противника были включены политические механизмы формирования
прозападного режима. 22 декабря 2001 г. приступило к исполнению своих
обязанностей временное правительство во главе с X. Карзаем, который в 1992—
1994 гг. был заместителем министра иностранных дел в правительстве Б. Раббани.
Затем сотрудничал с талибами, после захвата ими Кабула. В 1996 г. он был
назначен представителем при ООН, однако вскоре отошел от талибов204. X. Карзая
принято считать проамериканским политическим деятелем, что раздражает
значительное число афганцев. Глава переходного правительства с самого начала
активно поддержал американский проект строительства афганской армии, предусматривающий трехкратное ее сокращение и последующее перевооружение
на военную технику западных образцов.
9 октября 2004 г. состоялись выборы президента Афганистана, которые, по
определению администрации США и лояльных им СМИ, стали первыми де-
274
мократическими выборами в истории страны. Выразила удовлетворенность их
результатами и ОБСЕ, хотя эти выборы никак не могли соответствовать
принятым в этой организации стандартам.
По сообщениям независимых СМИ, в Афганистане царили неразбериха и
хаос с регистрацией и составлением списков избирателей. В стране, где население
не знакомо с демократической процедурой выборов, имелись широкие
возможности для фальсификаций. Например, в район Панджшерской долины
было направлено 124 тыс. регистрационных карточек при 49 тыс. избирателей.
Многие, пользуясь неразберихой, получили несколько карточек, каждую из
которых они были намерены продать. При голосовании избиратели должны были
ставить несмываемую отметку на большом пальце руки. Однако чернила
оказались низкого качества и легко стирались.
Согласно официальным итогам, Хамид Карзай. получил поддержку 55,4%
избирателей, в основном пуштунов Его ближайший соперник Юнус Кануни
набрал лишь 16,3%) голосов (что примерно соответствует доле таджикского
населения в Афганистане). Полевого командира узбека Рашида Дустума
поддержали 10% жителей страны, то есть все афганские узбеки. Судя по этим
цифрам, можно утверждать, что итоги выборов в основном соответствуют
этническому составу населения страны.
Однако поддержка пуштунов еще не означает, что власть X. Карзая
распространяется на все территории, населенные его соплеменниками, ввиду
того, что, как, и прежде, значительную роль в жизни страны играют полевые
командиры, которых насчитывается несколько десятков. Реально X. Карзай
контролирует менее 10%) территории Афганистана205. Ограниченность властных
полномочий главы государства объясняется тем, что X. Карзай опирается лишь на
15 тыс. бойцов, подготовленных при
275
участии американских специалистов. В то же время общие размеры вооруженных
формирований его оппонентов обладают силой в несколько раз большей, чем
президент. Предполагается, что к 2007 г. численность национальной армии может
быть доведена до 70 тыс., однако ни у кого нет уверенности, что новые воинские
формирования всегда будут готовы поддержать центральную власть.
Контингент сил США и НАТО пока не в состоянии обеспечить контроль всей
территории Афганистана. На юге страны время от времени вспыхивают бои
между подотчетными командованию США военными отрядами и группировками
талибов. На западе продолжают выяснять отношения лидеры отдельных кланов и
