Строительные работы состоят в сооружении и реконструкции зданий промышленного назначения, сельскохозяйственных объектов, жилых и административных зданий.
К иным работам относятся другие виды работ, регламентированные специальными правилами (за исключением работ на взрывоопасных объектах, правила безопасного ведения которых охраняются нормой ст. 217 УК), — использование атомной энергии, электрической энергии высокого напряжения и пр.
Правила безопасности при ведении горных работ включают меры предупреждения обвалов грунтов, отравления подземными газами, правила функционирования горнодобывающего оборудования и т. д.
Правила ведения строительных работ регламентируются Строительными нормами и правилами (СНиП), в которых устанавливается порядок производства работ, обследования завершенных строительством объектов, испытания и приемки.
Правила ведения иных работ регламентируются соответствующими ведомственными документами.
Нарушение правил безопасности может состоять в действии: отступлении от их требований, а также в бездействии — неисполнении этих требований.
Обязательным элементом объективной стороны по ч. 1 ст. 216 является причинение тяжкого вреда здоровью человека или крупного ущерба. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 500 тыс. руб. (Примечание к ст. 216 УК). Преступление считается оконченным с момента наступления этих последствий.
Субъективная сторона преступления предполагает неосторожность в форме преступной небрежности или преступного легкомыслия в отношении последствий преступления. Сами нарушения могут совершаться виновным умышленно, в том числе с безразличным отношением.
Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 16 лет, занятое при производстве горных, строительных и иных работ, обязанное соблюдать правила безопасности.
По ч. 2 ст. 216 ответственность наступает в тех случаях, когда в результате преступления была причинена смерть человеку.
Особо квалифицированный состав преступления предполагает неосторожное причинение смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 216).
9. Нарушение правил пожарной безопасности
Объектом преступления являются отношения по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожар представляет собой неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.
Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил пожарной безопасности, то есть действии, совершенном с отступлением от их требований, или бездействии, заключающемся в их неисполнении.
Если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т. п., то содеянное охватывается специальными составами преступлений и дополнительной квалификации по ст. 219 УК РФ не требует.
Обязательным элементом объективной стороны является наступление последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 219) либо смерти человека (ч. 2 ст. 219) или двух и более лиц (ч. 3 ст. 219). Преступление является оконченным с момента наступления этих последствий.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожным отношением к последствиям. При этом к самому нарушению правил у виновного чаще всего безразличное отношение. При установлении факта поджога действия виновного квалифицируются как соответствующее преступление против личности либо как умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.
Субъект преступления — лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности (в том числе лицо, ответственное за пожарную безопасность).
10. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов
Объектом преступления является общественная безопасность, а также оборот оружия на территории России. Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории РФ, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».
Статья 1 Закона «Об оружии» определяет правовое понятие оружия: устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.
Нормы ст. 222 устанавливают ответственность за незаконный оборот различных видов оружия.
Предметом преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, является:
1) огнестрельное оружие, то есть оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда: все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;
2) основные части огнестрельного оружия — ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка, спусковой и запирающий механизмы;
3) боеприпасы — предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;
4) взрывчатые вещества — химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т. п.;
5) взрывные устройства — промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т. п.). К предмету преступления не относится гражданское гладкоствольное оружие, в том числе охотничье, а также с патронами травматического действия, соответствующими нормам Минздравсоцразвития, согласно которым причинение тяжкого вреда здоровью с помощью такого оружия невозможно.
Объективная сторона преступления по ч. 1 ст. 222 выражается в определенных видах незаконного оборота оружия. Под оборотом оружия ст. 1 Закона «Об оружии» понимает производство оружия, торговлю оружием, продажу, передачу, приобретение и др.
Под незаконным приобретением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т. п., а также незаконное временное
