заседании с обязательным участием усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а при необходимости – родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до 14 лет.
Все права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают только со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка суд направляет выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.
Государственная регистрация усыновления производится органом записи актов гражданского состояния либо по месту вынесения решения суда, либо по местожительству усыновителей. Регистрация производится по заявлению, сделанному усыновителями устно или в письменной форме. К заявлению прилагаются решение суда об установлении усыновления ребенка и документы, удостоверяющие личности усыновителей. Поскольку тайна усыновления охраняется законом, то работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями усыновленного ребенка.
Необходимо учитывать, что усыновителями согласно ст. 127 CK РФ могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ;
7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
8) лиц, не имеющих постоянного местожительства;
9) лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
10) лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам. Кроме того, лица, не состоящие между собой в браке, не вправе совместно усыновить одного и того же ребенка.
При усыновлении разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет. Однако при усыновлении ребенка отчимом либо мачехой наличие такой разницы в возрасте не требуется (ст. 128 CK РФ).
Как правило, для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, кроме случаев, если:
1) родители ребенка неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими либо недееспособными;
2) родители лишены судом родительских прав;
3) родители по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Кроме того, для усыновления ребенка, достигшего возраста десять лет, необходимо его согласие. Но если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление может быть произведено без его согласия.
После усыновления за усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку могут быть присвоены фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной – по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка.
В целях охранения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения.
Факт усыновления ребенка порождает ряд правовых последствий, в частности:
1) усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению;
2) усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и иным родственникам;
3) если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе дедушки или бабушки ребенка могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, но только если это не противоречит интересам ребенка (ст. 137 CK РФ).
Усыновление ребенка может быть отменено, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Отмена усыновления производится в судебном порядке.
К формам устройств детей, оставшихся без попечения родителей, также относятся опека и попечительство. Их различие состоит в том, что опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
В настоящее время правовой основой опеки и попечительства является ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав. При этом учитываются их нравственные и личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно – и желание подопечного.
Для получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, представления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях.
Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.
Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на воспитание в семье, заботу, обеспечение условий для образования, всестороннего развития, на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а также на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна.
Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, если такое общение не противоречит интересам ребенка.
Ребенок, оставшийся без попечения родителей, может быть передан на воспитание в приемную семью. Приемная семья – это опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями на определенный срок.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка и меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются договором.
Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как
