787 778 | 1 022 466 |
К избирателям
С концом текущего года истекает срок полномочия состава гласных нашей городской думы, осенью будут произведены новые выборы, от удачного исхода которых будет вполне зависеть благоустройство города и благоденствие населения.
В Бозе почивший государь Александр Николаевич, радея о пользе своих подданных, дает городское самоуправление на более широких началах, чем существовавшее раньше, он был вполне убежден, что из среды горожан легче найдутся люди, основательно знающие нужды и потребности своего города. Что бывшими в составе гласных городской думы с любовью и рвением честных людей станут заботиться о благе города и тем способствовать материальному и духовному развитию горожан — с этой-то великою целью и дарованы городским думам широкие права как по устройству и ведению городского хозяйства, так и по заведованию всеми отраслями, касающимися благосостояния городского населения, в деле народного здравия, продовольствия, принятия мер предосторожности против разных бедствий, попечения и разветвленной торговли, устройства благотворительных заведений, больниц, школ, библиотек, музеев, театров и пр.
Из перечня того, что возложено на городскую думу, можно судить, как высока и серьезна обязанность гласного и какое громадное значение имеют выборы на эту общественную службу. При дельном и вполне честном составе думы, при осмотрительных и обдуманных выборах горожане могут быть уверены, что выбранная ими дума, обладающая довольно широкими правами, может быть истинною благодетельницею городского населения, способствуя своею деятельностью и материальному увеличению достатка населения: уменьшая и справедливо распределяя налоги, устраивая строгий надзор за торговлей, поощряя и облегчая промыслы, могущие поднять благосостояние горожан, обставляя их жизнь так, чтобы им не грозили бедой разные бедствия в виде пожаров, голода, эпидемических болезней (дифтерита, тифозной горячки и проч.), т. е., иначе говоря, заботясь об устройстве пожарной части, чистоте города, канализации его, чистоте употребляемой в пищу воды и о многом другом. От серьезно и честно относящихся к общественной деятельности гласных мы вправе ожидать и забот о наших детях — забот, выражающихся в устройстве таких учебных заведений, которые давали бы возможность малодостаточному классу горожан давать своим детям практическое образование, т. е. такое, которое, расширяя их сведения, научало бы таким ремеслам, искусствам и знаниям, с которыми они бы могли в будущем найти самостоятельный и честный заработок в жизни. Для взрослого населения — устройство библиотек, публичных и народных чтений, музеев и проч. Одним словом, во многом хорошем может проявиться деятельность думы, составленной из людей, близко и горячо принимающих к сердцу общественное благо. Но тоже учреждение при опрометчивом, дурном составе гласных может быть величайшим врагом населения; преследуя свои личные, карманные интересы, нисколько не заботясь о благе города, оно может растратить капиталы его, оставить в полном пренебрежении образовательные нужды города и, пользуясь предоставленными ему правами, внести произвол, несправедливость, хищение.
Мы, красноярцы, — да, пожалуй, и не мы одни — к выборам относимся с полнейшим равнодушием, считая их каким-то пустым делом, большинство из нас, избирателей, никогда и не задумывалось над важностью их, и вот причины, почему наше городское самоуправление вырождается в самоуправство и идет, как говорится, ни шатко, ни валко, ни на сторону. Мало того, многие ли из нас знают свои права по избранию? Вот почему будет не лишним одним напомнить, других познакомить с этими правами, предоставленными нам «Городовым положением».
Статья 17. Всякий обыватель, к какому бы сословию ни принадлежал, имеет право голоса в избрании гласных при следующих условиях: 1) если он русский подданный; 2) если ему не менее 25 лет; 3) если он владеет в городских пределах, на праве собственности недвижимым имуществом, подлежащим сбору в пользу города, или содержит торговое и промышленное заведение по свидетельству купеческому, или же хотя и не владеет недвижимым имуществом, но, проживая в городе в течение 2 лет сряду перед выборами, хотя бы с временными отлучками, уплачивает в пользу города установленный сбор со свидетельств купеческого, или приказчичьего, или промыслового на мелочный торг; 4) если на нем не числится недоимок. За лиц женского пола, за отсутствующих и за достигших совершеннолетия, но не имеющих 25 лет, могут участвовать в выборах лица, снабженные от них доверенностями, а за малолетних и несовершеннолетних их опекуны и попечители (доверенности на участие в городских выборах пишутся на простой бумаге, подпись свидетельствуется полицией).
Статья 18. Разные ведомства, учреждения, общества, компании и проч., если владеют в городе недвижимою собственностью, с коей взимаются в пользу города установленные сборы, пользуются правами голоса на городских выборах, через своих представителей, назначаемых с соблюдением правил, в статьях 17-й и 19-й означенных.
Статья 19. Губернатор, члены Губернского по городским делам присутствия, исключая городского головы, члены Губернского правления и члены местной полиции, пока находятся в сих должностях, голосом при выборах не пользуются, хотя бы они имели на него право по силе статьи 17-й.
При обладании этими условиями и желанием воспользоваться своими правами на пользу общественную — а это долг каждого честного гражданина — следует заявить управе о внесении своего имени в составленный ею список избирателей. Список этот, составленный управой, публикуется ко всеобщему сведению горожан, которые в течение двух недель со дня объявления имеют право представлять в городскую управу свои возражения против неправильности и неполноты списков. Затем управа списки и все возражения на них передает на рассмотрение думы, которая, утвердив их, передает управе не позднее как за месяц до выборов для своевременных распоряжений о созыве избирателей. Недовольные определением думы могут в 7-дневный срок со дня объявления обращаться с жалобами к губернатору. Поверенные и уполномоченные допускаются к выборам по предъявлении городскому голове доверенностей и полномочий.
Вот все условия, которым должны удовлетворять избиратели, весь порядок заявлений своих прав управе. Итак, благословясь, с сознанием важности предстоящего выбора, с желанием послужить своей деятельностью на пользу города, воспользуемся, кто может, данным нам правом и в день выборов подойдем к избирательным урнам с заранее намеченными гласными. Пора снять с себя обвинение в равнодушии к благу своих сограждан и заявить на предстоящих выборах, что мы дорожим своими правами на самоуправление (Енисейские губернские ведомости. — 1882. — № 33. — 14 августа).
Таблица 1. Сведения о казенных доходах и расходах по Енисейской губернии за 1870 год
№ п/п КазначействоДоход (тыс. руб.)Расход (тыс. руб.) | ||
---|---|---|
1. Красноярское | 935 910 | – |
2. Енисейское |