Василевский. Они на месте принимали все неотложные меры, связанные с обороной города574. Около половины состава генералов и офицеров ряда главных управлений Тыла Советской Армии также выехало в район Сталинграда. Оперативную группу возглавил первый заместитель начальника Тыла Советской Армии генерал В. И. Виноградов. Генералы и офицеры оперативной группы координировали действия центрального и фронтового звеньев тыла и местных парторганизаций, выступали на заседаниях Сталинградского обкома партии и совещаниях партактива тыловых частей и органов ВОСО, помогали в техническом оснащении дорожных частей. Напряженная политическая работа в это трудное время развернулась и на Северном Кавказе. Например, в 47-й армии группа офицеров политотдела почти постоянно находилась в транспортных частях, осуществляла контроль, вела политическую работу575.
Большая работа проводилась командирами, политработниками, партийными и комсомольскими организациями тыловых частей и учреждений в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1942 г. об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Советской Армии.
Центральная задача в тыловом обеспечении войск в период коренного перелома в войне и ее победоносного завершения была определена в ряде партийно-правительственных решений и приказов Верховного Главнокомандующего. В них подчеркивалось: «Поднять работу войсковых тылов на уровень требований, предъявляемых современной войной…»576.
Партийно-политическая работа в системе Тыла в этот период была направлена прежде всего на то, чтобы выработать и развить у личного состава умение своевременно обеспечивать наступающие войска с их возросшей технической оснащенностью, добиваться высоких темпов восстановления дорог, переброски войск и подвоза грузов всеми видами транспорта, быстрой эвакуации раненых и больных. На это направлялся морально-политический подъем воинов тыла, вызванный успехами наступления наших войск. Воспитание советского патриотизма и ненависти к врагу приобрело еще более действенный характер. Политработники, коммунисты тыла, связываясь с местными органами Советской власти, собирали и использовали в воспитательной работе конкретный материал о зверствах фашистов577.
Командиры и политработники всех звеньев тыла добивались того, чтобы воины тыловых частей и подразделений всегда знали, какую они конкретно сыграли роль в успехах или неудачах обслуживаемых ими войск (сил флота), и повышали свою партийную и служебную ответственность. «Что ты сделал сегодня для обеспечения войск фронта?» — этот вопрос постоянно отражался в наглядной и устной агитации и организационной работе. На щитах и плакатах вместе со сводкой Совинформбюро и изображением линии фронта приводились показатели работы подразделения и каждого воина, популяризировался опыт хранения, экономного и целесообразного расходования материальных ценностей, эксплуатации техники, высоких темпов восстановления дорог. Большую пользу приносило разъяснение всем должностным лицам уроков и опыта деятельности органов тыла в данной операции (бою), внедрение всего нового, положительного, что рождалось практикой тылового обеспечения наступательных операций.
По указанию ЦК партии в конце 1942-го и начале 1943 г. была проведена проверка материально- бытового обслуживания войск в ряде фронтов и военных округов578. Наряду со многими положительными примерами были вскрыты серьезные недостатки. Обнаружилось, что ряд командиров и политработников недооценили возросшей сложности тылового обеспечения войск и не умели руководить им в условиях стремительного наступления и растянутости коммуникаций. Подчас они мирились с многодневными перебоями в подвозе, с низким качеством питания бойцов, неполно использовали местные ресурсы и ослабляли политработу в тыловых органах579.
Вопрос «О недостатках работы в военно-политических органах по материально-бытовому обслуживанию бойцов Советской Армии» был специально обсужден 16 января 1943 г.580 на заседании Совета военно-политической пропаганды, созданного ЦК ВКП(б) в июне 1942 г. при Главном политическом управлении Советской Армии под руководством кандидата в члены Политбюро ЦК ВКП(б), секретаря ЦК, начальника Главного политуправления Советской Армии А. С. Щербакова581. В работе Совета участвовали член Политбюро ЦК ВКП(б), секретарь ЦК А. А. Жданов и другие члены ЦК партии, руководящие работники Главных политуправлений Советской Армии и Военно-Морского Флота, некоторые члены военных советов, начальники политорганов, заместители начальников органов управления тылом по политчасти. Анализ документов Совета военно-политической пропаганды показывает, что важнейшие вопросы тылового обеспечения войск в прямой постановке или в связи с общими задачами партийно-политической работы рассматривались на всех заседаниях Совета в течение 1942– 1944 гг.582
На всех фронтах, в армиях и военных округах, на флотах и флотилиях были проведены совещания командного, политического и хозяйственного состава, партийные и комсомольские собрания, обсудившие мероприятия по улучшению материально-бытового обслуживания воинов. Действенность партийно- политической работы проявилась в заметном улучшении тылового обеспечения воинов, большем внимании к работе тыла. Усилился контроль за питанием бойцов, развилась хозяйственная инициатива. Наряду с налаживанием централизованных поставок в войсках своими силами изготовляли и ремонтировали недостающие предметы солдатского обихода, обогревательные печи, кухни и т.п. В начале 1943 г. в действующих фронтах было развернуто около 600 домов отдыха583.
Первостепенное внимание обращалось на улучшение партийно-политической работы в частях и подразделениях подвоза, в выдвигаемых к передовой линии фронта госпиталях, отделениях складов, в ремонтных подразделениях, санитарных и продовольственных летучках, в частях и подразделениях, восстанавливавших дороги и мосты. При подготовке новых наступательных операций по решению ГКО вновь была проведена на некоторых фронтах проверка организации питания бойцов, ассортимента продуктов.
Значительную роль в дальнейшем улучшении работы органов управления тылом сыграло Всеармейское совещание начальников тыла фронтов и их заместителей по политической части, проведенное по указанию ЦК ВКП(б) 21 и 22 мая 1943 г. В выступлениях секретаря ЦК ВКП(б) А. С. Щербакова, генералов А. В. Хрулева, М. П. Миловского и других руководителей центрального и фронтового звеньев тыла, представителей Генерального штаба был обобщен опыт организации тылового обеспечения войск за 23 месяца войны и определены практические меры по ее совершенствованию584. Рассматривались коренные вопросы улучшения управления тылом и партийно-политической работы по всем видам обеспечения наступательных операций, оперативно-стратегического взаимодействия тыловых и других военных органов. Отмечая заботу партии и народа о советских воинах, А. С. Щербаков на совещании разъяснил указание ЦК ВКП(б) о необходимости нового перелома в улучшении работы тыла и обслуживании фронтовиков. В этом государственном деле требовалось усиливать партийную и служебную ответственность всех должностных лиц, повышать организаторскую роль всего состава военных советов и политорганов. «У нас получилось так, что на одного члена Военного совета возложили весь контроль за снабжением… — говорил А. С. Щербаков. — Надо поставить дело так, чтобы и первый член Военного совета больше отвечал за материальное обеспечение войск. Тогда не придется жаловаться на то, что начальник тыла не осведомлен об оперативных предположениях»585.
Вопросы материально-бытового обеспечения бойцов обсуждали военные советы фронтов и армий. В Вооруженных Силах развернулась большая партийно-политическая работа, направленная на улучшение тылового обеспечения наступательных операций и выполнение постановления ГКО и приказа НКО от 31 мая 1943 г. в связи с обнаруженными перебоями в организации питания бойцов на Калининском фронте. Повышение требовательности и распространение передового опыта помогли преодолеть поверхностное отношение, все еще наблюдавшееся у некоторых начальников, к вопросам тылового обеспечения. На сборах и курсах повышалась квалификация поваров и хлебопеков, совершенствовалась воспитательная работа в военных подсобных хозяйствах, численность которых выросла по сравнению с 1941 г. в 12 раз.
