сочетание доминирования США с теми элементами глобализации, что обусловлены объективным ходом исторического развития, ставило бы большинство стран мира перед необходимостью как-то ограничить имперско-эгоистические притязания США и одновременно содействовать процессам глобализации в той их части, которая наиболее отвечала бы интересам конкретных государств.
Третий подход, который исходил из того, что глобализация вызвана объективными причинами и в то же время выгодна США и группе «стран-олигархов», представляется наиболее точным.
Для осуществления глобального регулирования необходимы учреждения, организованные для выполнения этой роли, и их правовое оформление. На протяжении 1970-1990-х гг. в международных организациях произошла важная перемена. Созданные когда-то с целью решения достаточно узких задач, в период глобализации они расширили сферу своей деятельности и вышли на первые роли. Это прежде всего организации, прямо связанные с финансовой и экономической глобализацией, – Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО). Глобализация движется теперь не только стихийно и не только волей и интересами США, Японии, ЕС и крупнейших ТНК, но и международными организациями, чьи решения все чаще становятся уже не только де-факто, но и юридически обязательными для номинально суверенных государств.
Глобализация получает тем самым институциональное оформление.
Таким образом, из стихийного процесс глобализации все больше превращается в институционально оформленный, сознательно направляемый. Из вышесказанного можно сделать ряд выводов.
1. Глобализация – объективный исторический процесс. Ее позитивная сторона состоит в возможности положительно сказаться на положении отсталых стран, искоренить бедность и нищету их населения. Однако процесс глобализации имеет не только положительные, но и отрицательные последствия. Глобализация в первую очередь укрепляет позиции индустриально развитых стран, дает им дополнительные преимущества. Она создает реальную тенденцию завоевания мирового хозяйства подконтрольными олигархам транснациональными корпорациями и международными финансовыми конгломератами, причем в своих корыстных интересах, отнюдь не в интересах абстрактного «глобализирующегося» общества.
Различные варианты идеи «глобализации мира» предполагают стирание национальных границ, интересов и различий народов. Поэтому идея «глобализирующегося мира» создает условия для возникновения дополнительных международных конфликтов. Примером тому может служить ситуация, когда предоставление финансовой и других видов помощи странам с переходной экономикой увязывается с проведением в них жестких правительственных мер по реструктуризации финансового и корпоративного секторов, реформой государственного сектора и преобразованиями в социальной сфере.
2. В системе международных отношений глобализация ставит в принципиально новое положение институт суверенного государства. Она активно проникает во внутригосударственную сферу и там превращается в определяющий фактор внутренней жизни, мощь которого все чаще и сильнее превышает возможности данного государства. Последнее тем самым все более трансформируется из исторической и этнокультурной самоценности в орган по управлению социально-территориальной системой.
Глобализация создает также иллюзию ненужности, иногда даже вредности национальных правительств и государств. Современная экономика в принципе способна обеспечить все население планеты достаточным количеством еды, одежды, жилья, социальных услуг. Современные инфраструктуры технически способны доставить все это в любую точку планеты. Что и кто мешает? ТНК стремятся доказать, что мешают этому процессу национальные государства.
Однако негативные стороны глобализации не означают, что национальным экономикам следует отгородиться от мира стеной и проводить политику автаркии. Задача состоит в другом – войти в мировое сообщество с четкой концепцией, строго соблюдая национальные интересы.
Вхождение России в мировой процесс глобализации не будет легким. Промышленно развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на международном рынке надо активно бороться, отражая тайные и явные попытки «прибрать Россию к рукам».
Практикум по теме лекции 21
План семинара
1. Формы международных экономических отношений: а) международная торговля;
б) вывоз капитала;
в) международная миграция рабочей силы;
г) международное разделение труда.
Международная валютная система: сущность, структура, эволюция.
Мировая глобализация экономических процессов.
Вопросы для дискуссий, контрольных работ и олимпиад
Охарактеризуйте позиции разных экономических школ в определении выгодности международной торговли.
Уточните ваше понимание теории «Абсолютных преимуществ» А. Смита и концепции «Сравнительных преимуществ» Д. Рикардо.
Разграничьте понятия «активный», «пассивный» и «равновесный» платежный баланс. На основе каких данных они составляются?
Что такое торговый баланс?
Какое влияние на национальное производство оказывают импорт и экспорт? Что такое чистый экспорт?
Известны ли вам ТНК, действующие на территории России? Приведите примеры.
С какой целью, кем и куда осуществляется вывоз капитала из России?
Какая из форм вывоза капитала из России превалирует и почему?
Назовите положительные и отрицательные для современной России последствия ввоза в нее иностранного капитала.
Раскройте экономические и внеэкономические причины миграции рабочей силы. Какие из них превалируют в России?
В литературе обсуждается вопрос о значении для России ее вступления и пребывания во Всемирной торговой организации. Выскажите свои соображения по этому вопросу.
Что такое международная валютная система? Каковы ее составные элементы?
Раскройте содержание этапов развития мировой валютной системы и причины, обусловившие отказ от золотого стандарта.
Чем твердые курсы отличаются от плавающих?
Раскройте содержание понятий «девальвации» и «ревальвации». С какой целью они осуществляются?
Что такое СКВ? Относится ли к ней рубль?
Для чего любой стране нужны официальные резервы иностранной валюты?
Какие меры может предпринять правительство для воздействия на курс национальной валюты?
Охарактеризуйте коллективные валютные единицы (СДР – Special Drawing Rights – специальные права заимствования; ЭКЮ – европейская валютная единица; евро).
Какие причины, на ваш взгляд, вызывают глобализацию мирового хозяйства?
Оцените взгляды ученых на природу глобализации. Какой из них вы поддерживаете?
Назовите позитивные и негативные стороны глобализации.
Тесты, ситуации, задачи
1. Формами международных экономических отношений являются:
а) международные валютные отношения;
б) ТНК;
в) международная торговля;
г) вывоз капитала и международный кредит;
д) международная трудовая миграция;
е) международное научно-техническое и производственное сотрудничество.