государстве.
Сторонник аристократии, Платон мечтал об идеальном государстве, управляемом мудрецами- философами, считая его высшим осуществлением идей правды и добра. Он предложил образец государственного устройства. Гражданами такого государства являются воины – его защитники, которые не имеют ни частной собственности, ни жен, ни детей, ни частных интересов, возбуждающих взаимную вражду. У них все должно быть общим. Идеальные формы правления государством – аристократическая и монархическая: различие зависит от того, кому принадлежат политические идеи – немногим или одному. В действительности же возникают разнообразные отклонения от идеала государства. Таковы тимократия, где господствует не мудрость, а честолюбие (правление, сходное со спартанским); олигархия, вырастающая из гибнущей тимократии, где властвует богатые; демократия – власть бедных, при которой господствует неограниченная свобода, равнозначная полной анархии.
Платон обозначил ряд начал демократического правления: это принцип выборов по большинству голосов, идея собрания, подчинения государства закону, мысль о необходимости регулирования общественной жизни людей писаными нормами права и т. д. Он предрекал гибель тому государству, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. По мнению Платона, закон – владыка над правителями, а они его рабы.
Аристотель (384–322 гг. до н. э.) – древнегреческий философ, политические взгляды которого охватывают область права, социальных и экономических институтов. Но главная задача его политической теории – это отыскание совершенного государственного устройства. Этому посвящены трактаты! «Политика» и «Нико-махова этика». Выдающейся идеей Аристотеля была идея о естественной (закономерной) природе государства. Он видел сущность государства в его общей (а не частной) цели, считал государство высшим единством общества. В своем труде «Политика» Аристотель высказывал ряд основополагающих мыслей о демократии, в частности, о социальной (общественной) основе демократии (она основана на преобладании бедных, т. е. большинства); среднем классе как гаранте прочности, устойчивости образа правления; выборности правителей и избирательном праве. Эти и другие идеи Аристотеля вошли в сокровищницу мировой политической мысли.
11 ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ТРАДИЦИЯ СРЕДНИХ ВЕКОВ
Политико-правовая мысль Средних веков связана с такими именами, как Августин Блаженный и Фома Аквинский. Время Средневековья характеризуется увеличением интереса к религиозным концепциям общественной жизни. Политическая идеология была одной из отраслей богословия (теологии), главной мыслью которой было признание превосходства церкви над государством (так как именно церковь, по мнению теологов, воплощает истинное божественное начало). Соответственно ведущей политической идеей Средневековья становится подчинение политической власти церковной. Взгляды людей Средних веков сводились к тому, что долг человека перед богом превыше долга человека перед государством. Все это привело впоследствии к серьезному конфликту между церковью и государственными правителями.
Августин Блаженный (354–430) – христианский теолог, один из отцов церкви. Основной его труд – «О граде Божием». Августин выделял 2 противоположных вида человеческой общности: «град земной», т. е. государственность, которая основана на любви к себе, доведенной до презрения к Богу, и «град Божий» – общность духовную, основанную на любви к Богу, доведенной до презрения к себе. Государство, по мнению Августина, основано на насилии, которое есть следствие греховной испорченности человека, а потому достойно презрения.
«Град Божий» целиком состоит из праведников, божьих избранников, которые духовно едины, но физически рассеяны между неправедными. Здесь борются исключительно за материальные блага и земные радости, притесняя праведных. Августин признавал церковную власть высшей властью и в то же время выступал за самостоятельность, т. е. за независимость, каждой из ветвей власти и невмешательство их в дела друг друга. Хотя они, с его точки зрения, могли и взаимодействовать, т. е. взаимно поддерживать друг друга. Таким образом, по мнению Августина, идеалом «земного града» было «христианское государство», где все любят общее благо, а высшим благом считается бог.
Фома Аквинский (1226–1274) – средневековый итальянский теолог и философ, систематизатор ортодоксальной схоластики. Его труды – «Сумма теологии», «О правлении государей». Определяя закон как общее правило для достижения цели, он выделял 4 вида законов: вечный (божественный естественный), естественный (человеческий естественный), человеческий (человеческий положительный) и божественный (божественный положительный). Основным признаком государственной власти, с его точки зрения, является право издавать законы.
12 ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ДОКТРИНА ЭПОХИ ВОЗРОЖДЕНИЯ И РЕФОРМАЦИИ
Самыми знаменательными явлениями Средневековья являются Возрождение и Реформация. Для них характерны такие общие моменты, как ломка феодальных отношений, усиление позиций буржуазных слоев общества, критический пересмотр религиозных учений, обмирщение общественного сознания.
Одним из первых теоретиков новой эпохи и основателем светской политической науки был Никколо Макиавелли (1469–1527). В работах «Государь», «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия» он высказал оригинальные идеи, имевшие большое значение для решения многих политических проблем. Его суждения выстраиваются в определенную концепцию, в которой дается объяснение природе государства, его сущности, формам государственного устройства и способам осуществления власти. Неслучайно Н. Макиавелли называют основоположником политической науки Нового времени. Его политическое учение было основано на изучении деятельности современных ему правительств, опыта государств античного мира. Он утверждал, что изучение прошлого дает возможность предвидеть будущее или определить средства и способы действий, полезных в настоящем.
Природа человека одинакова во всех государствах и у всех народов; интерес является наиболее общей причиной человеческих действий, из которых складываются их отношения, история.
Для того чтобы управлять людьми, надо знать причины их поступков, их стремления и интересы. Устройство государства и его деятельность должны основываться на изучении природы человека, его психологии и влечений.
Государство Н. Макиавелли рассматривал как некое отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь людей. Государство незыблемо, если страх подданных не перерастает в ненависть, а любовь – в презрение. Главная идея Н. Макиавелли – это реальная способность правительства повелевать подданными.
Необходимость обуздания негативных качеств людей обусловила, по Н. Макиавелли, возникновение государства как особого аппарата или механизма, с помощью которого можно было бы установить порядок и мир в обществе.
Н. Макиавелли выделяет 3 основные формы государственного устройства: монархию, аристократию и народное правление. При монархии и аристократии власть осуществляется над народом одним лицом или группой лиц. При народном правлении народ сам осуществляет власть.
В работах Н. Макиавелли государство впервые в истории политической мысли истолковывается как некий орган, с помощью которого господствующие в обществе силы (монарх, слой аристократов или народ) решают проблемы жизни общества, поддерживают определенный порядок и дают отпор внешним силам.
13 ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ТРАДИЦИЯ НОВОГО ВРЕМЕНИ
Теоретическими и методологическими основами воззрений мыслителей Нового времени были теории естественного права и общественного договора.
Начало разработки этих теорий заложил голландский ученый в области права Гуго Гроций (1583–1645). Развивая указанные теории в своих работах «Свободное море» и «О праве войны и мира», он обосновывает назначение ряда политических институтов. К ним относятся гражданская власть и государство.
Естественное право, по мнению Г. Гроция, порождено природой человека, принципы и нормы которой вырабатываются в поведении и деятельности людей. Нормы данного права являются «предписанием здравого разума». Поэтому естественное право выражает саму справедливость. А главное – это то, что естественным правом регулируются имущественные, политические, правовые, нравственные и другие отношения между людьми.
