3) О мероприятиях по сокращению потерь транспортных судов. На данном этапе, когда проблема перевозок стала очень серьезной, государству следует сосредоточить все усилия на сокращении потерь. Для этого необходимо укрепить военно-воздушную мощь и сократить потери, причиняемые подводными лодками, что потребует наличия по крайней мере 360 конвойных кораблей и около 2000 патрульных противолодочных самолетов, находящихся в постоянной готовности.
Потери транспортных судов Японией с начала войны по 20 сентября 1943 г.[88]
В настоящее время потери транспортных судов достигают около 30 тыс. т в месяц. Этот ущерб вызывается преимущественно действиями подводных лодок противника, а частично его наносят самолеты и бедствия на море. Следует, однако, признать, что в будущем потери, причиняемые самолетами, будут иметь тенденцию к увеличению. Поэтому необходимо усилить противовоздушную оборону важнейших портов и главнейших линий коммуникаций; противовоздушные огневые средства на конвойных кораблях и транспортных судах, увеличить число спасательных судов и наладить экстренную помощь транспортным судам.
По рассмотрении и обсуждении проекта внешнеполитических мероприятий, предложенного министерством иностранных дел, было принято соответствующее решение.
Позиция империи по отношению к Советскому Союзу. Империя до последней возможности будет избегать войны с Советским Союзом и, обеспечивая поворот к лучшему в дипломатических отношениях между обеими странами, будет заботиться о том, чтобы не допускать выпадов с нашей стороны по отношению к Советскому Союзу, не давать поводов для того, чтобы позиция Советского Союза по отношению к Японии стала жесткой, но в то же время придерживаться решительной линии при законных требованиях империи.
Политические мероприятия империи в отношении Чун-цина и их шансы на успех. Прежде чем изменять политический курс по отношению к Чунцину, необходимо в полной мере уточнить подлинные намерения председателя Вана.
Наши мирные условия должны согласовываться по своей сути с содержанием договора о союзе между Японией и Китаем. Вдобавок к этому в них должна быть определена наша позиция и по нижеследующим пунктам: гарантии по исполнению мирных условий, отношение Китая после заключения мира к войне за Великую Восточную Азию; отношение к Маньчжоу-Го, отношения между Ваном и Чаном, судьба американских капиталов и активов, имеющихся в распоряжении Чунцина, участие китайской стороны на оккупированных нами территориях, меры по отношению к коммунистической партии.
В условиях, когда военная обстановка складывается в пользу коалиции противника, ядро лагеря сопротивления в Чунцине, возглавляемое Чан Кайши, по-прежнему будет полно решимости продолжать войну.
3. Мероприятия по противодействию политическому наступлению противника в Великой Восточной Азии
Политическое наступление противника на Великую Восточную Азию преследует цель ослабить чувство доверия к Японии среди государств и наций Великой Восточной Азии и изолировать их от Японии. В противовес этому мы должны: справиться с контрнаступлением противника и развивать военные успехи; проводить справедливую политику по отношению к странам и нациям Великой Восточной Азии и обеспечить единение этих стран; разоблачить перед странами и народами Великой Восточной Азии темные замыслы Соединенных Штатов и Англии в Восточной Азии.
Решения императорской конференции по основным принципам ведения войны. Историческая императорская конференция, на которой впервые после начала войны обсуждались мероприятия по руководству военными действиями, открылась в 10 час. утра 30 сентября 1943 года и закрылась в 15 час. 30 мин. после примерно пятичасовых дебатов. Председательствовал премьер-министр Тод-зио. На повестке дня стояли два вопроса, в том числе оценка международной обстановки по решению заседания совета от 25 сентября.
Основные принципы ведения войны в будущем.
Принимая во внимание общую ситуацию на фронтах в текущем и будущем году, империя должна сорвать наступательные планы Соединенных Штатов и Англии, без промедления обеспечить стратегическую готовность, срочно усилить военное могущество для решительной победы, в особенности боеспособность авиации, и захватить инициативу в войне против Соединенных Штатов и Англии.
Империя должна еще сильнее укрепить блок с Германией и энергично двигаться вперед к успешному завершению совместной войны. Вместе с тем обеспечить поворот к лучшему в отношениях с Советским Союзом.
Без промедления укрепляя внутреннюю готовность к решающим сражениям, одновременно еще больше усилить сплоченность Великой Восточной Азии.
Преодолевая всевозможные препятствия, к середине 1944 года укрепить стратегическую готовность, чтобы соответствующим образом встретить наступление Соединенных Штатов и Англии, в любое время окружить и уничтожить вооруженные силы противника, перешедшие в контрнаступление.
Стратегически важными зонами в Тихом и Индийском океанах, которые с точки зрения ведения войны империей следует удержать во что бы то ни стало, считать о-ва Курильские, Огасавара, Южные моря (их центральную и западную части) и западную часть Новой Гвинеи, Зондские о-ва и Бирму. На все время военных действий обеспечить в этой сфере морские коммуникации.
Всеми мерами предотвратить возникновение войны между Японией и Советским Союзом и обеспечить поворот к лучшему в японо-советских дипломатических отношениях. В то же время, улучив удобный момент, оказать содействие заключению мира между Германией и Советским Союзом.
По-прежнему оказывать давление на Чунцин с целью приостановить налеты на нашу страну с территории Китая, устранить помехи для морских путей сообщения и при удобном случае решить китайский вопрос.
Используя все средства, укреплять блок с Германией, но в таких пределах, чтобы это не привело к войне с Советским Союзом.
По отношению к странам и народам Великой Восточной Азии вести дела так, чтобы снискать их доверие и укрепить военное сотрудничество с империей. Бдительно следить за политическими диверсиями противника и заблаговременно принимать необходимые меры.
Еще больше укрепить связи между верховным командованием и государственными органами и активизировать руководство военными действиями.
Незамедлительно мобилизовать все внутренние силы, осуществляя мероприятия для решительных сражений, усилить военную мощь, в частности боеспособность авиации, и поднять падающий моральный дух в союзных странах.
Усилить по всем направлениям пропагандистскую диверсионную работу против врага, обращая главное внимание на подъем боевого духа в странах оси, на последовательность нашей политики в Великой Восточной Азии, на подрыв военных расчетов противника, и в первую очередь Соединенных Штатов, на разобщение Соединенных Штатов, Англии, Советского Союза и Китая, а также на независимость Индии.
О неотложных экстренных мерах, вытекающих из «Основных принципов ведения войны в будущем».
По вопросу о принудительном фрахте транспортных судов для нужд армии и флота, а также о восполнении потерь было решено так: к первой декаде октября армия и флот увеличат общий тоннаж до 250 тыс. т (включая часть судов, принудительно зафрахтованных в сентябре). Потери, понесенные армией и флотом в транспортных судах после сентября, будут частично восполнены к началу будущего месяца.
Чтобы обеспечить потенциал для решительной победы, основой которого является боевая мощь авиации, необходимо во что бы то ни стало добиться следующих показателей по важнейшим видам
