Телетайп: 114027 КОНОИД
19.05.2000 г. № 14-52-357 ин/13
На№______________________
Министерствам (ведомствам) Российской Федерации, имеющим высшие учебные заведения
Ректорам высших учебных заведений Российской Федерации
Направляем для практического использования в работе письмо, разъясняющее порядок формирования основных образовательных программ высшего учебного заведения на основе государственных образовательных стандартов по направлениям подготовки и специальностям.
При разработке документа использовались результаты научных исследований по данной проблеме, проведенных под научным руководством профессора Татура Ю.Г. в рамках программы «Государственный образовательный стандарт в системе непрерывного образования», а также другие, опубликованные в печати материалы, касающиеся проектирования образовательных программ.
О порядке формирования основных образовательных программ высшего учебного заведения на основе государственных образовательных стандартов
1. Основная образовательная программа (далее – ООП) вуза по направлению подготовки или по специальности представляет собой комплект нормативных документов, определяющий цели, содержание и методы реализации процесса обучения и воспитания.
ООП разрабатывается на основе государственного учебного стандарта по соответствующему направлению подготовки или по специальности и с учетом примерных учебных планов и примерных программ дисциплин, утвержденных Минобразованием России.
2. На первом этапе проектирования ООП определяются конечные цели, которые должны быть достигнуты в ходе обучения и воспитания. Основанием для этого являются социальные ожидания общества интеллектуальных, личностных и поведенческих качеств и умений выпускника, определяющим его готовность к самостоятельной жизни, продуктивной профессиональной деятельности в современном обществе.
Цели обучения при этом формируются на основании требований к уровню подготовки выпускника, содержащихся в ГОСе, конкретизированных и дополненных, исходя из того, к каким из указанных в ГОСе видам деятельности будет в основном готовиться выпускник данного вуза, что он должен приобрести из профессионального опыта в результате освоения вузовского компонента ГОСе.
Установленные цели должны стать основой для всей многогранной деятельности академического сообщества вуза.
3. На втором этапе проектирования ООП в вузе разрабатывается ее содержательная часть и порядок реализации, которые в совокупности составляют программу действий по достижению установленных целей.
На этом этапе необходимо решить следующие задачи:
• определить полный перечень дисциплин ООП (дисциплины национально-регионального компонента, специализаций, по выбору студента);
• обеспечить необходимую целостность образовательной программы, сочетающую фундаментальность подготовки с междисциплинарным характером профессиональной деятельности специалиста;
• определить соотношение между аудиторной нагрузкой и самостоятельной работой студента;
• установить целесообразное соотношение между теоретической и практической составляющими содержания образования;
• найти наиболее эффективные с точки зрения достижения поставленных целей виды учебных занятий, образовательные технологии и др.
4. В структуру ООП входят:
• перечень специализаций профессиональной подготовки, согласованный с соответствующим УМО[34];
• цели ООП;
• учебный план вуза по направлению подготовки или по специальности;
• совокупность вузовских программ учебных дисциплин и практик, определяющих полное содержание ООП;
• материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций (в соответствии с требованиями к итоговой аттестации ГОС).
5. Учебный план, формируемый вузом, должен обеспечить:
• последовательность изучения дисциплин, основанную на их преемственности;
• рациональное распределение дисциплин по семестрам с позиций равномерности учебной работы студента;
• эффективное использование кадрового и материально-технического потенциала вуза.
Обязательными структурными элементами учебного плана являются:
• график учебного процесса;
• сводные данные по бюджету времени студента;
• план учебного процесса, включающий в себя перечень, объемы и последовательность изучения дисциплин, их распределение по видам учебных занятий, формы промежуточного и итогового контроля и итоговой аттестации.
Учебный план утверждается Ученым советом и подписывается ректором (деканом факультета).
6. Каждая программа учебной дисциплины, как правило, должна содержать:
• цели изучения дисциплины, соотнесенные с общими целями ООП, в том числе имеющими междисциплинарный характер или связанными с задачами воспитания;
• содержание дисциплины, структурированное по видам учебных занятий с указанием их объемов;
• учебно-методическое обеспечение дисциплины, включая перечень основной и дополнительной литературы, методические рекомендации (материалы) преподавателю[35] , и методические указания студентам[36], рекомендации по использованию информационных технологий;
• требования к уровню освоения программы и формы текущего, промежуточного и итогового контроля.
7. Механизм реализации ООП, постоянной актуализации ее содержания должен предусматривать содействие активному, заинтересованному, творческому подходу субъектов образовательного процесса к его осуществлению с тем, чтобы их деятельность в конечном счете определяла развитие всей системы.
Объем дисциплин, предлагаемых на выбор студентам в каждом цикле ООП, должен, как правило, в два раза превышать суммарно объем, предусмотренный для этих целей в ГОСе.
8. Государственные образовательные стандарты предусматривают возможность унификации первых двух-трех лет обучения по образовательным программам родственных направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования. Такое построение образовательных программ позволит оптимизировать учебную нагрузку профессорско-преподавательского состава, а также обеспечит реальную возможность студентам решать для себя вопрос о продолжении образования по конкретной образовательной траектории. Студентам следует своевременно разъяснять, как избранные ими курсы, а также дисциплины, устанавливаемые вузом, влияют на формирование образовательной программы, будущую специализацию выпускника.
9. Достижению установленных целей при реализации ООП во многом способствует работа структурных подразделений вуза, чья деятельность создает мотивацию и условия для физического и духовного развития личности, поэтому Ученому совету вуза необходимо определять направления их функционирования и развития. Вузом должны разрабатываться программы, определяющие создание условий для удовлетворения потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии (программы воспитательной работы, планы работы библиотеки, клубов, музеев и т. п.).
Приложение 4
