офицеров. Это означает, что эти Силы могут быть легко развернуты до размеров
полуторамиллионной армии, которая уже обладает современными оружием и
военной техникой. Но все же Япония меньше других государств региона зависит
от импорта вооружений, производя 99%) необходимых ей военных кораблей, 89%
боевых самолетов, 87% военного снаряжения, 83% стрелкового и
артиллерийского вооружения168.
Тенденция расширения функций Сил самообороны Японии и обеспечения
возможности их использования за пределами страны наметилась еще в начале 90-
х гг. Новый импульс этому процессу был дан докладом Пентагона «О стратегии
США в Восточной Азии» в 1995 г., в котором были высказаны соображения о
необходимости дальнейшего укрепления японо-американской системы
безопасности и продолжения американского военного присутствия в АТР.
237
Авторы доклада особо подчеркивали готовность оказать Японии помощь в
пересмотре оборонной политики. Вскоре была создана смешанная комиссия по
корректировке Договора о взаимном сотрудничестве и безопасности 1960 г.
Результаты се работы были использованы для выработки и принятия 28 ноября
1995 г. Советом безопасности и Кабинетом министров Японии документа
«Основные направления программы национальной обороны на период с 1996 г.», рассчитанного на 15 лет. Фактически этот документ является военной доктриной
Японии на соответствующий период.
В отношении Сил самообороны программа намечала осуществление
комплекса мероприятий: сокращение численности личного состава на 20% (с 300
тыс. до 245 тыс. человек), создание боеготового резерва в 15 тыс. человек; уменьшение количества пехотных дивизий с 12 до 8, сокращение боевой техники
и вооружений на 10—15%, создание Центрального разведывательного управления
численностью в 1700 человек, принятие на вооружение новых истребителей, создание мобильных подразделений, оснащенных высокотехнологичным
оружием, изучение вопроса о создании совместно с США противоракетной
обороны театра военных действий.
Кроме того, программой намечалось расширение функций Сил самообороны, переключение их с чисто оборонительных задач по защите территории Японии на
участие в миротворческих операциях ООН, международных спасательных
операциях по ликвидации последствий стихийных бедствий в любом районе
земного шара, обеспечение мира, стабильности, безопасности в АТР. В документе
особое внимание было обращено на необходимость поддержки американского
военного присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе и укрепление японо-
американской системы безопасности.
238
Новая концепция военного строительства, принятая в конце 2004 г. и
рассчитанная на период до 2009 г., исходит из того, что главную опасность для
Японии представляют Северная Корея и Китай. Соседи Японии считают, что эти
опасения Токио являются недостаточно аргументированными, а военные
программы и планы Северной Кореи и Китая представляют собой главным
образом повод для возрождения японской экспансионистской политики, имеющей длительную историю.
Теперь и Япония вслед за США отказывается от обеспечения своей военной
безопасности, основанной только на самообороне. В этой связи в правящих
кругах Японии звучат заявления о том, что Силам самообороны должна быть
предоставлена возможность нанесения превентивных ударов по военным базам на
территории других государств. Для решения этой задачи в течение ближайших
пяти лет военное ведомство планирует принять на вооружение управляемую
крылатую ракету класса «земля—земля», дальность действия которой составит
