действует программа поддержки кредитной кооперации на селе.
Ярким примером кредитной кооперации в Самарской области является потребительский кооператив «Борский». Ныне этот крупнейший в стране кредитный кооператив является членом Союза сельских кредитных кооперативов РФ и вносит свой посильный вклад в важнейшую отрасль страны – в сельское хозяйство.
Он осуществляет два вида деятельности – выдачу членам кооператива займов и сбережение их средств. Второе направление позволяет поддержать финансовое благополучие сельчан, поскольку процентная ставка на порядок выше, чем в банках. В то же время средства кооператива используются на кредитование фермерских и личных подсобных хозяйств, сельской торговли, малого и среднего бизнеса. Кстати, чтобы эти деньги эффективно работали, перемещением средств из одного кооператива в другой ведает созданная в 2004 структура губернского масштаба – областной сельский потребительский кооператив «Самарский». Впрочем, система сельской кооперации не должна замыкаться на этом уровне. Поэтому на национальном уровне создан Народный кооператив.[14]
Президент России Д. Медведев принял ряд законов, направленных на поддержку региональных бюджетов, а также отраслей в текущий непростой экономический период. В частности, будет снижена нагрузка на региональные и муниципальные бюджеты, облегчено финансирование и налогообложение сельско– и рыбохозяйственных организаций. Облегчена жизнь и ряда категорий пенсионеров.[15]
Изменения коснулись и Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». Подписанные президентом поправки направлены на обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и сокращение их затрат.
В частности, Федеральным законом предусматривается на период до 1 января 2013 года предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации субсидии из федерального бюджета на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части их затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, в размере двух третей, и (или) не менее чем девяносто пять процентов, и (или) полной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). При этом условия предоставления указанных субсидий, в том числе с возмещением части затрат на уплату процентов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Кроме того, подписаны новые поправки, направленные на повышение эффективности налогообложения рыбохозяйственного комплекса.
В частности, рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям предоставляется право применять систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
При применении налогоплательщиками указанной системы налогообложения обязанность уплачивать целый ряд налогов (в том числе налог на добавленную стоимость) заменяется обязанностью уплатить единый сельскохозяйственный налог по ставке 6 %, что приведёт к значительному снижению налоговой нагрузки на предприятия рыбохозяйственного комплекса.
Федеральным законом освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин организации, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Российской Федерации российских судов рыбопромыслового флота, ранее вывезенных за её пределы для целей капитального ремонта и (или) модернизации, при условии, что указанные работы были завершены до 1 сентября 2008 года. Освобождение предоставляется до 1 января 2010 года.[16]
Статьей 11 ФЗ «О развитии сельского хозяйства» закреплено, что государством обеспечиваются поддержка формирования и развития системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, равный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к получению кредитов (займов) на развитие сельского хозяйства в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются на весь срок использования кредитов (займов), полученных в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в размере двух третей, и (или) не менее чем девяносто пять процентов, и (или) полной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат.
Условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, виды кредитов (займов), сроки их предоставления, направления использования, суммы кредитов (займов), по которым из федерального бюджета осуществляется возмещение части затрат на уплату процентов, а также категории хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение субсидий в размере двух третей, и (или) не менее чем девяносто пять процентов, и (или) полной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Библиография
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая).
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ).
4. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности».
5. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
7. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».
9. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан».
10. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
11. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
12. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».
13. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 96-ФЗ «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».
14. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных историях».
15. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
16. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
17. Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. № 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации».
18. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 30 марта 2002 г. № Пр-576).
19. Постановление Правительства РФ от 29 октября 1997 г. № 1367 «О совершенствовании лизинговой
