, получив экономический выигрыш от режима свободных рынков и ничем не ограниченной торговли по всему миру. Промышленный сектор США получил возможность экспорта товаров на мировой рынок и, одновременно, доступ к рынкам ресурсов бывших колоний Британии, Франции и других стран. Не удивительно, что «свободная торговля» превратилась в религиозную догму Вашингтона.
«Свободная торговля» подразумевала снижение таможенных тарифов и устранение национальных барьеров, препятствовавших перемещёнию товаров на мировом рынке, особенно экспорту из США, а также устранение барьеров при вывозе дешевых ресурсов Азии и Африки.
Как отлично понимало британское правительство, «свободная торговля» или «равные возможности» – это просто лозунги сильнейшей и наиболее развитой экономики, пытающейся получить доступ к рынкам развивающихся экономик. Всего за столетие до этого, в 1846 году после отмены Хлебных законов, Британия имела похожее положение в мире и могла требовать открытия границ согласно британской версии «свободной торговли». В 1945 году она оказалась в противоположной ситуации. «Свободная торговля» Вашингтона означала полное разрушение почти всех остатков британской промышленности.
Странам Европы, экономики которых опустошила шестилетняя война, не оставалось ничего другого, как согласиться с американской версией послевоенного управления миром. Даже Великобритания, которая вела себя с США за столом переговоров как равная, была вынуждена подчиниться унизительным требованиям.
Окончательное соглашение о Новом мировом порядке в вопросах денежных отношений и торговли было заключено через несколько месяцев ожесточенных споров, особенно между представителями США и Британии. Представители США во главе с представителем Министерства финансов США Гарри Декстером Уайтом добились утверждения новой системы золотого стандарта, отличавшейся от всех предыдущих.
До XIX века британский золотой стандарт и даже нью-йоркский золотой стандарт 1919–1931 годов предполагали, что каждая страна обеспечивает свою валюту определенным количеством монетарного золота. Если у страны возникал дисбаланс во внешней торговле, теоретически, он автоматически корректировался золотым стандартом, так как страна теряла или приобретала золото в зависимости от результатов торговли. Согласно же новым правилам Бреттон-Вуда Вашингтон навязал систему с единственной валютой, обеспеченной золотом, – долларом США. Все остальные валюты должны были иметь фиксированный обменный курс к доллару.
Это был переворот и для США и для Уолл-Стрит. После 1945 года доллар становится резервной валютой всего мира, необходимой для торговли между любыми странами. И согласно Бреттон-Вудскому золотому стандарту не золото, а именно доллар США становился «мировой валютой», или точнее, единственной мировой валютой. И в то же время, как уже отмечалось, Министерство финансов США имело право неограниченной печати этого доллара, чем оно, собственно, немедленно и занялось. И поскольку доллар стал общемировой резервной валютой, то мир был вынужден принимать как средство платежа даже такой инфлирующий доллар. Ни у одной другой страны не было такого громадного экономического преимущества.
Судьбоносный договор Бреттон-Вуда
Окончательный вариант договора был подписан представителями 29 стран в декабре 1945 года в отеле «Маунт Вашингтон» в Бреттон-Вуде, штат Нью-Хепшир. Это был знаменательный момент для членов группы «Изучение войны и мира». Их мечта о создании послевоенной экономической империи успешно воплотилась в жизнь. Проект группы – Международный валютный фонд – отныне получил шанс поставить под контроль доллара почти весь мир.
Американская гегемония в мировых финансах и торговле стояла в центре всего Бреттон-Вудского соглашения. Важнейшие условия этого соглашения уже били «выбиты» из стран-участниц в личных двусторонних переговорах в 1943 году между советником Министерства финансов Великобритании лордом Кейнсом и помощником министра финансов США Генри Моргентау Гарри Декстером Уайтом. {600}
Бреттон-Вудские обсуждения, начавшиеся в июне 1944 года, ставили своей первой задачей создание
