весьма удобным предлогом для поступательного расширения сотрудничества с
Вашингтоном.
Власти Казахстана рассчитывают в перспективе договориться с Вашингтоном
о предоставлении им информации о ситуации на прилегающем геополитическом
пространстве. Пока речь идет об областях, где «возможна активность
международных террористов». В этой связи необходимо иметь в виду, что
российская территория также является «прилегающим пространством».
Учитывая, что число этнических русских в Казахстане прогрессивно сокращается
(через 10 лет их здесь будет уже меньше 20%), а число казахов в приграничных
областях РФ столь же быстрыми темпами растет, можно предположить, что юго-
восток России неизбежно превратится в «зону особых интересов» Казахстана, находящегося под контролем США291.
Проблема сепаратизма в Кыргызстане рассматривается в контексте
религиозного и политического экстремизма и международного терроризма, которые относятся к важнейшим угрозам национальной безопасности страны292.
Террористические организации на территории Киргизии и во всем Центрально-
Азиатском регионе, действуя под прикрытием так называемого чистого ислама, обостряют межконфессиональные противоречия, распространяют идеи о
необходимости создания халифата, провоцируют межна-
367
циональные и межэтнические конфликты, совершают диверсионно-
террористические акции.
Достижение целей террористов облегчается сложным внутренним
положением. Сепаратизм ряда областей, низкий уровень производства, из-за
которого растут раздражение и частота конфликтов в обществе, положение
республики как перевалочной базы для транзита наркотиков, нестабильная
обстановка в соседнем Таджикистане являются основными уязвимыми местами в
системе безопасности Киргизии.
Серьезную опасность представляет также то, что титульный народ
республики — киргизы — за годы независимости так и не превратился в единое
целое. Киргизы разделены на группы семей и родов. Деление на территориальные
кланы выражено в меньшей степени. Сильные рода контролируют министерства, базары, банки и крупные предприятия, главные административные посты всех
уровней, челночную и палаточную коммерцию, а слабые лишены доступа к
потреблению благ, не говоря уже о дележке бюджетного пирога.
Таким образом, сепаратизм отдельных регионов подкрепляется
разобщенностью киргизского народа, которая представляет собой серьезную
угрозу национальной безопасности. Пока не произойдет объединение нации, у
Киргизии мало шансов обеспечить систему защиты своего государства, что, собственно, и подтвердило свержение президента Акаева в результате бунта
разъяренной толпы.
Возможно, в обозримой перспективе ситуация в Киргизии нормализуется.
Это произойдет по той причине, что в этом заинтересованы США и Запад в
целом, которым нужна стабильная обстановка для эксплуатации и
транспортировки энергетических ресурсов Каспийского бассейна. Поэтому
представляется, что новое руководство пойдет на дальнейшее расширение связей
с Западом, от которых во многом
368
зависит благополучие страны. Ориентация на Запад в значительной степени
является вынужденным курсом Киргизии и других центральноазиатских стран в
условиях невозможности получить масштабную помощь из других источников
для решения социально-экономических проблем и модернизации экономики. В
этой связи военно-политические отношения Киргизии с США и НАТО могут
