Постоянные войны с французским королем на континенте принудили задуматься об управляемой и боеспособной армии. Феодальное ополчение доказывало свою неэффективность, и Генрих ввел
Генрих II расширил также компетенцию королевской курии, урезав полномочия феодальных судов. Он реформировал и само судопроизводство: на смену ордалиям и поединкам пришли заседания присяжных (ими назначались 12 человек из местных жителей) и расследование путем опроса свидетелей. Ранее подобное практиковалось только при рассмотрении королевских дел, теперь же распространялась и на другие сферы. Кроме того, каждый недовольный исходом своего слушания в феодальном суде за определенную плату мог рассчитывать на суд королевский, обычно демонстрировавший свою лояльность ведущим тяжбу.
Больший вес приобрела и королевская курия. Сформировался слой чиновников и бюрократии средней руки; постепенно сложилось законодательство. Особое внимание уделялось росту поступлений в монаршую казну – налоговые и фискальные функции курии признаются наиважнейшими. Проведенная в 1170 г. инспекция действий шерифов, сопровождавшаяся смещением значительного числа последних, изменила их лицо: теперь на такие должности уже не назначались крупные феодалы.
Существенным аспектом в политике Генриха стало его противостояние церкви. Оно началось с принятия в 1164 г. Великим советом «Кларендонских конституций». Этот документ закреплял почти полный контроль короля над английской церковью.
«Кларендонские конституции» вызвали резкую критику с ее стороны, главным образом архиепископа Кентерберийского Томаса Бекета. Его принудили бежать из страны, однако популярность Бекета в обществе заставила короля смягчиться. В 1170 г. архиепископ вернулся в Англию, по-прежнему критикуя монарха. Группа рыцарей, стремясь угодить сюзерену, убила Бекета прямо в Кентерберийском аббатстве. Хотя прямого распоряжения король не давал, случившееся спровоцировало серьезнейший политический кризис. Восстание баронов, народное недовольство и война с шотландцами поставили правителя в крайне затруднительную ситуацию. Генрих вынужден был принести публичное покаяние перед гробницей канонизированного Томаса Бекета и претерпеть прилюдное бичевание; он также отказался от ряда мер, ущемлявших суверенитет церкви.
Столь же неуемной была и внешняя политика короля. Его пребывание на престоле ознаменовалось жестким противостоянием французскому сопернику Людовику VII, а затем и его сыну Филиппу II Августу. Финал этой борьбы сопровождался междоусобной войной Генриха со своими сыновьями, которых поддерживал Филипп.
В 1170–1171 гг. англичане впервые закрепились на берегах Северной Ирландии – впрочем, без особых стратегических выгод.
Все, что Генрих собирал в течение десятилетий, постепенно растеряли его незадачливые сыновья. Ричард I Львиное Сердце, вступивший на престол после своего отца, был сколь славным и самоотверженным рыцарем, столь же импульсивным и недальновидным политиком. Все его интересы замыкались на континентальных французских владениях или крестовых походах. За время своего правления Ричард бывал в Англии всего несколько раз; всю жизнь он провел в войнах и даже успел пару лет побыть в плену у австрийского герцога Леопольда (1192–1194 гг.). После этого он появился в своей стране лишь единожды – для сбора средств на обещанный выкуп, и вновь увяз в череде войн во Франции, где и погиб, раненный стрелой при осаде второстепенного замка в 1199 г.
Бестолковое правление (или вообще его отсутствие) Ричарда сменилось и вовсе трагичным для Англии временем нахождения на престоле его младшего брата Джона (Иоанна), прозванного Безземельным. Это прозвище он получил потому, что за годы его правления страна потеряла почти все свои владения в Европе.
Слабый и безвольный король не мог противостоять своевластию баронов. Кроме того, Филипп II Август, будучи блестящим политиком, провоцировал неповиновение подданных английского монарха и во Франции, апеллируя к своим правам как верховного сюзерена на данной территории. В 1202 г. он объявил все французские владения короля Англии конфискованными и вторгся в них со своей армией. Бароны немедля переходили на его сторону, и к 1204 г. большая часть континентальных владений Иоанна Безземельного отошла к французам.
Он вступил в решительный конфликт еще и с папой римским. В 1208 г. на Англию наложили интердикт, затем непокорного монарха отлучили от церкви, а в 1212 г. папа передал права на его королевство Филиппу II. Резко изменив свой курс и покорившись понтифику, Джон (Иоанн) попытался вернуть свои континентальные владения, заключив союз с императором и графом Фландрским. Однако в 1214 г. в сражениях при Ларош-о-Муане и Бувине французы разбили эту коалицию.
Против короля объединились почти все слои населения, и в этой ситуации в 1215 г. тот принял знаменитую «Великую хартию вольностей» (
Вводилось, кроме прочего, звание
Бароны более не посягали на ее единство и власть короля, но желали оградить себя от злоупотреблений. Хартия, весьма далекая от конституционного уложения, к тому же и не соблюдалась. Сразу по ее подписании Джон (Иоанн) возобновил гражданскую войну – теперь уже при поддержке папы. Но в 1216 г. король умер.
Его девятилетний сын Генрих III до 1227 г. находился под присмотром опекунов. «Великая хартия» была подтверждена и дополнена новыми статьями; впрочем, соблюдать ее не торопились: начался очередной этап борьбы.
При не способном править Генрихе III в Англии неуклонно росло влияние французского двора и папы римского, что вызывало резкое недовольство знати. В 1258 г. бароны подняли мятеж, установив свой режим, а король фактически был отстранен от управления. Он попытался вернуть себе власть.
К 1263 г. среди баронов обозначился явный лидер – граф Лестерский Симон де Монфор. Его поддержали многие города, в том числе Лондон, и в мае 1264 г. Монфор, разгромив королевские войска при Льюисе, стал своего рода диктатором Англии. Генрих и его сын Эдуард попали в плен. Однако размах движения сдержать не удавалось. Бежавший из плена наследник престола сплотил вокруг себя многих баронов; в сражении при Ившеме Монфор погиб.
При Эдуарде I происходит долгожданная стабилизация внутриполитической и социальной жизни. С 1275 г. созывается парламент – представительное учреждение, обеспечивавшее компромисс сословий при утверждении бюджетной политики королевства (с 1295 г. окончательно определятся принципы выборности его членов, а к середине XIV в. установится двухпалатный состав). Статут 1279 г. «О мертвой руке» запретил церкви приобретение новых земель без санкции короля. Отстаивались интересы городов и купечества. Так, по купеческой хартии 1303 г. иностранные торговцы облагались более высокими пошлинами, нежели английские. Поощряя приток в страну капиталов итальянских и провансальских банкиров, король пошел в наступление на ростовщиков-евреев: их изгоняли из Англии, устраивали массовые погромы. Всеми доступными средствами обуздывались любые намеки баронов на самовластие, не допускались никакие недовольства.
Эдуард I пытается также завоевать новые территории. В 1282–1283 гг. был полностью покорен Уэльс; в 1285 г. присоединена Шотландия, однако к 1314 г., после затяжной войны, эта страна вновь обрела независимость.
Бурная, но в целом позитивная для страны эпоха правления Эдуарда I создала ту почву, благодаря которой Англия в первой трети XIV в. подготовилась к войне с самым мощным из противников – Францией.
Странная Римская империя
