границы.
Благодаря усилиям ООН в 1994 г. в Тегеране были подписаны соглашения о
прекращении огня. В том же году для наблюдения за их выполнением Совет
Безопасности учредил миссию наблюдателей ООН в Таджикистане (МНООНТ) в
помощь объединенной комиссии, состоящей из представителей правительства и
оппозиции.
Основу для всеобъемлющего урегулирования межтаджикского конфликта
создало общее Соглашение об установлении мира и национального согласия в
Таджикистане, выработанное при энергичных миротворческих усилиях России и
подписанное в Москве в 1997 г. Россия стала одним из гарантов выполнения этого
соглашения, которое зафиксировало политический компромисс между
правительством республики и Объединенной таджикской оппозицией
361
(ОТО). Оно предусматривало переходный период, в течение которого должны
быть выполнены все условия мирного урегулирования, необходимые для
проведения новых парламентских выборов.
В 1997 г. Совет Безопасности ООН расширил полномочия МНООНТ, позволив ей способствовать укреплению мира и примирению и оказывать помощь
в проведении в жизнь мирного соглашения. Миссия тесно сотрудничает с
миротворческими силами СНГ и миссией ОБСЕ.
На созванной в 1997 г. при содействии ООН международной конференции
стран-доноров миротворческая деятельность в Таджикистане получила высокую
оценку. В стране прекращена гражданская война. Действует комиссия по
национальному примирению. Возвращаются на родину беженцы. Осуществляется
амнистия участников военного противоборства. В соответствии с Московским
соглашением представители ОТО вошли в состав правительства.
Однако движение к миру идет сложно — не хватает средств для преодоления
последствий военных действий. Дают о себе знать отчужденность, недоверие и
подозрительность, которые затягивают решение военных вопросов —
расформирование, разоружение вооруженных отрядов ОТО и реинтеграция их
личного состава в силовые структуры республики. Имеют место вспышки очагов
насилия. Несмотря на очевидные успехи мирного урегулирования, внутренняя
консолидация субэтносов ведет к формированию тяготеющих к самоизоляции
субэтнических территорий со своими системами власти, культурой, экономикой.
Все это блокирует процесс этнической консолидации среди таджиков и
чрезвычайно осложняет межэтнические отношения в стране, а также отношения с
соседними странами.
Дальнейшая ситуация в Таджикистане может развиваться по трем возможным
сценариям.
362
1. Достижение устойчивого консенсуса между субэтносами таджиков, соблюдение прав национальных меньшинств и постепенный переход к
гражданскому обществу.
2. Формирование относительно стабильной пирамиды субэтносов и этносов, основные из которых окончательно установят границы своих территорий и сферы
влияния, что обеспечит в целом мирное развитие республики.
3. Эскалация напряженности между субэтносами, а также между таджиками и
узбеками, которая приведет к формированию хронически нестабильной
обстановки в стране.
О возможности последнего сценария свидетельствует несколько военных
инцидентов, в которых затрагивались интересы безопасности обеих стран. Так, в
