Приложение 1
Министерство высшего и среднего
специального образования СССР
г. Москва 17 ноября 1981 г.
О мероприятиях по совершенствованию подготовки специалистов на основе квалификационных характеристик
Для последовательного применения квалификационных характеристик специалистов в работе по улучшению качества преподавания, укреплению связей высших учебных заведений с отраслями народного хозяйства, совершенствованию планирования подготовки кадров, их распределения и использования министерствам высшего в среднего специального образования, ГУУЗам (УУЗам) министерств и ведомств, имеющих вузы, ректорам высших учебных заведений предлагается руководствоваться следующим:
1. Квалификационная характеристика специалиста является государственным документом, устанавливающим цели обучения по каждой специальности высшей школы, и обязательным для выполнения в работе по организационно-методическому обеспечению подготовки кадров во всех высших учебных заведениях СССР.
Квалификационная характеристика указывает профессиональное назначение специалиста и определяет совокупность знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения трудовых и общественных обязанностей. Содержание характеристик отражает основные требования к выпускнику высшей школы, предъявляемые конкретной отраслью народного хозяйства (сферой профессиональной деятельности) на современном этапе строительства коммунизма с учетом перспектив социально- экономического и научно-технического прогресса, а также раскрывает профессиональные задачи, для решения которых ведется подготовка кадров.
2. Квалификационные характеристики должны применяться при планировании подготовки и прогнозировании потребности в специалистах, обосновании состава специальностей и специализации, распределении, расстановке и изучении профессионального использования выпускников вузов, разработке типовой и внутривузовской учебно-методической документации, а также при организации и проведении учебно-воспитательного процесса.
3. Квалификационные характеристики должны иметься:
3.1. во всех органах управления высшей школой – по всему перечню специальностей, по которым ведется подготовка в подведомственных вузах.
3.2. в высших учебных заведениях – в учебной части и библиотеке по всем специальностям, по которым ведется подготовка кадров в данном вузе; в деканатах – по специальностям факультета; на всех кафедрах общенаучных, общепрофессиональных и специальных дисциплин – по специальностям, по которым преподаватели кафедры проводят учебные занятия.
Необходимо обеспечить сохранность квалификационных характеристик специальностей, их замену по мере издания новых, создание условий для ознакомления с ними работников вузов и студентов.
4. Содержание квалификационных характеристик должны знать все преподаватели, работники библиотек, учебно-методических кабинетов, научных и других подразделений высшего учебного заведения – по специальностям, по которым они участвуют в организации и проведении учебно-воспитательного процесса; работники из числа административно-управленческого персонала – по специальностям, непосредственно связанным с их должностными и функциональными обязанностями; студенты – по приобретаемой специальности.
Ректоратам, деканатам и кафедрам необходимо организовать изучение квалификационных характеристик преподавателями и всеми указанными работниками вузов, предусмотрев в 1981/82 учебном году проведение научно-методических совещаний и семинаров по соответствующей тематике. В дальнейшем следует установить порядок, обеспечивающий изучение соответствующих квалификационных характеристик каждым вновь принимаемым на работу сотрудником вуза с учетом возлагаемых на него обязанностей.
Изучение квалификационных характеристик студентами должно осуществляться в курсе «Введение в специальность», для чего необходимо организовать освещение их содержания на лекциях, а сами характеристики следует включить в список обязательной литературы. Содержание характеристик должно разъясняться и иллюстрироваться на занятиях по общественным, общепрофессиональным и специальным дисциплинам, с учетом их роли в профессиональном становлении специалистов. Особое внимание следует уделять изучению квалификационных характеристик студентами выпускных курсов.
5. Квалификационные характеристики должны использоваться при организации и проведении приема в высшие учебные заведения.
Извлечения из квалификационных характеристик необходимо включать в информационные и агитационно-пропагандистские материалы о соответствующих вузах, на содержание характеристик следует опираться при проведении всех мероприятий по профессиональной ориентации молодежи, предусматривая разъяснение содержания, характера и общественной роли труда выпускников вузов по соответствующим специальностям, условий и особенностей обучения в высшей школе. Квалификационными характеристиками следует руководствоваться при проведении собеседования с поступающими в вузы, сочетая разъяснение требований к специалистам и их подготовке с осуществлением предварительного профессионального отбора абитуриентов.
Необходимо обеспечить ознакомление с квалификационными характеристиками поступающих на подготовительное отделение, а также слушателей.
6. На основе квалификационных характеристик и в порядке, определяемом Министерством высшего и среднего специального образования СССР, осуществляется составление всех типовых, индивидуальных и рабочих учебных планов специальностей и учебных программ дисциплин. При этом необходимо исходить из того, что содержание, объем, последовательность иорганизационные формы изучения учебного материала, включаемого в учебные планы и программы, должны обеспечивать формирование у каждого выпускника вуза, успешно завершившего обучение по данной специальности, всей совокупности знаний и умений, предусмотренных в соответствующей квалификационной характеристике.
Особое внимание должно уделяться четкому определению места и роли каждой учебной дисциплины в реализации требований характеристик. В свете этого кафедрам необходимо отразить в рабочих программах по каждой дисциплине ее учебные цели и задачи, раскрыть роль конкретных дисциплин в формировании знаний, умений и навыков специалиста, установленных в квалификационных характеристиках. Вытекающие из квалификационных характеристик мероприятия по совершенствованию рабочих учебных программ должны быть осуществлены в течение 1981/82 учебного года, а в дальнейшем требования характеристик следует учитывать при их каждом очередном пересмотре.
В учебно-методической работе квалификационные характеристики следует использовать в качестве руководства для обоснованного определения содержания учебников, учебных пособий, методических указаний по самостоятельной работе студентов всех форм обучения, методических указаний по курсовому и дипломному проектированию (выполнение курсовых и дипломных работ), других учебно-методических материалов и пособий в полном соответствии с задачами подготовки специалистов и потребностями народного хозяйства. Особое значение должно придаваться учету требований квалификационных характеристик в учебной литературе и методических материалах по специальным дисциплинам.
В учебно-воспитательной работе квалификационные характеристики должны играть направляющую роль при осуществлении мероприятий по научной организации учебного процесса, совершенствованию системы коммунистического воспитания студентов, укреплению единства мировоззренческой и профессиональной подготовки.
Опираясь на характеристики, необходимо организовать систематическую работу по улучшению содержания, методологии и методики преподавания, добиваясь повышения значимости фундаментальных знаний в профессиональной подготовке кадров, устранения дублирования учебного материала и обеспечения логической и дидактической преемственности его изучения студентами, развития творческих способностей будущих специалистов. На единой содержательной основе, отвечающей требованиям квалификационных характеристик к знаниям, умениям и навыкам специалистов, следует развернуть создание учебно-методических комплексов специальностей, объединяющих формы, методы и средства обучения, учебную литературу и учебно-лабораторное оборудование, используемое в учебном
